Garantire la conformità alle leggi locali sul lavoro è fondamentale per le aziende che operano a livello internazionale. La Russia dispone di un quadro giuridico completo che regolamenta i rapporti di lavoro, principalmente codificato nel Labor Code of the Russian Federation. Questo codice stabilisce diritti e protezioni fondamentali per i lavoratori, coprendo tutto, dall'assunzione e le condizioni di lavoro alla cessazione e risoluzione delle controversie. Comprendere queste normative è essenziale affinché gli Employer of Record, o EOR, possano operare legalmente ed eticamente nel paese.
Il Labor Code of the Russian Federation mira a bilanciare gli interessi sia degli Employer of Record che dei Contractors, stabilendo standard minimi per i termini e le condizioni di impiego. Questi standard sono progettati per proteggere i lavoratori da trattamenti ingiusti, garantire ambienti di lavoro sicuri e fornire meccanismi per risolvere i conflitti sul luogo di lavoro. Rispettare queste disposizioni non è solo un requisito legale, ma contribuisce anche a relazioni positive con i dipendenti e alla stabilità operativa.
Diritti e Procedure di Licenziamento
La cessazione di un contratto di lavoro in Russia può avvenire sulla base di diversi motivi specificati nel Labor Code. Questi includono accordo reciproco, scadenza del termine del contratto, iniziativa del dipendente o dell'Employer of Record. La cessazione avviata dall'Employer of Record è soggetta a regole e limitazioni rigorose, in particolare riguardo ai periodi di preavviso e alle categorie di dipendenti protetti.
I motivi comuni per il licenziamento avviato dall'Employer of Record includono la liquidazione dell'azienda, la riduzione del personale (redundancy), il ripetuto mancato svolgimento delle mansioni da parte del dipendente senza motivo valido, grave violazione dei doveri lavorativi (ad esempio assenteismo, ubriachezza sul lavoro), o l'incapacità del dipendente di svolgere il lavoro per motivi di salute.
I periodi di preavviso variano a seconda del motivo di cessazione. Per redundancy o liquidazione, i dipendenti devono generalmente ricevere almeno due mesi di preavviso scritto. Durante questo periodo di preavviso, l'Employer of Record deve offrire al dipendente eventuali posizioni alternative disponibili che corrispondano alle loro qualifiche e stato di salute. È inoltre previsto un indennizzo di licenziamento in caso di redundancy o liquidazione, di solito pari a uno stipendio medio mensile, con possibilità di pagamenti aggiuntivi in determinate condizioni.
Alcune categorie di dipendenti godono di una protezione rafforzata contro il licenziamento avviato dall'Employer of Record. Queste includono donne in gravidanza, donne con figli sotto i tre anni, madri single che allevano un bambino sotto i 14 anni (o un bambino disabile sotto i 18 anni), e altre persone che si prendono cura di tali bambini senza una madre. La cessazione di questi dipendenti su iniziativa dell'Employer of Record è generalmente proibita, fatta eccezione in caso di liquidazione dell'azienda.
Leggi Antidiscriminatorie e Applicazione
Il Labor Code of the Russian Federation proibisce esplicitamente la discriminazione nel lavoro. La discriminazione è definita come qualsiasi restrizione dei diritti o vantaggi basati su circostanze non correlate alle qualità professionali di un dipendente.
La legge elenca diverse caratteristiche protette sulla base delle quali è vietata la discriminazione. Queste includono:
- Sesso
- Razza
- Nazionalità
- Lingua
- Origine
- Stato patrimoniale
- Stato familiare
- Status sociale
- Età
- Luogo di residenza
- Attitudine alla religione
- Credenze
- Appartenenza ad associazioni pubbliche
| Caratteristica Protetta | Descrizione |
|---|---|
| Sesso | Divieto di trattamento differenziato basato sul genere. |
| Razza/Nazionalità | Protezione contro la discriminazione basata su background etnico o nazionale. |
| Età | Divieto di trattamento ingiusto basato sull'età, in particolare in assunzioni/licenziamenti. |
| Religione | Protezione basata su credenze religiose o loro assenza. |
| Stato Sociale/Familiare | Protezione basata sulla posizione sociale, stato civile o situazione familiare. |
I dipendenti che ritengono di essere stati soggetti a discriminazione possono cercare ristoro attraverso vari canali, tra cui la presentazione di un reclamo presso l'Ispettorato del Lavoro Statale o l'avvio di procedimenti legali in tribunale. Gli Employer of Record trovati colpevoli di pratiche discriminatorie possono affrontare sanzioni amministrative e potrebbero essere obbligati a risarcire il dipendente per i danni.
Standard e Regolamenti sulle Condizioni di Lavoro
Il Labor Code of the Russian Federation stabilisce standard chiari per il tempo di lavoro, le pause e i diritti alle ferie. La settimana lavorativa standard è di 40 ore. Per alcune categorie di lavoratori (ad esempio minorenni, persone disabili, lavoratori in condizioni pericolose), si applica una settimana lavorativa ridotta.
