Sierra Leone

Sierra Leones Gesundheits- und Sicherheitsgesetze sind in mehreren wichtigen Gesetzgebungen verankert. Die Verfassung von Sierra Leone (1991) garantiert jedem Bürger das Recht auf "gerechte und günstige" Arbeitsbedingungen. Das Fabrikengesetz (Cap 131) bietet den primären Rahmen für Gesundheit und Sicherheit in Fabriken und anderen industriellen Umgebungen und behandelt Elemente wie Sauberkeit, Verhinderung von Überbelegung, Maschinensicherheit und Brandschutz. Das National Social Security and Insurance Trust (NASSIT) Gesetz (2001) etabliert ein System der Arbeiterentschädigung, während das Bergbau- und Mineraliengesetz (2009) Gesundheits- und Sicherheitsbestimmungen enthält, die speziell für die Bergbauindustrie gelten.

Regulierungsrahmen

Das Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit überwacht Angelegenheiten der beruflichen Gesundheit und Sicherheit. Innerhalb des Ministeriums formuliert die Abteilung für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz (OSH) OSH-Richtlinien, führt Inspektionen durch und fördert das Bewusstsein für Gesundheit und Sicherheit. Der National Social Security and Insurance Trust (NASSIT) verwaltet das Arbeiterentschädigungssystem.

Hauptfokusbereiche

Die Gesetze Sierra Leones behandeln wichtige Gefahren am Arbeitsplatz, einschließlich physischer, chemischer, biologischer und ergonomischer Risiken. Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, potenzielle Risiken am Arbeitsplatz zu identifizieren und geeignete Kontrollmaßnahmen umzusetzen. Das Fabrikengesetz legt Standards für das sichere Design, den Betrieb und die Wartung von Maschinen fest. Arbeitgeber sind verpflichtet, geeignete Persönliche Schutzausrüstung (PSA) bereitzustellen, wenn Gefahren nicht vollständig beseitigt werden können. Arbeitnehmer haben das Recht, Schulungen über die Gefahren an ihrem Arbeitsplatz und darüber, wie man sicher arbeitet, zu erhalten. Arbeitgeber müssen schwere Arbeitsunfälle und Krankheiten an die OSH-Abteilung melden, die dann Untersuchungen durchführt, um Ursachen und Präventionsstrategien zu ermitteln.

Herausforderungen und Verbesserungsbereiche

Die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften kann durch einen Mangel an Ressourcen und Inspektoren behindert werden. Die großen informellen Sektoren stellen Herausforderungen bei der Umsetzung und Überwachung von Sicherheitspraktiken dar. Einige bestehende Gesundheits- und Sicherheitsgesetze gelten als veraltet und müssen überarbeitet werden, um modernen Standards zu entsprechen.

Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit (OHS) in Sierra Leone werden durch mehrere wichtige Gesetze geregelt, darunter das Factories Act (1974), das Workman's Compensation Act (1960) und das National Social Security and Insurance Trust Act (2001). Diese Gesetze legen Anforderungen an die Sicherheit, Gesundheit und das Wohlbefinden am Arbeitsplatz fest, schaffen Mechanismen zur Entschädigung von Arbeitnehmern für arbeitsbedingte Verletzungen und Krankheiten und bieten Sozialversicherungssysteme, die möglicherweise eine Deckung für Berufsunfälle und -krankheiten umfassen.

Zuständige Regierungsbehörden

Das Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit ist für die Überwachung der Umsetzung und Durchsetzung der OHS-Gesetzgebung verantwortlich. Der National Social Security and Insurance Trust (NASSIT) verwaltet Sozialversicherungssysteme, einschließlich der Deckung von Berufsunfällen.

Arbeitgeberpflichten

Arbeitgeber in Sierra Leone haben eine allgemeine Sorgfaltspflicht, um die Sicherheit, Gesundheit und das Wohlbefinden ihrer Mitarbeiter am Arbeitsplatz zu gewährleisten. Dies umfasst die Bereitstellung eines sicheren Arbeitsplatzes, die Durchführung regelmäßiger Risikobewertungen, die Schulung der Mitarbeiter in sicheren Arbeitspraktiken, die Einrichtung von Verfahren zur Meldung von Vorfällen und die Einbeziehung der Arbeitnehmer in die Entwicklung und Umsetzung von OHS-Maßnahmen.

