Malaysia hat ein umfassendes Rahmenwerk zur Gewährleistung von Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz. Die wichtigsten Gesetzgebungen sind das Arbeitsschutzgesetz von 1994 (Gesetz 514), das Fabrik- und Maschinen-Gesetz von 1967 (Gesetz 139) und das Erdöl (Sicherheitsmaßnahmen) Gesetz von 1984. Diese Gesetze legen die Pflichten von Arbeitgebern, Arbeitnehmern und anderen zur Sicherung des Wohlbefindens am Arbeitsplatz fest, priorisieren die Sicherheit in Fabriken und industriellen Umgebungen, in denen Maschinen verwendet werden, und bieten spezifische Vorschriften für die Erdölindustrie.

Grundprinzipien der Gesundheits- und Sicherheitsgesetzgebung

Die malaysischen Gesundheits- und Sicherheitsgesetze basieren auf den folgenden Kernprinzipien:

• Allgemeine Pflichten der Arbeitgeber: Arbeitgeber haben die übergeordnete Verantwortung, eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung bereitzustellen. Dies umfasst die Aufrechterhaltung sicherer Arbeitsplätze, Systeme und Ausrüstungen, die Bereitstellung ausreichender Informationen, Anweisungen, Schulungen und Überwachung sowie die Erstellung einer schriftlichen Sicherheits- und Gesundheitspolitik.
• Pflichten der Arbeitnehmer: Arbeitnehmer müssen angemessene Vorsichtsmaßnahmen treffen, um ihre eigene Sicherheit und die anderer, die von ihren Handlungen betroffen sind, zu schützen, mit den Sicherheitsbemühungen des Arbeitgebers zusammenarbeiten, bereitgestellte persönliche Schutzausrüstung (PSA) tragen und verwenden sowie potenzielle Gefahren oder Arbeitsunfälle melden.
• Sicherheits- und Gesundheitsausschüsse: Das Gesetz schreibt die Einrichtung von Ausschüssen in Arbeitsstätten mit mehr als 40 Mitarbeitern vor, um gemeinsame Gesundheits- und Sicherheitsbemühungen zu fördern.

Spezifische Regelungsbereiche

Die malaysischen Gesundheits- und Sicherheitsgesetze decken eine breite Palette von Aspekten der Arbeitsplatzsicherheit und -gesundheit ab, einschließlich Gefahrenidentifikation und Risikokontrolle, Verwendung von Maschinen und Ausrüstungen, chemische Gefahren, Brandschutz, Erste Hilfe sowie Unfallmeldung und -untersuchung.

Durchsetzung und Strafen

Das Department of Occupational Safety and Health (DOSH) ist die Hauptbehörde, die für die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetzgebung verantwortlich ist. DOSH-Beamte führen Inspektionen durch und haben die Befugnis, Verbesserungsmitteilungen oder Verbotsanordnungen zu erlassen, wenn Arbeitsplätze nicht konform sind. Verstöße gegen Gesundheits- und Sicherheitsgesetze können zu Geldstrafen, Freiheitsstrafen oder beidem führen. Die Strafen variieren je nach Schwere des Verstoßes.

Entwicklung der Gesundheits- und Sicherheitslandschaft in Malaysia

Malaysia hat Fortschritte bei der Verbesserung von Gesundheit und Sicherheit gemacht, aber Herausforderungen bleiben bestehen. Es werden Anstrengungen unternommen, um die Selbstregulierung durch Arbeitsplätze zu stärken, zusammen mit strengeren Durchsetzungsmaßnahmen. Darüber hinaus entwickelt sich ein breiterer Fokus, der nicht nur physische Gefahren, sondern auch psychosoziales Wohlbefinden in die Initiativen zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz einbezieht.

Arbeits- und Gesundheitsschutz (OSH) ist ein kritischer Aspekt jedes Arbeitsplatzes. Er umfasst die systematische Identifizierung von Gefahren am Arbeitsplatz, die physischer, chemischer, biologischer, ergonomischer oder psychosozialer Natur sein können. Die mit diesen Gefahren verbundenen Risiken werden mithilfe von Risikomatrizen und anderen Werkzeugen bewertet, und geeignete Kontrollmaßnahmen werden gemäß der Hierarchie der Kontrollen implementiert, die Eliminierung, Substitution, technische, administrative und persönliche Schutzausrüstung (PSA) umfasst.

