Las Islas Marshall tienen un marco de Seguridad y Salud Ocupacional que está guiado por estándares internacionales y regulaciones locales. Este marco está delineado en el Perfil de País de Seguridad y Salud Ocupacional por la Organización Internacional del Trabajo. El Administrador Marítimo de la República de las Islas Marshall (RMI) emite una serie de Avisos Marítimos que abordan la salud y seguridad ocupacional dentro del sector marítimo. Uno de estos avisos, MN 7-049-1, proporciona orientación sobre el desarrollo e implementación de programas de Seguridad y Salud Ocupacional en buques con bandera de la RMI.

Salud Pública y Saneamiento

La Ley de Salud Pública, Seguridad y Bienestar (7 MIRC 1) es la legislación principal que rige la salud pública y el saneamiento en las Islas Marshall. Esta ley establece la autoridad del Secretario de Salud para establecer servicios de salud, controlar el saneamiento y emitir regulaciones relacionadas con asuntos de salud pública, incluyendo la seguridad alimentaria, el control de enfermedades y el saneamiento ambiental.

Seguridad Ambiental

La Ley Nacional de Protección Ambiental (NEPA) y las Regulaciones de Evaluación de Impacto Ambiental son leyes y regulaciones clave que abordan la salud y seguridad ambiental dentro de las Islas Marshall. NEPA es la piedra angular de la legislación ambiental, proporcionando un marco para la protección y gestión ambiental. Las Regulaciones de Evaluación de Impacto Ambiental detallan el proceso de realizar Evaluaciones de Impacto Ambiental para proyectos que puedan impactar significativamente el medio ambiente.

Industrias Específicas

Ciertas industrias en las Islas Marshall tienen regulaciones adicionales de salud y seguridad. Por ejemplo, el sector marítimo tiene regulaciones extensas bajo la RMI que abordan prácticas de trabajo seguras, prevención y reporte de accidentes, y la salud y bienestar de los marineros. La industria de la construcción también puede tener directrices de seguridad emitidas por autoridades relevantes o asociaciones industriales para promover prácticas de trabajo seguras.

Puntos Clave a Recordar

Los empleadores en las Islas Marshall tienen el deber general de proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable para sus empleados. Las evaluaciones de riesgos son herramientas esenciales para identificar peligros e implementar medidas de control apropiadas. Los empleados tienen el derecho de participar en asuntos de seguridad y salud y el derecho a rechazar trabajos inseguros. El reporte e investigación de incidentes son cruciales para prevenir futuras ocurrencias.

La salud y seguridad ocupacional (OSH) es un aspecto crítico de cualquier lugar de trabajo, y varias organizaciones y estándares juegan un papel clave en el establecimiento y mantenimiento de estos estándares.

Marcos Clave

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es una fuente significativa de inspiración para las convenciones y recomendaciones de OSH. La República de las Islas Marshall, como miembro de la OIT, se basa en estos recursos. Otro actor clave es el Administrador Marítimo de la República de las Islas Marshall (RMI), que establece estándares de OSH dentro del sector marítimo y emite Avisos Marítimos que proporcionan orientación detallada.

Estándares Básicos de OSH

Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

La Oficina del Administrador Marítimo de la República de las Islas Marshall - MN 2-11-3 detalla los requisitos para anticipar, identificar, evaluar y controlar peligros en el sector marítimo. Los empleadores están obligados a realizar evaluaciones de peligros en el lugar de trabajo para identificar proactivamente riesgos potenciales e implementar medidas de control para proteger a los trabajadores.

Procedimientos de Trabajo Seguro y Capacitación

Los empleadores deben desarrollar e implementar procedimientos de trabajo seguro, asegurando que los trabajadores comprendan los riesgos involucrados en sus tareas y las precauciones necesarias. La capacitación es un aspecto vital de OSH, asegurando que los trabajadores comprendan los procedimientos de seguridad y tengan las habilidades para trabajar de manera segura. Los Avisos Marítimos de la RMI a menudo incluyen procedimientos de seguridad específicos relevantes para la industria marítima.

Equipos de Protección Personal (EPP)

Los empleadores son responsables de proporcionar EPP adecuados según los peligros presentes en el lugar de trabajo. Los trabajadores deben ser capacitados en el uso, cuidado y mantenimiento adecuado del EPP.

Preparación y Respuesta ante Emergencias

MN 2-11-3 de la RMI exige tener procedimientos en lugar para la seguridad contra incendios, evacuaciones de emergencia y primeros auxilios. Los lugares de trabajo deben tener planes de emergencia, suministros de primeros auxilios fácilmente accesibles e individuos designados capacitados en primeros auxilios.

Vigilancia de la Salud Ocupacional

Ciertas industrias o tareas de alto riesgo pueden requerir programas de vigilancia de la salud ocupacional. Los Avisos Marítimos de la RMI abordan los requisitos de salud para los marinos en el sector marítimo.

Reporte e Investigación de Incidentes

Todas las lesiones, enfermedades y casi accidentes relacionados con el trabajo deben ser reportados e investigados de manera oportuna. Las investigaciones tienen como objetivo determinar las causas raíz e implementar acciones correctivas, lo cual es crítico para prevenir futuros incidentes.