Arbeitnehmerrechte

Arbeitnehmer in Sierra Leone haben das Recht, über potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz informiert zu werden, an OHS-Entscheidungen teilzunehmen und Arbeiten abzulehnen, die sie vernünftigerweise als ernsthafte Gefahr für ihre Gesundheit oder Sicherheit ansehen.

Spezifische OHS-Bereiche

Chemikaliensicherheit

Arbeitgeber müssen gefährliche Chemikalien identifizieren und kennzeichnen, Sicherheitsdatenblätter bereitstellen, sichere Lagerungs-, Handhabungs- und Entsorgungsverfahren für gefährliche Chemikalien sicherstellen und die Mitarbeiter im Umgang mit gefährlichen Chemikalien und der Verwendung geeigneter persönlicher Schutzausrüstung schulen.

Ergonomie

Arbeitgeber sollten ergonomische Risiken bewerten und Maßnahmen zur Reduzierung ergonomischer Gefahren durch Aufgabenneugestaltung, Geräteanpassungen und Mitarbeiterschulungen umsetzen.

Psychosoziale Gefahren

Arbeitgeber müssen sich der psychosozialen Risiken wie Arbeitsstress, Mobbing und Belästigung bewusst sein und Richtlinien und Verfahren entwickeln, um diese Gefahren zu verhindern und zu bekämpfen.

Arbeitsmedizinische Dienste

Arbeitgeber sollten Zugang zu arbeitsmedizinischen Diensten für präventive Gesundheitsuntersuchungen, Erste Hilfe und die Behandlung kleinerer Arbeitsunfälle bieten.

Herausforderungen und Verbesserungen

Sierra Leone steht vor Herausforderungen bei der Durchsetzung von OHS-Standards aufgrund begrenzter Ressourcen und eines großen informellen Sektors. Eine Zusammenarbeit zwischen der Regierung, den Arbeitgebern und den Arbeitnehmerorganisationen ist erforderlich, um die Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz zu verbessern.

Arbeitsplatzinspektionen sind ein entscheidendes Instrument in Sierra Leone, um proaktiv Gefahren zu identifizieren und zu kontrollieren. Das Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit ist die Hauptbehörde, die für die Durchführung dieser Inspektionen in verschiedenen Branchen verantwortlich ist.

Inspektionskriterien

Arbeitsplatzinspektionen in Sierra Leone konzentrieren sich im Allgemeinen auf mehrere Schlüsselbereiche:

• Physische Gefahren:
  • Maschinensicherheit und Schutzvorrichtungen
  • Elektrische Installationen
  • Brandschutz und Notfallvorsorge
  • Strukturelle Integrität von Gebäuden
  • Lärm- und Vibrationspegel
• Chemische Gefahren:
  • Sicherer Umgang, Lagerung und Kennzeichnung von Chemikalien
  • Verfügbarkeit und Nutzung von Sicherheitsdatenblättern (SDS)
  • Verwendung geeigneter Persönlicher Schutzausrüstung (PSA)
• Ergonomische Gefahren:
  • Gestaltung und Anordnung von Arbeitsplätzen
  • Manuelle Handhabungsaufgaben
  • Risiken durch sich wiederholende Bewegungen
• Biologische Gefahren:
  • Hygienebedingungen und Abfallentsorgung
  • Expositionskontrollen für Infektionserreger
• Psychosoziale Gefahren:
  • Arbeitsstress, Arbeitsbelastung und Arbeitszeiten
  • Richtlinien zu Mobbing und Belästigung
• Einhaltung der Aufzeichnungspflicht:
  • Vorfallberichte, Risikobewertungen und Schulungsunterlagen

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen in Sierra Leone kann je nach Faktoren wie:

• Branchensicherheitsniveau: Hochrisikobranchen können häufigere Inspektionen erfordern.
• Vorfallhistorie: Arbeitsplätze mit einer Geschichte von Sicherheitsvorfällen könnten einer genaueren Überwachung unterliegen.
• Verfügbarkeit von Ressourcen: Die Häufigkeit der Inspektionen könnte durch Einschränkungen der Ressourcen des Ministeriums für Arbeit beeinflusst werden.