Gefahrenidentifikation und Risikobewertung

Gefahrenidentifikation und Risikobewertung sind Schlüsselkomponenten des OSH. Dies beinhaltet die systematische Identifizierung von Gefahren am Arbeitsplatz und die Bewertung der mit diesen Gefahren verbundenen Risiken mithilfe von Risikomatrizen und anderen Werkzeugen. Anschließend werden geeignete Kontrollmaßnahmen gemäß der Hierarchie der Kontrollen implementiert.

Arbeitssicherheit

Die Arbeitssicherheit umfasst verschiedene Bereiche, einschließlich Maschinensicherheit, elektrische Sicherheit, Brandschutz und Arbeiten in der Höhe. Die Vorschriften zur Maschinensicherheit konzentrieren sich auf Schutzvorrichtungen, Inspektion und Wartung, während die Normen zur elektrischen Sicherheit sichere elektrische Installationen, Arbeitspraktiken und Lockout/Tagout-Verfahren abdecken. Brandschutznormen sind für die Brandverhütung, Feuerlöschgeräte, Notfall-Evakuierungspläne und Schulungen vorhanden. Maßnahmen zur Verhinderung von Stürzen bei Arbeiten in der Höhe umfassen Gerüste, Absturzsicherungssysteme und Schulungen.

Gesundheit am Arbeitsplatz

Die Gesundheit am Arbeitsplatz konzentriert sich auf chemische Sicherheit, Lärmbelastung und Berufskrankheiten. Vorschriften zur chemischen Sicherheit schreiben Methoden zur Kontrollbandung, Expositionsüberwachung, Gesundheitsüberwachung und die Verwendung von Sicherheitsdatenblättern (SDB) vor. Vorschriften zur Lärmbelastung legen zulässige Lärmpegel, Anforderungen an den Gehörschutz und Programme zur audiometrischen Prüfung fest. Es gibt auch Maßnahmen zur Prävention, Erkennung, Meldung und Entschädigung von Berufskrankheiten.

Arbeitsumgebung und Ergonomie

Die Arbeitsumgebung und Ergonomie sind ebenfalls wichtige Aspekte des OSH. Dies umfasst die Luftqualität in Innenräumen, Beleuchtung und Ergonomie. Richtlinien können Belüftung, Temperatur, Luftfeuchtigkeit und die Kontrolle von Schadstoffen für die Luftqualität in Innenräumen betreffen. Angemessene Beleuchtungsstärken werden beibehalten, um Augenbelastungen zu vermeiden und die Sichtbarkeit zu gewährleisten. Das Design von Arbeitsplätzen und Aufgaben wird ebenfalls berücksichtigt, um Muskel-Skelett-Erkrankungen zu minimieren.

Notfallvorsorge und -reaktion

Notfallvorsorge und -reaktion umfassen Pläne für Brände, Chemieunfälle, Naturkatastrophen und medizinische Notfälle. Es werden auch Vorkehrungen für ausgebildetes Erste-Hilfe-Personal, Erste-Hilfe-Kästen und den Zugang zu medizinischen Einrichtungen getroffen.

OSH-Schulung und Bewusstsein

OSH-Schulung und Bewusstsein sind entscheidend für die Aufrechterhaltung eines sicheren Arbeitsplatzes. Neue Mitarbeiter erhalten eine OSH-Einführung, einschließlich Arbeitsplatzgefahren und sicheren Arbeitsverfahren. Spezifische Schulungen werden zu Themen wie Gefahrenerkennung, PSA-Nutzung, Maschinenbedienung und Notfallverfahren angeboten. Regelmäßige, kurze Sicherheitsbesprechungen am Arbeitsplatz, bekannt als Toolbox-Talks, werden ebenfalls durchgeführt.

Arbeitnehmerbeteiligung

Die Arbeitnehmerbeteiligung wird im OSH-Management gefördert. Arbeitsplätze mit mehr als 40 Mitarbeitern benötigen Sicherheits- und Gesundheitsausschüsse für ein kollaboratives OSH-Management. Arbeitnehmer haben auch das Recht, in OSH-Angelegenheiten konsultiert zu werden und Bedenken zu äußern.

Kontinuierliche Verbesserung

Kontinuierliche Verbesserung ist ein wichtiger Aspekt des OSH. Dies beinhaltet die fortlaufende Verbesserung von OSH-Standards und -Praktiken.

Arbeitsplatzinspektionen sind ein entscheidendes Instrument zur proaktiven Durchsetzung der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes. Sie dienen der Bewertung der Einhaltung von Vorschriften, der Verhütung von Unfällen und Krankheiten sowie der Sensibilisierung für Sicherheit am Arbeitsplatz.