Participación de los Trabajadores

Los trabajadores tienen el derecho de participar en asuntos de OSH. Deben ser consultados sobre evaluaciones de riesgos, planificación de seguridad e investigaciones de incidentes. La RMI fomenta la formación de comités de seguridad en los buques con bandera de la RMI.

Estándares Específicos de la Industria

Ciertas industrias tienen estándares adicionales en lugar. Por ejemplo, los extensos Avisos Marítimos de la RMI proporcionan una gran cantidad de recursos sobre OSH dentro de la industria marítima. En el sector de la construcción, las pautas y estándares de seguridad a menudo son publicados por autoridades locales o asociaciones de la industria de la construcción.

Las inspecciones en el lugar de trabajo juegan un papel crucial en garantizar el cumplimiento de las regulaciones y estándares de seguridad, identificar posibles peligros y fomentar una cultura de mejora continua en las prácticas de salud y seguridad.

Organismos Reguladores

En las Islas Marshall, varios organismos son responsables de realizar inspecciones en el lugar de trabajo. La Agencia de Seguridad y Salud Ocupacional, dentro del Ministerio correspondiente, puede tener la autoridad para llevar a cabo inspecciones generales en diferentes industrias. El Administrador Marítimo de la República de las Islas Marshall (RMI) tiene la responsabilidad principal de inspeccionar los buques con bandera de RMI bajo los programas de Inspección de Seguridad Marítima. Ciertas industrias pueden tener inspectorías adicionales, como la Agencia de Protección Ambiental (EPA), que realiza inspecciones relacionadas con la seguridad ambiental.

Procedimientos de Inspección

Las inspecciones evalúan el cumplimiento de leyes y estándares, como la Ley de Salud Pública, Seguridad y Bienestar y las regulaciones industriales pertinentes. Los inspectores verifican si los empleadores han realizado evaluaciones de riesgos e implementado medidas de control adecuadas. También evalúan la existencia e implementación de procedimientos de trabajo seguros, capacitación y comprensión de los trabajadores. La disponibilidad, idoneidad y conocimiento de los trabajadores sobre el Equipo de Protección Personal (EPP) y los procedimientos de emergencia también son evaluados. Los inspectores pueden revisar procedimientos y registros relacionados con la notificación e investigación de incidentes.

Frecuencia de Inspección

La frecuencia de las inspecciones de seguridad en los buques de RMI se determina según el calendario descrito en los Avisos Marítimos pertinentes, y puede depender del tipo de buque, la antigüedad y otros factores. En otros sectores, la frecuencia de las inspecciones puede variar según la industria, el nivel de riesgo y el historial de cumplimiento previo.

Acciones de Seguimiento

Después de una inspección, los inspectores generalmente generan informes formales detallando sus hallazgos y recomendaciones. Cuando se encuentra incumplimiento, generalmente se requiere que los empleadores desarrollen e implementen planes de acción correctiva dentro de plazos estipulados. Se pueden realizar reinspecciones para verificar que se hayan realizado las mejoras necesarias. Para violaciones graves o incumplimientos persistentes, las acciones de cumplimiento pueden incluir citaciones, multas y, en casos severos, incluso órdenes de cierre.

Los accidentes laborales, lesiones, enfermedades y casi accidentes deben ser reportados puntualmente a las autoridades pertinentes. Los plazos específicos para informar pueden variar según la industria y la gravedad del incidente. Los informes generalmente se dirigen a la agencia de Seguridad y Salud Ocupacional o al ministerio correspondiente para lugares de trabajo en general. Para el sector marítimo, la RMI requiere un informe detallado de los accidentes siguiendo los procedimientos descritos en sus Avisos Marítimos.

Detalles del Informe de Incidentes

Los informes típicamente incluyen la fecha, hora y ubicación del incidente, una descripción del evento, detalles de los trabajadores lesionados (si corresponde) y las acciones tomadas en respuesta.

Investigación de Incidentes

Son necesarias investigaciones exhaustivas para determinar las causas raíz de los accidentes laborales y prevenir ocurrencias similares. Los empleadores generalmente tienen la responsabilidad principal de investigar los accidentes laborales. En casos graves, los organismos reguladores pueden realizar sus propias investigaciones. El enfoque de estas investigaciones incluye la recopilación de hechos a través de entrevistas, inspecciones del sitio y revisión de registros, análisis de causas raíz para identificar fallos sistémicos subyacentes o peligros, y recomendaciones para acciones correctivas para prevenir futuros incidentes.

Reclamaciones de Compensación

Las Islas Marshall tienen disposiciones para la compensación de los trabajadores. Los detalles del sistema, incluidas las lesiones y beneficios elegibles, pueden estar delineados en legislación o regulaciones específicas. Los marineros en buques con bandera de la RMI generalmente están cubiertos por un seguro proporcionado por el empleador, que puede incluir compensación por lesiones, enfermedades, discapacidad y muerte. Los trabajadores o sus representantes generalmente necesitan presentar reclamaciones ante el proveedor de seguro de compensación correspondiente. Los procesos de reclamación pueden implicar la presentación de registros médicos, pruebas de empleo y otros documentos de respaldo.

Mantenimiento de Registros y Deber de Cuidado

Los empleadores deben registrar meticulosamente los accidentes laborales, investigaciones y documentos relacionados. También tienen un deber fundamental de cuidado para proporcionar un lugar de trabajo seguro. El incumplimiento de este deber puede tener implicaciones legales en casos de accidentes laborales.