Inspektionsverfahren

1. Planung und Ankündigung: Inspektionen können geplant oder unangekündigt erfolgen, je nach Art des Arbeitsplatzes und der Einschätzung des Inspektors.
2. Eröffnungskonferenz: Der Inspektor stellt sich vor, erläutert den Umfang der Inspektion und kann relevante Dokumente anfordern.
3. Arbeitsplatzbegehung: Der Inspektor beobachtet Arbeitsverfahren, untersucht Einrichtungen, identifiziert Gefahren und kann Mitarbeiter befragen.
4. Abschlusskonferenz: Der Inspektor gibt eine Zusammenfassung der Ergebnisse und bespricht mögliche Korrekturmaßnahmen.
5. Inspektionsbericht: Ein formeller Bericht enthält die Beobachtungen, festgestellte Verstöße und Empfehlungen.

Folgemaßnahmen

• Korrekturmaßnahmen: Der Arbeitgeber ist gesetzlich verpflichtet, Gefahren und Verstöße innerhalb eines im Inspektionsbericht festgelegten Zeitraums zu beheben.
• Nachinspektion: Das Ministerium für Arbeit kann Nachinspektionen durchführen, um zu überprüfen, ob Korrekturmaßnahmen umgesetzt wurden.
• Durchsetzungsmaßnahmen: Bei Nichteinhaltung oder schwerwiegenden Verstößen können Durchsetzungsmaßnahmen wie Geldstrafen oder sogar die Schließung des Arbeitsplatzes erfolgen.

In Sierra Leone gibt es etablierte Verfahren zur Handhabung von Arbeitsunfällen. Diese Verfahren gewährleisten eine umgehende Meldung, gründliche Untersuchungen und Zugang zu Entschädigungen für verletzte Arbeiter.

Meldepflichten

Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, das Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit umgehend über schwerwiegende Arbeitsunfälle, Verletzungen oder Todesfälle zu informieren. Diese Verpflichtung ergibt sich aus dem Factories Act (1974). Arbeitgeber müssen möglicherweise spezifische Unfallmeldeformulare verwenden, um Details über den Unfall bereitzustellen. Diese Details umfassen die Art der Verletzung, die Umstände des Vorfalls und Informationen über den betroffenen Mitarbeiter.

Untersuchungsprozesse

Arbeitgeber tragen die Hauptverantwortung für die Untersuchung von Arbeitsunfällen. Ziel ist es, die Ursachen zu identifizieren und präventive Maßnahmen zu ergreifen. Diese Untersuchungen sollten Mitarbeitervertreter und/oder Sicherheitskomitees einbeziehen. Bei schweren Unfällen oder Todesfällen kann das Ministerium für Arbeit eine eigene Untersuchung durchführen. Ziel ist es, Verstöße gegen Vorschriften festzustellen und mögliche Haftungen zu klären.

Entschädigungsansprüche

Das Workman's Compensation Act (1960) bietet den Rahmen für verletzte Arbeiter oder die Angehörigen verstorbener Arbeiter, um Entschädigungen für Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten zu beanspruchen. Verletzte Arbeiter oder ihre Angehörigen müssen einen Antrag bei der National Social Security and Insurance Trust (NASSIT) stellen. NASSIT verwaltet das Entschädigungssystem. NASSIT kann verlangen, dass der Arbeiter sich einer medizinischen Untersuchung unterzieht, um das Ausmaß der Behinderung festzustellen und die Entschädigungssumme zu berechnen. Die Entschädigung kann medizinische Ausgaben, Leistungen bei vorübergehender oder dauerhafter Behinderung und Hinterbliebenenleistungen im Todesfall umfassen.

Wichtige Überlegungen

Es gibt in der Regel strenge Fristen für die Meldung von Arbeitsunfällen und die Einreichung von Entschädigungsansprüchen. Arbeitgeber müssen genaue Aufzeichnungen über Arbeitsunfälle und Verletzungen führen. Diese Aufzeichnungen sind sowohl für Untersuchungen als auch für Entschädigungsansprüche unerlässlich.