In El Salvador worden de gezondheids- en veiligheidswetten voornamelijk geregeld door drie belangrijke wetgevingen: het Arbeidswetboek, de Algemene Wet op Risicopreventie op Werkplekken en de Technische Voorschriften voor Gezondheid en Veiligheid op de Werkplek. Deze wetten en voorschriften bepalen de verplichtingen voor werkgevers en werknemers, met de nadruk op risicopreventie en -beperking, en bieden gedetailleerde richtlijnen en normen om een veilige en gezonde werkomgeving te waarborgen.

Verplichtingen van de Werkgever

Werkgevers in El Salvador zijn wettelijk verplicht om potentiële gevaren op de werkplek te identificeren en te evalueren en maatregelen te nemen om deze risico's te beheersen en te beperken. Ze moeten duidelijke beleidslijnen opstellen waarin de gezondheids- en veiligheidsverplichtingen, procedures en verantwoordelijkheden voor alle niveaus van de organisatie worden beschreven. In werkplekken met 10 of meer werknemers moeten gezamenlijke veiligheidscomités van werknemers en werkgevers worden gevormd. Werkgevers zijn ook verplicht om werknemers doorlopend te trainen over gevaren op de werkplek, veilige werkmethoden en het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen.

Rechten van Werknemers

Salvadoraanse werknemers hebben verschillende rechten met betrekking tot gezondheid en veiligheid op de werkplek. Ze moeten worden geïnformeerd over de gevaren op de werkplek en de bijbehorende risico's. Ze hebben het recht om deel te nemen aan veiligheidscomités en bij te dragen aan de ontwikkeling van risicopreventieplannen. Werknemers kunnen gevaarlijk werk weigeren dat hun gezondheid of veiligheid in gevaar kan brengen. Werkgevers moeten relevante medische onderzoeken of toezicht bieden voor werknemers die aan specifieke gevaren worden blootgesteld.

Specifieke Bepalingen

De gezondheids- en veiligheidswetten van El Salvador bestrijken kritieke gebieden, waaronder werkomstandigheden, persoonlijke beschermingsmiddelen, eerste hulp en noodprocedures, en specifieke industrieën. Voorschriften hebben betrekking op ventilatie, verlichting, temperatuur, geluid, ergonomie, sanitaire voorzieningen en de omgang met gevaarlijke stoffen. Werkgevers moeten geschikte persoonlijke beschermingsmiddelen verstrekken en het gebruik ervan waarborgen wanneer technische of administratieve controles onvoldoende zijn. Werkplekken moeten voorzieningen hebben voor eerste hulp, noodplannen en evacuatieprocedures. Aanvullende voorschriften zijn van toepassing op hoogrisico-industrieën zoals de bouw, mijnbouw en landbouw.

Handhaving

Het Ministerie van Arbeid en Sociale Zaken is verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van gezondheids- en veiligheidswetten. Arbeidsinspecteurs voeren werkplekinspecties uit om de naleving te beoordelen, geven verbeteringsberichten uit en leggen boetes of sancties op voor overtredingen.

Gezondheid en veiligheid op het werk (OHS) in El Salvador wordt voornamelijk gereguleerd door de Algemene Wet op de Preventie van Arbeidsrisico's. Deze wet beschrijft de verplichtingen van werkgevers, de rechten van werknemers en de oprichting van preventieprogramma's. El Salvador heeft ook talrijke verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) geratificeerd die relevant zijn voor OHS.

Regelgevende en Institutionele Instanties

Het Ministerie van Arbeid en Sociale Zaken is de belangrijkste autoriteit die verantwoordelijk is voor het ontwikkelen, implementeren en toezicht houden op OHS-regelgeving en -beleid. De Algemene Directie van Arbeidsinspectie voert werkplekinspecties uit en handhaaft de naleving van OHS-regelgeving. Het Salvadoraanse Instituut voor Sociale Zekerheid speelt een rol in de preventie en behandeling van werkgerelateerde verwondingen en ziekten.

Belangrijke Normen voor Gezondheid en Veiligheid op het Werk

Gevaaridentificatie en Risicobeoordeling

Werkgevers zijn verplicht om gevaren op de werkplek te identificeren en te evalueren en maatregelen te implementeren om risico's te verminderen ter bescherming van de gezondheid en veiligheid van werknemers.

Preventie- en Controlemaatregelen

Werkgevers worden geacht prioriteit te geven aan het elimineren van gevaren bij de bron, het vervangen van minder gevaarlijke materialen of processen, technische controles, administratieve controles en persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM).

Veiligheid op de Werkplek

Veiligheidsmaatregelen op de werkplek omvatten machinebeveiliging, valbescherming, naleving van elektrische veiligheidsvoorschriften, brandpreventieplannen en nooduitrusting, en noodplannen voor incidenten zoals aardbevingen en geweld op de werkplek.

Arbeidsgezondheid

Maatregelen voor arbeidsgezondheid omvatten het beheer van gevaarlijke chemicaliën, bescherming van werknemers tegen overmatig lawaai en preventie van musculoskeletale aandoeningen door werkontwerp.

Werknemerparticipatie en Training

Gezondheids- en veiligheidscomités zijn verplicht op werkplekken met een bepaald aantal werknemers, waardoor werknemers kunnen deelnemen aan het beheer van OHS. Werkgevers zijn ook verplicht om training te geven in OHS aan alle werknemers, inclusief het herkennen van gevaren, veilige werkmethoden en noodprocedures.

