Die Verfassung von Ecuador (2008) bietet den grundlegenden Rahmen für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz, erkennt das Recht auf sichere und gesunde Arbeitsbedingungen an und fördert präventive Gesundheitspraktiken. Das Arbeitsgesetzbuch („Código del Trabajo“) ist das zentrale Regelwerk der Arbeitsgesetzgebung, einschließlich der Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz.

Wichtige Regulierungsbehörden

Das Ministerium für Arbeit („Ministerio de Trabajo“) ist die wichtigste staatliche Stelle, die für die Formulierung, Umsetzung und Überwachung von Gesundheits- und Sicherheitsrichtlinien und -vorschriften verantwortlich ist. Das Ecuadorianische Institut für Soziale Sicherheit (IESS – „Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social“) überwacht das System zur Prävention von Berufsrisiken, verwaltet die Unfallversicherung für Arbeitnehmer und fördert Gesundheit und Sicherheit.

Pflichten der Arbeitgeber

Arbeitgeber sind verpflichtet, Abteilungen zur Prävention von Berufsrisiken einzurichten, die für die Entwicklung und Umsetzung von Gesundheits- und Sicherheitsprogrammen verantwortlich sind, die auf ihre Arbeitsplätze zugeschnitten sind. Sie müssen den Arbeitnehmern umfassende Informationen und Schulungen zu Gesundheits- und Sicherheitsgefahren, Präventionsmaßnahmen und Notfallverfahren zur Verfügung stellen. Arbeitgeber sind verpflichtet, den Arbeitnehmern geeignete persönliche Schutzausrüstung (PSA) entsprechend den Gefahren in ihrer Arbeitsumgebung kostenlos bereitzustellen. Sie müssen einen schriftlichen Gesundheits- und Sicherheitsplan haben, der potenzielle Risiken, Präventivmaßnahmen und Notfallpläne identifiziert. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, alle arbeitsbedingten Unfälle und Krankheiten an das IESS und das Ministerium für Arbeit zu melden.

Rechte der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer haben das Recht, die Arbeit zu verweigern, wenn sie glauben, dass diese eine unmittelbare Gefahr für ihre Gesundheit oder Sicherheit darstellt. Sie haben das Recht, in Gesundheits- und Sicherheitsangelegenheiten durch Sicherheitskomitees oder Vertreter beteiligt zu werden. Arbeitnehmer haben das Recht auf Zugang zu Informationen über Gefahren am Arbeitsplatz und die Maßnahmen zu deren Kontrolle. Sie haben Anspruch auf Leistungen der Unfallversicherung im Falle von arbeitsbedingten Verletzungen oder Krankheiten.

Spezifische Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften

Ecuadors Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften decken eine breite Palette von Themen ab, einschließlich chemischer Gefahren, physischer Gefahren, Ergonomie, Maschinensicherheit, elektrische Sicherheit, Brandschutz und Bausicherheit.

Durchsetzung

Das Ministerium für Arbeit ist für die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze verantwortlich, einschließlich der Durchführung von Inspektionen und der Ausstellung von Zitaten oder Geldstrafen bei Nichteinhaltung.

Die Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz (OHS) ist ein grundlegendes Recht der Arbeiter in Ecuador, wie in der Verfassung von Ecuador festgelegt. Der Arbeitskodex (Código del Trabajo) bildet den Kernrahmen für OHS-Vorschriften im Land. Spezifische Vorschriften und technische Standards zur Verhütung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten sind im Ministerialabkommen Nr. 124 festgelegt, während das Ministerialabkommen Nr. 146 Richtlinien für OHS-Ausschüsse in Arbeitsstätten festlegt. Das Ecuadorianische Institut für soziale Sicherheit (IESS) ist die primäre Institution, die für die Verwaltung von OHS verantwortlich ist.

Arbeitgeberpflichten

Arbeitgeber in Ecuador haben eine Vielzahl von Pflichten, um OHS zu gewährleisten. Dazu gehören Risikobewertung und -prävention, Bereitstellung von Sicherheitsausrüstung, Schulung der Arbeiter, medizinische Überwachung, Einrichtung von OHS-Ausschüssen sowie Berichterstattung und Aufzeichnung.

Rechte und Beteiligung der Arbeiter

Ecuadorianische Arbeiter haben mehrere Rechte in Bezug auf OHS. Dazu gehören das Recht, über Gefahren am Arbeitsplatz informiert zu werden, das Recht, unsichere Arbeit zu verweigern, und das Recht, an OHS-Entscheidungen teilzunehmen.

Spezifische OHS-Standards

Die OHS-Vorschriften Ecuadors decken eine Vielzahl von Arbeitsplatzgefahren und -bedingungen ab, einschließlich physischer Gefahren, chemischer Gefahren, biologischer Gefahren, ergonomischer Gefahren, psychosozialer Gefahren sowie Brandschutz und Notfallvorsorge.

