Somalia

In Somalia wird die Beendigung des Arbeitsverhältnisses durch spezifische Gesetze geregelt. Es ist wichtig zu beachten, dass diese Arbeitsgesetze Aktualisierungen unterliegen können. Daher wird immer empfohlen, die neuesten Informationen von den zuständigen Behörden in Somalia einzuholen.

Gesetzliche Gründe für die Kündigung

Ein Arbeitgeber in Somalia kann einen Arbeitsvertrag aus mehreren Gründen rechtmäßig kündigen. Dazu gehören:

• Verhalten des Mitarbeiters: Dies umfasst wiederholtes Fehlen am Arbeitsplatz ohne Erlaubnis oder triftigen Grund, schweres Fehlverhalten wie Ungehorsam, Diebstahl oder Gewalt am Arbeitsplatz sowie vorsätzliche Missachtung von Sicherheits- oder Gesundheitsvorschriften.
• Wirtschaftliche oder betriebliche Gründe: Dazu gehören Entlassungen aufgrund von Umstrukturierungen oder finanziellen Schwierigkeiten des Unternehmens.
• Einvernehmliche Vereinbarung: Dies gilt, wenn Arbeitgeber und Arbeitnehmer einvernehmlich beschließen, das Arbeitsverhältnis zu beenden.

Kündigungsfristen

Die erforderliche Kündigungsfrist in Somalia variiert je nach Art des Arbeitnehmers:

• Manuelle Arbeiter: Eine schriftliche Kündigungsfrist von mindestens 10 Tagen ist erforderlich.
• Nicht-manuelle Arbeiter: Eine schriftliche Kündigungsfrist von mindestens 30 Tagen ist erforderlich.
• Verträge unter einem Monat: Es ist keine Kündigungsfrist erforderlich.

Abfindung

Bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses gibt es in Somalia Regelungen zur Abfindung. Die Höhe wird wie folgt berechnet:

• 15 Tage Lohn für jedes vollendete Dienstjahr.

Zum Beispiel hätte ein Mitarbeiter, der nach 6 Dienstjahren gekündigt wird, Anspruch auf eine Abfindung in Höhe von 90 Tagen Lohn (15 Tage/Jahr * 6 Jahre).

In Somalia stellt die Schaffung robuster Antidiskriminierungsgesetze und Durchsetzungsmechanismen eine erhebliche Herausforderung dar. Die bestehenden Gesetze, ihre Probleme und Lücken werden im Folgenden erörtert.

Geschützte Merkmale

Die vorläufige Verfassung Somalias bietet einen gewissen Schutz vor Diskriminierung. Die wichtigsten Bestimmungen umfassen:

• Artikel 11: Dieser Artikel besagt, dass alle Bürger, unabhängig von Rasse, Geschlecht, Stamm, Geburt, Wohnort, Herkunftsregion, Sprache, Meinung oder politischer Überzeugung, gleiche Rechte haben und vom Staat nicht diskriminiert werden dürfen.

Rechtsbehelfsmechanismen

Rechtliche Abhilfe bei Diskriminierung in Somalia ist aufgrund mehrerer Hindernisse ein komplexer Prozess:

• Schwaches Justizsystem: Das Justizsystem ist durch Kapazitätsprobleme, Korruptionsvorwürfe und eine begrenzte Reichweite außerhalb der großen städtischen Gebiete beeinträchtigt.
• Gewohnheitsrecht: In vielen Regionen hat das traditionelle "Xeer"-Recht Vorrang vor formeller Gesetzgebung, was diskriminierende Praktiken fortsetzen kann.
• Begrenztes Bewusstsein: Ein erheblicher Teil der Bevölkerung ist sich ihrer gesetzlichen Rechte und der Möglichkeiten, formell gegen Diskriminierung vorzugehen, nicht bewusst.

Arbeitgeberpflichten

Obwohl es keine spezifischen Antidiskriminierungsgesetze gibt, die den Arbeitsplatz betreffen, haben somalische Arbeitgeber einige Verpflichtungen gemäß der Verfassung und dem Arbeitsgesetzbuch:

• Artikel 24 (1) der vorläufigen Verfassung: Dieser Artikel betont die Gleichstellung der Geschlechter am Arbeitsplatz und den Schutz vor sexuellem Missbrauch, Segregation und Diskriminierung.
• Arbeitsgesetzbuch: Dieses Gesetzbuch kann einige allgemeine Bestimmungen zur Nichtdiskriminierung enthalten, aber die Durchsetzung ist inkonsistent.

Wichtige Lücken und Herausforderungen

Für einen umfassenderen Ansatz zur Bekämpfung von Diskriminierung muss Somalia mehrere wichtige Anliegen angehen:

• Eng gefasste geschützte Merkmale: Die Verfassung bietet keinen Schutz für Merkmale wie Behinderung, sexuelle Orientierung, Geschlechtsidentität, Alter und Religion.
• Fehlende Arbeitsplatzgesetzgebung: Klare Gesetze sind erforderlich, um Diskriminierung bei Einstellung, Einstellung, Bezahlung und Beförderung zu bekämpfen.
• Durchsetzung: Starke Durchsetzungsmechanismen, Kapazitätsaufbau und Rechenschaftspflicht auf allen Regierungsebenen sind entscheidend.
• Änderung sozialer Praktiken: Die Bekämpfung tief verwurzelter diskriminierender Bräuche und die Sensibilisierung für Rechte erfordern langfristige Bemühungen.