Uitdagingen en Verbeterpunten

Uitdagingen in OHS in El Salvador omvatten onderrapportage van werkgerelateerde verwondingen en ziekten, beperkte middelen voor handhaving en een grote informele sector met wijdverspreide OHS-uitdagingen.

Werkplekinspecties in El Salvador zijn cruciaal voor het waarborgen van de veiligheid, gezondheid en het welzijn van werknemers in verschillende sectoren. Deze inspecties worden beheerst door de Algemene Wet op Risicopreventie, met als doel de arbeidsvoorschriften te handhaven en veilige werkomgevingen te bevorderen.

Inspectieprocedures

Het Ministerie van Arbeid en Sociale Zaken (Ministerio de Trabajo y Previsión Social – MTPS) is verantwoordelijk voor het plannen en inplannen van inspecties. Deze inspecties kunnen routinematig zijn of als reactie op specifieke klachten of incidenten. De werkgever wordt meestal vooraf op de hoogte gesteld van de inspectie, maar verrassingsinspecties kunnen ook onder bepaalde omstandigheden plaatsvinden.

Tijdens de inspectie ter plaatse voeren MTPS-inspecteurs een uitgebreide controle van de werkplek uit. Dit omvat het interviewen van werknemers en management, het beoordelen van documenten zoals veiligheidsbeleid, opleidingsdossiers en ongevallenrapporten, en het observeren van werkpraktijken en -omstandigheden.

Na de inspectie stellen de inspecteurs een gedetailleerd rapport op waarin geconstateerde gevaren, niet-naleving van voorschriften en aanbevelingen voor verbetering worden beschreven. De werkgever krijgt vervolgens een termijn om de geïdentificeerde problemen aan te pakken. Inspecteurs kunnen herinspecties uitvoeren om te verifiëren of de werkgever de geconstateerde overtredingen heeft gecorrigeerd, en voortdurende niet-naleving kan resulteren in sancties.

Inspectiecriteria

Werkplekinspecties in El Salvador richten zich op verschillende aspecten van arbeidsveiligheid en gezondheid. Deze omvatten fysieke gevaren, chemische gevaren, ergonomische gevaren, brandveiligheid, sanitaire voorzieningen en hygiëne, noodvoorbereiding en training en bewustwording van werknemers.

Frequentie van Inspecties

De frequentie van werkplekinspecties in El Salvador varieert afhankelijk van factoren zoals het risiconiveau van de sector en het veiligheidsrecord van het bedrijf. Hoogrisicosectoren zoals de bouw en de productie zullen waarschijnlijk vaker worden geïnspecteerd, en werkgevers met een geschiedenis van werkplekongelukken kunnen vaker worden gecontroleerd.

Opvolgacties

Werkgevers zijn wettelijk verplicht om de in het inspectierapport geïdentificeerde problemen binnen een bepaalde termijn aan te pakken. Niet-naleving kan resulteren in boetes, waarbij het bedrag mogelijk toeneemt bij herhaalde overtredingen. In ernstige gevallen, waarbij er een direct gevaar is voor de veiligheid en gezondheid van werknemers, kan sluiting van de werkplek worden bevolen.

In geval van een arbeidsongeval zijn werkgevers verplicht het incident te melden aan de relevante autoriteiten, waaronder het Ministerie van Arbeid en Sociale Zaken, het Salvadoraanse Instituut voor Sociale Zekerheid (ISSS) en lokale autoriteiten in geval van dodelijke slachtoffers. De rapporten moeten schriftelijk worden ingediend met behulp van de officiële formulieren die door het Ministerie van Arbeid worden verstrekt.

Onderzoeksprocedures bij Ongevallen

De werkgever is primair verantwoordelijk voor het onderzoeken van arbeidsongevallen om de hoofdoorzaak vast te stellen en preventieve maatregelen te implementeren. Het Ministerie van Arbeid en/of het ISSS kunnen ook onafhankelijke onderzoeken uitvoeren, vooral in gevallen van ernstige verwondingen of dodelijke slachtoffers. Als een bedrijf meer dan 10 werknemers heeft, moet het Comité voor Arbeidsveiligheid actief betrokken zijn bij het onderzoek naar het ongeval.

Aanspraken op Arbeidsongevallenverzekering

Werknemers die verwondingen of ziektes oplopen als gevolg van arbeidsongevallen of beroepsrisico's hebben over het algemeen recht op een vergoeding. Dit omvat medische kosten, tijdelijke of permanente invaliditeitsuitkeringen en overlijdensuitkeringen in geval van dodelijke slachtoffers. Werkgevers in El Salvador zijn wettelijk verplicht een arbeidsongevallenverzekering af te sluiten via het ISSS of bij particuliere verzekeraars. De gewonde werknemer (of hun nabestaanden in geval van een dodelijk slachtoffer) moet een claim indienen bij het ISSS, dat de claim zal beoordelen en de verschuldigde vergoedingsuitkeringen zal bepalen.

Belangrijke Opmerkingen

De specifieke vereisten en procedures kunnen variëren afhankelijk van de ernst van het ongeval en de betrokken industriesector. Het wordt sterk aanbevolen dat zowel werkgevers als werknemers zich grondig vertrouwd maken met de relevante bepalingen van het Arbeidswetboek, de Regeling Arbeidsveiligheid en Gezondheid, en eventuele sectorspecifieke regelgeving. Het is raadzaam om in geval van complexe ongevallen of geschillen over vergoedingsclaims advies in te winnen bij een ervaren arbeidsrechtadvocaat.