En Marruecos, la base de las leyes de salud y seguridad es el Código Laboral del país (Dahir No. 1-03-194 del 11 de septiembre de 2003). Este código describe las responsabilidades y derechos generales. Otros elementos legales y regulatorios clave incluyen la Decisión 93 08 del 12 de mayo de 2008, que establece regulaciones detalladas de salud y seguridad, y leyes que cubren riesgos específicos en sectores como la agricultura y el servicio público.

Responsabilidades Clave

Los empleadores son responsables de garantizar un lugar de trabajo seguro y saludable en todos los aspectos. Deben proporcionar equipo de protección personal (EPP) adecuado a los empleados sin costo, implementar planes de prevención de riesgos laborales y establecer comités de salud y seguridad en empresas con 50 o más empleados. Los empleadores también están obligados a realizar exámenes médicos a los trabajadores e informar y capacitar a los trabajadores sobre los riesgos y métodos de prevención.

Los empleados, por otro lado, están obligados a seguir las normas y regulaciones de seguridad establecidas, usar el EPP según las instrucciones, participar en la capacitación de salud y seguridad proporcionada por el empleador y reportar cualquier riesgo o situación insegura que observen.

Comités de Salud y Seguridad

El Código Laboral exige el establecimiento de comités de salud y seguridad en empresas con 50 o más empleados. Estos comités tienen un rol consultivo e incluyen al representante del empleador, representantes de los trabajadores y un médico ocupacional.

Deberes del Comité

Los deberes de estos comités incluyen realizar inspecciones en el lugar de trabajo, proponer medidas preventivas para mejorar la salud y seguridad, participar en evaluaciones de riesgos e investigar accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

Enfermedades Ocupacionales y Compensación

El Código Laboral de Marruecos incluye disposiciones sobre el reconocimiento y la compensación de enfermedades ocupacionales. Los empleadores deben asegurar a los trabajadores contra enfermedades ocupacionales, que se definen como enfermedades contraídas debido a actividades laborales. El Fondo Nacional de Seguridad Social (CNSS) administra el sistema de compensación por lesiones laborales.

Aplicación y Regulaciones

El Ministerio de Empleo y Asuntos Sociales es responsable del desarrollo y la aplicación de políticas generales de salud y seguridad. Los Inspectores Laborales hacen cumplir el cumplimiento, realizan inspecciones y pueden emitir citaciones y órdenes de cierre.

Riesgos Específicos y Regulaciones

Además del Código Laboral, Marruecos tiene regulaciones específicas para riesgos que incluyen riesgos químicos, riesgos biológicos y riesgos físicos.

Desafíos en Salud y Seguridad en Marruecos

Los desafíos en salud y seguridad en Marruecos incluyen un gran sector informal, recursos limitados, falta de conciencia y regulaciones desactualizadas.

La salud y seguridad ocupacional (SSO) en Marruecos está regida por un conjunto de principios y regulaciones que tienen como objetivo prevenir los peligros en el lugar de trabajo y proteger la salud y seguridad de los trabajadores. Estos principios están delineados en el Código Laboral y detallados en la Decisión 93-08 del 12 de mayo de 2008.

Condiciones del Lugar de Trabajo

Las regulaciones cubren varios aspectos del entorno laboral, incluyendo la calidad del aire, temperatura, iluminación, niveles de ruido, saneamiento y consideraciones ergonómicas. Estos estándares buscan asegurar que los lugares de trabajo sean seguros, saludables y propicios para la productividad.

Peligros Químicos

Existen estándares específicos para la clasificación, etiquetado, manejo, almacenamiento y eliminación de productos químicos peligrosos. Estos estándares se alinean con las mejores prácticas internacionales y tienen como objetivo prevenir incidentes relacionados con productos químicos y proteger a los trabajadores de exposiciones dañinas.

Peligros Biológicos

En sectores como la salud, la agricultura y la gestión de residuos, existen estándares que definen medidas para prevenir y controlar la exposición a peligros biológicos. Estas medidas son cruciales para prevenir la propagación de enfermedades y proteger la salud de los trabajadores.

