En Macédoine du Nord, la Constitution (Article 32) établit le droit fondamental de chacun à la sécurité et à la protection de la santé au travail. La Loi sur la sécurité et la santé au travail et la Loi sur la protection de la santé sont les législations principales qui définissent les responsabilités des employeurs et des employés, l'évaluation des risques, les mesures de sécurité et les mécanismes de mise en œuvre.

Responsabilités de l'employeur

Les employeurs en Macédoine du Nord sont tenus de réaliser des évaluations régulières et approfondies des risques de tous les lieux de travail et processus de travail afin d'identifier et de réduire les dangers potentiels. Ils doivent mettre en œuvre des mesures de sécurité appropriées basées sur les évaluations des risques, y compris la fourniture d'équipements de protection individuelle (EPI), la formation, des procédures de travail sûres et l'entretien des équipements. Les employeurs sont également responsables de l'éducation des travailleurs sur les dangers du lieu de travail, les pratiques de travail sûres et les procédures d'urgence. Ils doivent organiser des examens médicaux pour les employés, si nécessaire, afin de surveiller l'impact des expositions professionnelles. De plus, les employeurs sont tenus d'établir des procédures pour signaler, enregistrer et enquêter sur les accidents, blessures et maladies sur le lieu de travail. Ils doivent également faciliter la participation des travailleurs à l'élaboration et à la mise en œuvre des mesures de SST.

Droits et responsabilités des employés

Les employés en Macédoine du Nord ont le droit de travailler dans un environnement exempt de dangers reconnus. Ils peuvent refuser un travail qu'ils estiment présenter un danger grave et imminent pour leur santé ou leur sécurité. Les employés ont le droit de recevoir des informations et une formation liées à la SST. Ils sont également censés participer aux processus de prise de décision en matière de SST, se conformer aux instructions de sécurité, utiliser correctement les EPI et signaler toute condition dangereuse.

Domaines spécifiques de santé et de sécurité

Les lois de SST en Macédoine du Nord couvrent de nombreux domaines, y compris les réglementations sur la manipulation, le stockage, l'étiquetage et l'élimination des produits chimiques dangereux. Des mesures sont en place pour protéger les travailleurs contre les niveaux excessifs de bruit et de vibrations. Les lois se concentrent également sur la prévention des troubles musculo-squelettiques liés à la conception des lieux de travail et aux tâches de travail. Elles traitent du stress au travail, du harcèlement et de l'intimidation. Des dispositions sont également prévues pour les installations de premiers secours, la planification d'urgence et les exercices.

Application

L'Inspection du travail de l'État est l'organisme principal chargé de l'application des lois de SST en Macédoine du Nord. Les inspecteurs ont le pouvoir de mener des inspections sur les lieux de travail, d'émettre des avis d'amélioration et des amendes, et d'ordonner l'arrêt du travail en cas de risque grave.

La santé et la sécurité au travail (SST) en Macédoine du Nord sont fortement influencées par la législation de l'Union européenne, dans le but de s'harmoniser avec les meilleures pratiques de l'UE. Les principaux actes législatifs incluent la Loi sur la sécurité et la santé au travail, qui fournit la base des principes et des règlements de la SST, et la Loi sur la protection de la santé, qui se concentre sur les dangers pour la santé au travail.

Identification des dangers et évaluation des risques

Les employeurs sont tenus de réaliser des évaluations de risques complètes dans tous les lieux de travail et processus de travail. Ces évaluations doivent couvrir les dangers physiques, chimiques, biologiques, ergonomiques et psychosociaux.

Mesures préventives et de contrôle

Les employeurs doivent suivre une hiérarchie de contrôles pour éliminer ou minimiser les risques. Cette hiérarchie privilégie les contrôles techniques aux mesures administratives et aux équipements de protection individuelle. Des règlements spécifiques régissent la manipulation, le stockage, le transport, l'étiquetage et l'élimination des substances dangereuses. Des limites d'exposition et des mesures de contrôle sont établies pour protéger les travailleurs des niveaux nocifs de bruit et de vibrations. Les règlements abordent également la prévention des troubles musculo-squelettiques et des dangers psychosociaux.

Formation et information des travailleurs

Les employeurs sont tenus de fournir une formation complète en matière de sécurité et de santé à tous les employés. Cette formation doit être adaptée aux risques spécifiques du poste et couvrir les pratiques de travail sûres, l'identification des dangers et les procédures d'urgence.

Surveillance de la santé

Les employeurs doivent organiser des examens médicaux et la surveillance des travailleurs exposés à certains risques, tels que le bruit, les produits chimiques ou les dangers biologiques. Cette surveillance se concentre sur la détection précoce des effets sur la santé et les actions préventives.

Préparation et réponse aux urgences

Les lieux de travail doivent disposer de plans d'urgence, de provisions de premiers secours et de personnel formé. Des exercices et des simulations réguliers sont effectués pour assurer la préparation.