Verbesserungsbereiche

Obwohl Ecuador einen rechtlichen Rahmen für OHS hat, gibt es Bereiche, in denen Verbesserungen vorgenommen werden können. Dazu gehören ein Fokus auf den informellen Sektor, begrenzte Ressourcen für Inspektionen und Durchsetzung von Vorschriften sowie das Bewusstsein der Arbeiter.

Arbeitsplatzinspektionen in Ecuador werden vom Ministerium für Arbeitsbeziehungen und dem Ecuadorianischen Institut für Soziale Sicherheit geregelt. Diese Inspektionen werden durch wichtige Vorschriften wie die ecuadorianische Verfassung, das Arbeitsgesetzbuch, die Verordnung über Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz und Verbesserung des Arbeitsumfelds sowie das Anden-Instrument für Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit geleitet.

Inspektionskriterien

Arbeitsplatzinspektionen konzentrieren sich typischerweise auf physische Gefahren, chemische Gefahren, Ergonomie, Brand- und Notfallprävention, persönliche Schutzausrüstung und Systeme für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit der Inspektionen kann je nach Unternehmensgröße, Branchenbereich und Unfallhistorie des Unternehmens variieren.

Inspektionsverfahren

Zu den Inspektionsverfahren gehören die Benachrichtigung, eine Eröffnungskonferenz, eine Begehungsinspektion, eine Abschlusskonferenz und ein Inspektionsbericht.

Nachfolgeaktionen

Nach der Inspektion muss der Arbeitgeber festgestellte Nichteinhaltungen innerhalb der festgelegten Fristen beheben. Inspektoren führen Nachbesuche durch, um die Korrekturen zu überprüfen. Die Nichteinhaltung kann zu Geldstrafen, Betriebsschließungen und in schweren Fällen sogar zu strafrechtlichen Verfahren führen.

Arbeitgeber in Ecuador sind verpflichtet, Arbeitsunfälle innerhalb von 24 Stunden nach dem Vorfall dem ecuadorianischen Institut für soziale Sicherheit (IESS) zu melden. Wenn sie dies nicht tun, können sie mit Verwaltungssanktionen belegt werden. Das IESS hat spezifische Formulare und Verfahren zur Meldung dieser Unfälle festgelegt. Bei schweren Unfällen, schweren Behinderungen oder Todesfällen muss der Arbeitgeber auch das Arbeitsministerium benachrichtigen.

Untersuchungsprozesse

Das IESS ist für die Untersuchung von Arbeitsunfällen in Ecuador verantwortlich. Ziel dieser Untersuchungen ist es, die Ursachen des Unfalls zu ermitteln, die Verantwortlichen (falls zutreffend) zu identifizieren und präventive Maßnahmen zur Vermeidung zukünftiger Vorfälle festzulegen. Bei schweren Unfällen kann das Arbeitsministerium ein Untersuchungskomitee bilden, das aus Vertretern des Ministeriums, des IESS, des Arbeitgebers und der Arbeitnehmer besteht. Arbeitnehmer oder ihre Vertreter haben das Recht, am Untersuchungsprozess teilzunehmen.

Entschädigungsansprüche

Das IESS bietet Entschädigungen für arbeitsbedingte Verletzungen und Krankheiten. Dazu gehören medizinische Ausgaben, Rehabilitation und vorübergehende Invaliditätsleistungen, dauerhafte Invaliditätsentschädigung und Todesfallleistungen für Hinterbliebene. Berufskrankheiten sind ebenfalls im IESS-System entschädigungsfähig. Zusätzlich zu den IESS-Leistungen können Arbeitnehmer das Recht haben, Zivilklagen gegen ihre Arbeitgeber wegen Fahrlässigkeit oder vorsätzlicher Handlungen, die zu Arbeitsunfällen führen, einzureichen.

Gesetzliche Referenzen

Die Verfassung von Ecuador garantiert den Arbeitnehmern das Recht auf sichere und gesunde Arbeitsbedingungen. Das Arbeitsgesetzbuch regelt die Pflichten der Arbeitgeber in Bezug auf Arbeitsschutz und Sicherheit. Die Risikopräventionsverordnungen des ecuadorianischen Instituts für soziale Sicherheit bieten weitere Details.

Bitte beachten Sie, dass dieser Leitfaden einen allgemeinen Überblick bietet. Spezifische Vorschriften und Verfahren können je nach Branche und Unfallart variieren. Für spezifische rechtliche Beratung zu einem Arbeitsunfall ist es unerlässlich, einen ecuadorianischen Arbeitsrechtsanwalt zu konsultieren.