Peligros Físicos

Las regulaciones también abordan los límites de exposición y las medidas de control para peligros físicos, incluyendo ruido, vibración, radiación y temperaturas extremas. Estos estándares buscan proteger a los trabajadores de daños físicos y problemas de salud a largo plazo.

Equipos de Protección Personal (EPP)

Los empleadores están obligados a proporcionar EPP adecuados según los riesgos del lugar de trabajo. Las regulaciones gobiernan los tipos, uso y mantenimiento de los EPP, asegurando que los trabajadores estén adecuadamente protegidos al realizar sus tareas.

Preparación para Emergencias

Los estándares exigen planes de emergencia, simulacros, primeros auxilios y provisiones de seguridad contra incendios. Estas medidas son esenciales para asegurar una respuesta rápida y efectiva en caso de emergencias.

Evaluación de Riesgos

Los empleadores están obligados a realizar evaluaciones de riesgos exhaustivas para identificar y evaluar los peligros en el lugar de trabajo. Este proceso forma la base para las intervenciones de SSO y es crucial para prevenir incidentes laborales.

Medidas Preventivas

Las regulaciones enfatizan la importancia de prevenir los peligros ocupacionales mediante controles de ingeniería, controles administrativos y el uso de EPP. Estas medidas buscan eliminar o reducir los riesgos en la fuente.

Vigilancia Médica

Los empleadores deben organizar servicios de salud ocupacional para los trabajadores, incluyendo exámenes médicos preempleo, periódicos y de reanudación del trabajo. Estos servicios son importantes para la detección temprana de problemas de salud relacionados con el trabajo.

Información y Capacitación

Los empleadores están obligados a proporcionar a los trabajadores información clara y capacitación sobre los peligros en el lugar de trabajo, prácticas de trabajo seguras y el uso correcto de los EPP. Esta capacitación es clave para una participación efectiva en SSO y ayuda a fomentar una cultura de seguridad en el lugar de trabajo.

Reporte e Investigación de Incidentes

Los accidentes laborales y las enfermedades ocupacionales deben ser reportados a las autoridades. Los empleadores también están obligados a investigar los incidentes para determinar las causas raíz e implementar acciones correctivas. Este proceso es crucial para prevenir futuros incidentes y mejorar la seguridad general en el lugar de trabajo.

Las inspecciones en el lugar de trabajo son una parte crucial para mantener un entorno laboral seguro y saludable. Son llevadas a cabo por funcionarios gubernamentales autorizados conocidos como inspectores laborales, quienes están supervisados por el Ministerio de Empleo y Asuntos Sociales. La base para estas inspecciones está proporcionada por el Código Laboral (Dahir No. 1-03-194 del 11 de septiembre de 2003), que detalla el papel de los inspectores laborales y el proceso de inspección.

Roles en las Inspecciones del Lugar de Trabajo

El empleador está obligado a facilitar el acceso al lugar de trabajo para los inspectores laborales y proporcionar la información y documentación necesaria. El papel del inspector laboral es asegurar el cumplimiento de las regulaciones de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO). Tienen la autoridad para entrar libremente en los lugares de trabajo sin previo aviso, llevar a cabo exámenes, controles o investigaciones para verificar el cumplimiento, ordenar acciones inmediatas para mitigar riesgos inminentes, recolectar muestras para análisis y emitir advertencias, citaciones u ordenar la suspensión del trabajo si se encuentran violaciones graves. Si están presentes, los representantes de los empleados pueden acompañar al inspector laboral y señalar posibles problemas.

Criterios de Inspección

Los inspectores laborales evalúan el cumplimiento de una amplia gama de regulaciones de SSO. Estas incluyen condiciones del lugar de trabajo como limpieza, ventilación, iluminación y temperatura, medidas de prevención de riesgos como la seguridad de las máquinas, manejo y almacenamiento de productos químicos, seguridad contra incendios y seguridad eléctrica, uso de Equipos de Protección Personal (EPP), preparación para emergencias, implementación de servicios de salud ocupacional y mantenimiento de registros de accidentes e incidentes.