Somalia steht vor erheblichen Herausforderungen bei der Festlegung und Durchsetzung nationaler Standards für Arbeitsbedingungen aufgrund des laufenden Wiederaufbaus der rechtlichen und staatlichen Strukturen des Landes. Dies erschwert die Umsetzung und Überwachung von Arbeitsvorschriften.

Arbeitszeiten und Ruhepausen

Derzeit gibt es keine nationalen Arbeitsrichtlinien bezüglich Arbeitszeiten und vorgeschriebenen Ruhepausen. In einigen Fällen könnten Richtlinien aus dem vorherigen Regime verwendet werden, aber deren Durchsetzbarkeit ist ungewiss. Aufgrund des Mangels an Vorschriften sind lange Arbeitszeiten in vielen Sektoren weit verbreitet.

Ergonomische Anforderungen

Es gibt keine festgelegten ergonomischen Anforderungen, um eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung für die Beschäftigten zu gewährleisten. Dieser Mangel an Vorschriften setzt Arbeiter gefährlichen Arbeitsbedingungen aus, mit der Möglichkeit von Verletzungen und langfristigen Gesundheitsproblemen.

Der Weg nach vorne

Die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) arbeitet mit der somalischen Regierung zusammen, um einen Rahmen für menschenwürdige Arbeit zu entwickeln, der die Festlegung nationaler Arbeitsstandards umfasst. Die Durchsetzung dieser Standards und die Sicherstellung eines gut funktionierenden Arbeitsinspektionssystems werden jedoch weiterhin Anstrengungen seitens der Regierung und zivilgesellschaftlicher Organisationen erfordern.

Somalia erlebt positive Veränderungen in ihrem Ansatz zur Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz (OSH). Obwohl umfassende Vorschriften noch in der Entwicklung sind, gibt es wichtige Richtlinien und ein Engagement zur Verbesserung.

Pflichten des Arbeitgebers

Die Hauptrechtsgrundlage für OSH in Somalia ist das Gesetz über Arbeitnehmer im Privatsektor (Gesetz Nr. 31 von 2004). Dieses Gesetz legt mehrere Verpflichtungen für Arbeitgeber fest:

• Pflicht zur Gewährleistung von Gesundheit und Sicherheit: Arbeitgeber sind verpflichtet, alle zumutbaren Maßnahmen zu ergreifen, um die Sicherheit, Gesundheit und das Wohlbefinden ihrer Mitarbeiter am Arbeitsplatz zu gewährleisten.
• Risikomanagement: Arbeitgeber sind dafür verantwortlich, potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und zu bewerten und vorbeugende Maßnahmen zu ergreifen, um Risiken zu minimieren.
• Bereitstellung von PSA: Wenn nötig, müssen Arbeitgeber persönliche Schutzausrüstung (PSA) bereitstellen und sicherstellen, dass die Mitarbeiter ordnungsgemäß im Umgang damit geschult werden.
• Erste-Hilfe- und Sozialeinrichtungen: Arbeitgeber sind verpflichtet, angemessene Erste-Hilfe-Einrichtungen bereitzustellen und ein gesundes Arbeitsumfeld zu gewährleisten.
• Schulung und Bewusstsein: Arbeitgeber sollten Schulungsprogramme anbieten, um das Bewusstsein für Sicherheitsverfahren und bewährte Praktiken bei den Mitarbeitern zu schärfen.

Rechte der Arbeitnehmer

Somalische Arbeitnehmer haben ebenfalls Rechte gemäß dem Gesetz über Arbeitnehmer im Privatsektor:

• Recht auf einen sicheren Arbeitsplatz: Arbeitnehmer haben das Recht, in einer sicheren Umgebung zu arbeiten, die keine unnötigen Risiken für ihre Gesundheit darstellt.
• Ablehnung unsicherer Arbeit: Arbeitnehmer können Arbeiten ablehnen, die sie für unsicher oder ungesund halten, sofern sie eine angemessene Begründung haben.
• Zugang zu Informationen und Schulungen: Arbeitnehmer haben das Recht auf Zugang zu Informationen und Schulungen über Gefahren am Arbeitsplatz und Sicherheitsverfahren.

Durchsetzungsbehörden

Das Ministerium für Arbeit und Soziales (MoLSA) spielt eine zentrale Rolle bei der Durchsetzung der OSH-Vorschriften in Somalia. Das 2020 gegründete Department für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz (DOSH) des MoLSA ist verantwortlich für:

• Entwicklung und Umsetzung von Vorschriften: Das DOSH arbeitet daran, klare OSH-Vorschriften zu etablieren und durchzusetzen, um das Wohl der Arbeitnehmer zu schützen.
• Arbeitsplatzinspektionen: Das DOSH führt Inspektionen durch, um sicherzustellen, dass Arbeitsplätze den Sicherheitsstandards entsprechen.
• Zusammenarbeit: Das MoLSA arbeitet mit Gewerkschaften und Arbeitgeberorganisationen zusammen, um eine starke Sicherheitskultur in Somalia zu fördern.