Gezondheids- en veiligheidswetten
Costa Rica heeft een uitgebreide juridische structuur gewijd aan de bescherming van de gezondheid en veiligheid van werknemers. Het fundamentele recht van werknemers op veilige en hygiënische arbeidsomstandigheden is vastgelegd in Artikel 66 van de Costa Ricaanse Grondwet. Het Arbeidswetboek en de Algemene Reglementen inzake Arbeidsveiligheid en Gezondheid zijn de kernwetgevingen die specifieke bepalingen met betrekking tot gezondheid en veiligheid uiteenzetten. Costa Rica heeft ook talrijke specifieke voorschriften die betrekking hebben op bijzondere gevaren zoals chemicaliën, lawaai, straling en biologische agentia.
Belangrijke Instellingen
Het Ministerie van Arbeid en Sociale Zekerheid (MTSS) is de primaire autoriteit die verantwoordelijk is voor het formuleren van gezondheids- en veiligheidsbeleid, het handhaven van voorschriften en het uitvoeren van inspecties. Het Costa Ricaanse Sociale Zekerheidsfonds (CCSS) beheert de sociale zekerheid, waaronder het verstrekken van gezondheidszorg en arbeidsongeschiktheidsuitkeringen in verband met werkgerelateerde verwondingen en ziekten. De Raad voor Arbeidsgezondheid is een technisch orgaan dat het MTSS adviseert over gezondheids- en veiligheidskwesties en preventieve maatregelen bevordert.
Verantwoordelijkheden van Werkgevers
Werkgevers in Costa Rica hebben een breed scala aan wettelijk verplichte gezondheids- en veiligheidsverplichtingen. Deze omvatten het bieden van een veilige werkplek, het identificeren van potentiële gevaren, het regelmatig uitvoeren van risicobeoordelingen, het geven van verplichte training aan alle werknemers, het verstrekken en afdwingen van het gebruik van geschikte persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM), het oprichten van gezondheids- en veiligheidscomités en het melden van ernstige werkplekongelukken en ziekten aan de autoriteiten.
Rechten van Werknemers
Costa Ricaanse werknemers hebben verschillende essentiële gezondheids- en veiligheidsrechten. Deze omvatten het recht om geïnformeerd te worden over gevaren op de werkplek, het recht om werk te weigeren als dit een onmiddellijk gevaar voor hun gezondheid of veiligheid oplevert, het recht om betrokken te zijn bij gezondheids- en veiligheidskwesties en het recht op gezondheidsbewaking en medische onderzoeken als ze aan bepaalde gevaren worden blootgesteld.
Handhaving en Sancties
Het Ministerie van Arbeid en Sociale Zekerheid is verantwoordelijk voor de handhaving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. Overtredingen kunnen resulteren in waarschuwingen en verbeteringsberichten voor kleine of eerste overtredingen, aanzienlijke boetes voor niet-naleving, tijdelijke of permanente sluiting van bedrijven in geval van ernstige of aanhoudende tekortkomingen en in extreme gevallen strafrechtelijke vervolging voor overtredingen die resulteren in verwondingen of sterfgevallen.
Arbo en veiligheid
Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OHS) is een cruciaal aspect van elke werkplek. In Costa Rica is het primaire juridische kader voor OHS de Algemene Reglementen voor Arbeidsgezondheid en -veiligheid. Dit kader stelt richtlijnen en verplichtingen vast voor werkgevers om veilige en gezonde werkplekken te waarborgen. Het Arbeidswetboek behandelt ook de bescherming van werknemers tijdens werkactiviteiten en versterkt de OHS-regelgeving. Daarnaast heeft Costa Rica talrijke voorschriften die specifieke gevaren en risico's aanpakken, zoals pesticiden, lawaai en trillingen, asbest en ioniserende straling.