Le ore di lavoro giornaliere sono anch'esse regolamentate, di solito non superiori a 8 ore per una settimana di 5 giorni. Il lavoro straordinario è consentito solo con il consenso scritto del dipendente (con alcune eccezioni) ed è limitato a 4 ore in due giorni consecutivi e a 120 ore all'anno. Il lavoro straordinario deve essere compensato con una tariffa più alta: le prime due ore al 1,5 volte la tariffa standard, e le ore successive al doppio della tariffa standard, o compensato con periodi di riposo aggiuntivi.
I dipendenti hanno diritto a pause durante la giornata lavorativa, a un periodo di riposo giornaliero tra i turni e a giorni di riposo settimanali (tipicamente sabato e domenica). Tutti i dipendenti hanno diritto a un congedo annuale retribuito di almeno 28 giorni di calendario. Alcuni dipendenti possono avere diritto a periodi di ferie più lunghi in base alla professione, alle condizioni di lavoro o ad altri fattori.
Requisiti di Salute e Sicurezza sul Lavoro
Gli Employer of Record in Russia hanno l'obbligo fondamentale di garantire condizioni di lavoro sicure e di proteggere la salute dei dipendenti. Ciò comporta l'implementazione di un sistema di gestione della sicurezza sul lavoro.
Gli obblighi principali degli Employer of Record includono:
- Garantire la conformità ai requisiti normativi statali per la protezione del lavoro.
- Creare ambienti di lavoro sicuri e condizioni che rispettino gli standard statali.
- Condurre valutazioni dei rischi e gestire i rischi occupazionali.
- Fornire ai dipendenti i dispositivi di protezione individuale (DPI) necessari, gratuitamente.
- Organizzare esami medici preliminari e periodici obbligatori per alcune categorie di lavoratori.
- Fornire formazione sulla protezione del lavoro e sui metodi di lavoro sicuri.
- Investigare e documentare incidenti sul lavoro e malattie professionali.
- Implementare misure per prevenire incidenti e malattie.
| Area di Requisito | Obbligo dell'Employer of Record |
|---|---|
| Gestione del Rischio | Identificare, valutare e minimizzare i rischi occupazionali. |
| Formazione | Fornire istruzioni e formazione sulle pratiche di lavoro sicure e sulla protezione del lavoro. |
| Esami Medici | Organizzare controlli sanitari obbligatori per ruoli specifici (ad esempio lavori pericolosi, servizi di ristorazione). |
| DPI | Fornire DPI appropriati in base alla valutazione del rischio. |
| Segnalazione Incidenti | Investigare e segnalare gli incidenti sul lavoro secondo le procedure stabilite. |
Anche i dipendenti hanno responsabilità, tra cui rispettare le norme di sicurezza e le istruzioni, utilizzare i DPI forniti e informare il proprio supervisore di qualsiasi situazione che minacci la vita o la salute.
Meccanismi di Risoluzione delle Controversie
Quando sorgono controversie sul luogo di lavoro, il Labor Code of the Russian Federation prevede diverse vie di risoluzione. Questi meccanismi mirano a risolvere i conflitti in modo efficiente, dalla procedura interna aziendale ai processi amministrativi e giudiziari esterni.
- Commissione per le Controversie sul Lavoro (KTS): Molte organizzazioni istituiscono una KTS, un organismo bipartito composto da rappresentanti di dipendenti e Employer of Record. I dipendenti possono presentare controversie individuali di lavoro alla KTS, che deve esaminare il caso entro dieci giorni. La decisione della KTS è vincolante e esecutiva.
- Ispettorato del Lavoro Statale (GIT): È un organismo esecutivo federale responsabile della supervisione e del monitoraggio della conformità alla legislazione sul lavoro. I dipendenti possono presentare reclami al GIT riguardo a violazioni dei loro diritti lavorativi. L'Ispettorato ha il potere di condurre ispezioni, emettere ordini vincolanti agli Employer of Record per correggere le violazioni e imporre sanzioni amministrative.
- Tribunali: I dipendenti hanno il diritto di intentare causa in tribunale per risolvere controversie individuali di lavoro. Le controversie di lavoro sono generalmente trattate nei tribunali di giurisdizione ordinaria. Ci sono limiti di tempo specifici per la presentazione delle cause (ad esempio, generalmente tre mesi dalla data in cui il dipendente ha appreso o avrebbe dovuto apprendere della violazione dei propri diritti, o un mese per controversie relative al licenziamento). Le decisioni dei tribunali sono legalmente vincolanti.
- Sindacati: Sebbene non siano un organismo formale di risoluzione delle controversie come KTS, GIT o tribunali, i sindacati svolgono un ruolo importante nella tutela dei diritti dei dipendenti. Possono rappresentare i dipendenti nelle negoziazioni con gli Employer of Record, partecipare alle procedure della KTS e rappresentare i dipendenti in tribunale.
I dipendenti possono spesso scegliere quale organismo rivolgersi, a seconda della natura della controversia, anche se alcuni tipi di controversie (come il reintegro dopo un licenziamento illegittimo) devono essere presentate direttamente in tribunale. Utilizzare questi meccanismi consente ai dipendenti di cercare ristoro per le violazioni dei propri diritti ai sensi del Labor Code.
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