Inspektionsbehörde

Die Beamten des Amts für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz (DOSH) sind befugt, Inspektionen durchzuführen, oft unangekündigt, Arbeitsplätze zu betreten, relevante Unterlagen zu prüfen und Personal zu befragen.

Arten von Inspektionen

Inspektionen können in Routineinspektionen, beschwerdebasierte Inspektionen, Unfalluntersuchungen und spezielle Fokusinspektionen kategorisiert werden.

Inspektionskriterien

Während einer Inspektion prüfen DOSH-Beamte eine Vielzahl von Aspekten, darunter Gefahrenidentifikation und Kontrollmaßnahmen, Sicherheitspraktiken am Arbeitsplatz, chemische Sicherheit, arbeitsmedizinische Fragen, Notfallvorsorge- und Reaktionspläne, OSH-Dokumentation sowie die Beteiligung der Arbeitnehmer und Sicherheitskomitees.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit der Inspektionen variiert je nach Faktoren wie Betriebsgröße und Risikoklassifizierung, früherer Einhaltungsgeschichte und spezifischen Inspektionsprogrammen oder -initiativen.

Inspektionsverfahren

Der Inspektionsprozess umfasst den Eintritt und die Vorlage von Ausweisen, ein Eröffnungsgespräch, eine Begehungsinspektion, Interviews und die Überprüfung von Unterlagen sowie ein Abschlussgespräch.

Nachfolgende Maßnahmen

Nachfolgende Maßnahmen können die Ausstellung von Mitteilungen, die Ahndung von Verstößen, Strafverfolgung und Nachinspektionen umfassen.

Bedeutung von Selbstinspektionen am Arbeitsplatz

Neben formellen DOSH-Inspektionen bieten Selbstinspektionen am Arbeitsplatz einen proaktiven Ansatz zur Identifizierung und Beseitigung von Gefahren. Dies fördert kontinuierliche Verbesserungen und die Eigenverantwortung für OSH-Bemühungen.

Arbeitgeber sind in erster Linie dafür verantwortlich, Arbeitsunfälle, gefährliche Vorkommnisse und Berufskrankheiten/-vergiftungen zu melden. Schwere oder tödliche Unfälle müssen sofort dem nächstgelegenen DOSH-Büro und SOCSO gemeldet werden. Berichte sollten Einzelheiten zum Vorfall, zur Art der Verletzungen und Informationen über die betroffene(n) Person(en) enthalten.

Untersuchung von Arbeitsunfällen

Arbeitgeber sind verpflichtet, den Unfall zu untersuchen, um die Ursachen zu ermitteln und eine Wiederholung zu verhindern. Bei schweren Fällen führt DOSH eingehende Untersuchungen durch, um festzustellen, ob Verstöße gegen die OSH-Vorschriften vorliegen, was möglicherweise zu rechtlichen Schritten führen kann. Der Untersuchungsprozess umfasst die Sicherung des Unfallorts, das Sammeln von Beweismitteln, die Analyse von Arbeitsprozessen und Gefahren, die Identifizierung von beitragenden Faktoren und die Empfehlung von Korrektur- und Präventivmaßnahmen.

Entschädigungsansprüche

Das Sozialversicherungssystem Malaysias bietet Entschädigungen für Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten. Arbeitnehmer, die unter SOCSO versichert sind, haben Anspruch auf verschiedene Leistungen wie medizinische Leistungen, vorübergehende Erwerbsunfähigkeitsleistungen, dauerhafte Erwerbsunfähigkeitsleistungen, Hinterbliebenenleistungen (im Todesfall) und Rehabilitation. Arbeitnehmer oder ihre Vertreter (nächste Angehörige) müssen Ansprüche bei SOCSO geltend machen. Medizinische Bewertungsausschüsse bestimmen die Art und den Grad der Behinderung in Entschädigungsfällen.

Wichtige Punkte zum Merken

Arbeitgeber müssen umfassende Unfallaufzeichnungen führen, einschließlich Einzelheiten zum Vorfall, Untersuchungsergebnissen und ergriffenen Korrekturmaßnahmen. Dies ist entscheidend für die Analyse, Prävention und rechtliche Einhaltung. Arbeitnehmer haben das Recht, unsichere Arbeit zu verweigern, Gefahren am Arbeitsplatz zu melden und ohne Angst vor Vergeltungsmaßnahmen an OSH-Angelegenheiten teilzunehmen. Obwohl Entschädigungsmechanismen existieren, ist das ultimative Ziel, Arbeitsunfälle und Krankheiten von vornherein zu verhindern.