Verantwoordelijke Overheidsinstanties
Het Ministerie van Arbeid en Sociale Zekerheid is de overkoepelende autoriteit die verantwoordelijk is voor arbeids- en sociale welzijnskwesties, inclusief het toezicht op en de handhaving van OHS-wetgeving en -regelgeving. Binnen het Ministerie van Arbeid herbergt de Afdeling Sociale Welzijn het Bureau voor Arbeidsveiligheid en Gezondheid, dat zich inzet voor het verbeteren van de OHS-omstandigheden op alle werkplekken, zowel openbaar als privé. De Raad voor Arbeidsgezondheid, een technisch orgaan verbonden aan het Ministerie van Arbeid, bevordert de beste praktijken op het gebied van OHS en adviseert over beleidsontwikkeling.
Verplichtingen van Werkgevers
Werkgevers hebben verschillende verplichtingen onder de Costa Ricaanse OHS-regelgeving. Ze moeten gevaren en risico's op de werkplek identificeren en beoordelen, en vervolgens beheersmaatregelen implementeren om deze te verminderen. Bedrijven met een specifiek aantal werknemers zijn verplicht om gezamenlijke arbeidsmanagementveiligheidscomités te vormen om OHS-zaken te monitoren en aan te pakken. Werkgevers moeten ook de juiste Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM) leveren en het gebruik ervan waarborgen wanneer dat nodig is. Werknemers moeten training krijgen over potentiële gevaren, veilige werkpraktijken en het juiste gebruik van PBM. Bovendien moeten werkgevers registers bijhouden en alle werkplekongelukken en incidenten melden aan de relevante autoriteiten.
Rechten van Werknemers
Werknemers hebben verschillende rechten onder de Costa Ricaanse OHS-regelgeving. Ze hebben recht op informatie over gevaren op hun werkplek en de aanwezige beheersmaatregelen. Werknemers kunnen werk weigeren waarvan zij denken dat het een onmiddellijk gevaar voor hun gezondheid of veiligheid vormt. Ze hebben ook het recht om deel te nemen aan OHS-besluitvorming en veiligheidscomités.
Focusgebieden in Costa Ricaanse OHS
Costa Rica richt zich op het verminderen van risico's in verschillende sleutelgebieden. In de landbouwsector ligt de focus op het verminderen van risico's die samenhangen met blootstelling aan pesticiden, gevaren van machines en ergonomische problemen. Bouwplaatsen zijn een ander doelgebied, met nadruk op valpreventie, elektrische veiligheid en correct gebruik van apparatuur. Chemische gevaren, machinesveiligheid en blootstelling aan lawaai zijn belangrijke zorgen in productieomgevingen.
Werkplekinspectie
Werkplekinspecties in Costa Rica zijn essentiële instrumenten om naleving van arbeidsnormen te waarborgen en een veilige en gezonde werkomgeving te behouden. Deze inspecties zijn bedoeld om de rechten van werknemers te beschermen, ongevallen en beroepsziekten te voorkomen en arbeidswetten en -voorschriften af te dwingen. Belangrijke regelgeving omvat de Costa Ricaanse Grondwet (Artikel 66), het Arbeidswetboek en de Algemene Regels voor Arbeidsgezondheid en -veiligheid.
Het Inspectieproces in Costa Rica
Het Ministerie van Arbeid en Sociale Zekerheid, via de Nationale Directie van Arbeidsinspectie, houdt toezicht op werkplekinspecties. Deze inspecties richten zich op Arbeidsveiligheid en Gezondheid (OSH) en arbeidsomstandigheden, met aanvullende voorschriften afhankelijk van de industriesector. Er is geen vaste inspectiefrequentie; de schema's zijn vaak gebaseerd op risicobeoordeling, klachten van werknemers of gerichte campagnes door het Ministerie van Arbeid.
Inspectieprocedures
Het inspectieproces omvat doorgaans planning en kennisgeving, een openingsvergadering, een rondgang door de werkplek, interviews met werkgevers en werknemers, documentcontrole, een afsluitende vergadering en een uitgebreid rapport met de bevindingen van de inspectie.