Application et conformité

L'Inspection du travail de l'État est l'organisme principal chargé de l'application de la SST en Macédoine du Nord. Ils effectuent des inspections, émettent des avis d'amélioration et des pénalités, et peuvent ordonner l'arrêt des travaux en cas de dangers graves. La participation et la consultation des travailleurs sur les questions de SST sont encouragées par le biais de mécanismes obligatoires tels que les comités de sécurité.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle crucial dans la vérification de la conformité, l'identification des dangers, la sensibilisation et la promotion de l'amélioration de la sécurité et de la santé au travail (SST). Elles sont le principal mécanisme pour s'assurer que les employeurs respectent les normes et réglementations de sécurité nécessaires.

L'Autorité et la Portée des Inspections

L'Inspection du Travail de l'État est chargée de mener des inspections sur le lieu de travail dans tous les secteurs économiques. Ces inspections couvrent un large éventail, y compris les évaluations des risques, les contrôles des dangers, la formation, la surveillance de la santé, la tenue des dossiers et la préparation aux urgences.

La Procédure des Inspections

Le processus d'inspection commence par la planification et la préparation, où les inspecteurs élaborent des plans d'inspection basés sur les profils de risque, l'historique des inspections précédentes et les plaintes reçues. Cela est suivi d'une conférence d'ouverture où les inspecteurs rencontrent les représentants de l'employeur pour expliquer l'objectif, la portée et le processus de l'inspection.

L'étape suivante est une visite du lieu de travail, un examen approfondi du lieu de travail pour identifier les dangers, observer les pratiques de travail et examiner la documentation. Les inspecteurs peuvent également interviewer des employés et des gestionnaires pour obtenir des informations sur les pratiques et les préoccupations en matière de sécurité.

L'inspection se termine par une conférence de clôture où l'inspecteur résume les conclusions, discute des violations potentielles et décrit les actions correctives requises. Un rapport d'inspection formel est ensuite préparé, documentant les conclusions de l'inspection, les violations et les délais pour les mesures correctives.

Critères et Fréquence des Inspections

Les inspections sont effectuées selon une approche basée sur les risques. La fréquence des inspections dépend du niveau de risque inhérent à l'industrie et de l'historique de conformité de l'employeur, les lieux de travail à haut risque étant inspectés plus fréquemment.

Les inspections se concentrent sur la conformité aux réglementations SST, y compris la présence et la mise en œuvre des évaluations des risques, des mesures de contrôle des dangers, des programmes de formation des travailleurs, de la surveillance de la santé, des systèmes de déclaration et d'enquête sur les incidents, et des plans d'urgence.

Actions de Suivi Après les Inspections

À la suite de l'inspection, si des violations sont identifiées, les inspecteurs émettent des avis d'amélioration spécifiant les actions correctives et les délais. Le non-respect peut entraîner des amendes ou, dans les cas graves, la suspension des opérations.

Des inspections de suivi peuvent être effectuées pour vérifier que les actions correctives ont été mises en œuvre. Les inspecteurs peuvent également fournir des conseils et des orientations aux employeurs sur la manière d'atteindre la conformité SST.

Les employeurs sont légalement tenus de signaler immédiatement les accidents graves et les décès à l'Inspection du travail de l'État et aux autorités compétentes. Ils doivent également tenir des registres détaillés de tous les accidents du travail, y compris les blessures mineures, à des fins de rapport et d'analyse. Des délais stricts existent pour signaler les différents niveaux de gravité des accidents.

Processus d'enquête

Les employeurs doivent mener une enquête interne approfondie pour déterminer la cause des accidents et mettre en œuvre des mesures correctives pour prévenir de futures occurrences. L'Inspection du travail peut mener sa propre enquête pour les accidents graves ou en cas de suspicion de négligence. Les enquêtes visent à établir les causes profondes de l'accident (techniques, erreurs humaines, défaillances procédurales), toute violation des règlements et des recommandations pour des mesures préventives.

Demandes d'indemnisation

Les employeurs en Macédoine du Nord doivent souscrire une assurance d'indemnisation des travailleurs pour tous les employés. Les travailleurs blessés ont droit aux frais de traitement médical et de réadaptation, aux prestations d'invalidité temporaire ou permanente, à une indemnisation pour perte de salaire et aux prestations de survivant en cas de décès. Les travailleurs déposent des demandes d'indemnisation auprès de l'assureur. Les litiges peuvent être résolus par le système judiciaire.

Considérations supplémentaires

Les représentants des travailleurs devraient être impliqués dans les enquêtes sur les accidents pour fournir des informations précieuses. L'objectif principal du signalement et de l'enquête sur les accidents est d'apprendre de ces événements et de mettre en œuvre des mesures pour prévenir de futures occurrences.