Frecuencia de las Inspecciones

La frecuencia de las inspecciones en el lugar de trabajo en Marruecos no está estrictamente definida. Los factores que influyen en la frecuencia incluyen el tamaño y sector del lugar de trabajo, las quejas de los trabajadores sobre posibles violaciones de SSO y los seguimientos de accidentes graves en el lugar de trabajo o informes de enfermedades ocupacionales.

Procedimientos de Inspección

El proceso de inspección comienza con el inspector laboral presentando su identificación oficial. Esto es seguido por una entrevista inicial con el empleador o representante, durante la cual se discuten el alcance y el proceso de la inspección. El inspector luego realiza un recorrido por el lugar de trabajo, observando los procesos de trabajo, los peligros y las medidas de control, y posiblemente entrevistando a los trabajadores. El inspector también revisa registros como informes de accidentes e incidentes, evaluaciones de riesgos y registros de capacitación. La inspección concluye con una reunión de cierre, durante la cual el inspector resume sus hallazgos, discute posibles violaciones y acciones obligatorias. Luego se emite un informe formal detallando los hallazgos de la inspección y las acciones correctivas requeridas.

Acciones de Seguimiento

Después de la inspección, el empleador debe abordar las deficiencias de SSO identificadas dentro del plazo establecido por el inspector. Pueden ser necesarias inspecciones de seguimiento para verificar el cumplimiento. En casos de violaciones graves o repetidas de SSO, el Código Laboral permite la imposición de multas y, en circunstancias extremas, el cierre temporal o permanente del lugar de trabajo.

Los accidentes laborales son una preocupación seria y requieren atención inmediata. Los empleadores están legalmente obligados a reportar tales incidentes a las autoridades pertinentes. Los accidentes graves y las lesiones fatales deben ser reportados inmediatamente a la inspección de trabajo y a las autoridades locales. Los accidentes menores generalmente se registran en un registro interno de accidentes, pero el reporte puede ser obligatorio según las regulaciones específicas del sector.

Entidades Responsables del Reporte

El empleador tiene la responsabilidad principal de reportar accidentes y enfermedades ocupacionales. El médico ocupacional está involucrado en el reporte de casos confirmados de enfermedades ocupacionales. Los representantes de los empleados también pueden desempeñar un papel en el reporte si existe un comité de salud y seguridad.

Plazos de Reporte

Se requiere notificación inmediata para accidentes graves. Para las enfermedades ocupacionales, los plazos de reporte generalmente están definidos por el tipo específico de enfermedad.

Proceso de Investigación

Las investigaciones de accidentes laborales son obligatorias para entender las causas raíz y prevenir futuras ocurrencias. El proceso típicamente involucra asegurar la escena, recopilar información, realizar un análisis de causa raíz, documentar los hallazgos en un informe de investigación e implementar acciones correctivas. El empleador es responsable de abordar las causas identificadas.

Entidades Involucradas en las Investigaciones

El empleador tiene la responsabilidad principal de investigar los accidentes laborales. El comité de salud y seguridad participa en las investigaciones, especialmente en empresas grandes. El inspector de trabajo puede realizar su propia investigación, particularmente en casos de accidentes graves. Expertos especializados pueden ser contratados para accidentes complejos que requieran experiencia técnica.

Compensación por Lesiones y Enfermedades Ocupacionales

El marco para la compensación por lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo en Marruecos está proporcionado por la Ley No. 18.12. La Caja Nacional de Seguridad Social (CNSS) gestiona el sistema de compensación por lesiones laborales. Los derechos de compensación incluyen costos de tratamiento médico y rehabilitación, beneficios por discapacidad temporal, beneficios por discapacidad permanente y beneficios para sobrevivientes en caso de un accidente fatal.

Proceso de Reclamo

El proceso de reclamo comienza con una evaluación médica del trabajador lesionado para determinar la naturaleza y el alcance de la lesión o enfermedad. El empleador ayuda al trabajador a presentar un reclamo ante la CNSS. La CNSS revisa el reclamo y evalúa la elegibilidad para la compensación. Si se aprueba, la CNSS proporciona los beneficios correspondientes.