Vervolgacties
Na een inspectie kunnen inspecteurs corrigerende bevelen uitvaardigen, boetes en sancties opleggen voor niet-naleving, of technische ondersteuning bieden om werkgevers te helpen de arbeidsomstandigheden te verbeteren.
Rechten van Werknemers Tijdens Inspecties
Werknemers hebben het recht om deel te nemen aan inspecties, vertrouwelijkheid te verzoeken tijdens interviews en zijn beschermd tegen vergelding door werkgevers.
Werkplek ongevallen
Arbeidsongevallen zijn een ernstige zaak en vereisen onmiddellijke aandacht. Werkgevers zijn wettelijk verplicht om dergelijke incidenten zo snel mogelijk te melden aan het Nationaal Verzekeringsinstituut (INS - Instituto Nacional de Seguros) en het Ministerie van Arbeid en Sociale Zekerheid (MTSS - Ministerio de Trabajo y Seguridad Social). Niet-fatale incidenten moeten binnen 24 uur na het voorval worden gemeld, terwijl fatale incidenten onmiddellijk moeten worden gemeld. Melding kan worden gedaan via een formulier dat door het INS wordt verstrekt, genaamd de Werkgeversverklaring van Arbeidsongevallen (DPAT), of elektronisch via het online systeem van het INS.
Onderzoeksprocessen
Werkgevers zijn primair verantwoordelijk voor het onderzoeken van arbeidsongevallen. Het doel is om de oorzaken te identificeren en corrigerende maatregelen te implementeren om toekomstige incidenten te voorkomen. Het INS voert ook onafhankelijke onderzoeken uit naar ernstige of fatale arbeidsongevallen, met de nadruk op het begrijpen van de omstandigheden en het bepalen of eventuele veiligheidsinbreuken hebben bijgedragen aan het ongeval. Werknemers of hun vertegenwoordigers hebben het recht om betrokken te zijn bij ongevallenonderzoeken, informatie te verstrekken, deel te nemen aan interviews en aanbevelingen te doen over preventieve maatregelen.
Schadeclaims
Werknemers die verwondingen of ziekten oplopen als gevolg van een arbeidsongeval hebben recht op compensatie via het beroepsrisicoverzekeringssysteem van het INS. Dit systeem biedt dekking voor alle noodzakelijke medische kosten die verband houden met de verwonding/ziekte, tijdelijke of permanente arbeidsongeschiktheidsuitkeringen afhankelijk van de ernst van de verwonding/ziekte, en nabestaandenuitkeringen voor afhankelijke personen in het geval van een fataal ongeval. Het claimproces omvat een medische evaluatie van de gewonde werknemer, het indienen van een claim door de werknemer of hun vertegenwoordiger, en de evaluatie en beslissing van de claim door het INS.
Belangrijke Wettelijke en Regulerende Referenties
De primaire wet die de arbeidsveiligheid en beroepsrisico's in Costa Rica regelt, is de Arbeidsgezondheidswet (Ley Sobre Riesgos del Trabajo). Specifieke voorschriften uitgevaardigd door het INS beschrijven procedures voor het melden van ongevallen, het onderzoeken van incidenten en het verwerken van schadeclaims. Het Arbeidswetboek (Código de Trabajo) bevat bepalingen met betrekking tot de verplichtingen van werkgevers om veilige arbeidsomstandigheden te handhaven en compensatie te bieden voor arbeidsongevallen.
Werkgevers moeten informatie over protocollen voor arbeidsongevallen duidelijk zichtbaar in de werkplaats ophangen. Het niet naleven van de meldings- en onderzoeksvereisten kan resulteren in boetes. Werknemers hebben het recht om gevaarlijk werk te weigeren zonder angst voor negatieve gevolgen van een werkgever.