Werknemersrechten in Ethiopië

In de context van werkgelegenheid identificeert de Proclamatie verschillende wettelijke gronden voor ontslag. Deze omvatten ernstig wangedrag, incapacidad door ziekte of verwonding, overbodigheid vanwege economische of operationele redenen, en overmachtssituaties zoals natuurrampen.

Ontslag met voorafgaande kennisgeving

Een werkgever kan een arbeidsovereenkomst beëindigen met voorafgaande kennisgeving om redenen zoals de voltooiing van een contract voor bepaalde tijd, pensioen van de werknemer, insolventie van de werkgever, of voltooiing van een specifieke taak.

Kennisgevingsvereisten

De opzegtermijn voor ontslag hangt af van de duur van de dienstverband van de werknemer. Voor een proeftijd kan de kennisgeving korter zijn of helemaal niet vereist. Voor dienstverband onder één jaar is een opzegging van één maand vereist. Voor dienstverband van meer dan één jaar neemt de opzeggingstermijn toe afhankelijk van de duur van de dienst.

Ontslag zonder voorafgaande kennisgeving

Er zijn omstandigheden waarin een werkgever een arbeidsovereenkomst zonder voorafgaande kennisgeving kan beëindigen. Deze omvatten ernstig wangedrag, herhaald niet-naleven van veiligheidsvoorschriften door de werknemer, of het veroorzaken van materiële schade aan de werkgever door nalatigheid. Een werknemer kan ook een arbeidsovereenkomst zonder kennisgeving beëindigen om redenen zoals ernstige gevaar voor hun gezondheid of veiligheid, herhaald falen van de werkgever om basiscontractuele verplichtingen na te komen, of het plegen van een overtreding door de werkgever of hun vertegenwoordiger tegen de werknemer.

Ontslagvergoeding

Ontslagen werknemers hebben recht op ontslagvergoeding onder bepaalde voorwaarden. Het bedrag van de ontslagvergoeding hangt af van de duur van de dienst en de omstandigheden van het ontslag.

Ethiopië heeft stappen gezet in het opstellen van wetten en kaders om discriminatie te bestrijden. Dit omvat de creatie van beschermde kenmerken, de oprichting van herstelmechanismen en het uiteenzetten van werkgeversverantwoordelijkheden.

Beschermde Kenmerken

De Ethiopische wet verbiedt discriminatie op basis van verschillende gronden. Deze belangrijke beschermde kenmerken omvatten:

• Ras, kleur en nationale afkomst: De Grondwet van Ethiopië garandeert gelijkheid op deze gronden.
• Geslacht en gender: Ethiopische wet voorziet in gendergelijkheid en verbiedt specifiek schadelijke traditionele praktijken. Daarnaast verbiedt de Arbeidsverklaring expliciet discriminatie in werkgelegenheid op basis van geslacht.
• Religie: Vrijheid van godsdienst is gegarandeerd in de Grondwet.
• Handicap: Ethiopië is ondertekenaar van het Verdrag inzake de Rechten van Personen met een Handicap, maar moet de rechten van gehandicapten nog uitgebreid in de binnenlandse wetgeving regelen.
• Andere gronden: De Grondwet verankert brede principes van non-discriminatie en verbiedt discriminatie op "andere status". Dit zou mogelijk geïnterpreteerd kunnen worden om gronden zoals seksuele geaardheid en genderidentiteit te omvatten, hoewel dit nog niet getest is in Ethiopische rechtbanken.

Herstelmechanismen

Individuen die discriminatie ervaren in Ethiopië hebben verschillende manieren om gerechtigheid te zoeken:

• Arbeidsconflicten: Zaken over discriminatie op de werkplek vallen onder de jurisdictie van Arbeidsrelatiecommissies, zoals uiteengezet in de Arbeidsverklaring. Werknemers kunnen klachten indienen bij deze commissies voor oplossing.
• Strafrechtelijke klachten: Bepaalde vormen van discriminatie, zoals die met geweld of opruiing tot geweld, kunnen worden beschouwd als strafbare feiten onder de Ethiopische Strafwet.
• Burgerlijke rechtszaken: Slachtoffers van discriminatie kunnen gronden hebben om civiele rechtszaken aan te spannen voor schadevergoeding, hoewel deze weg minder onderzocht is in de Ethiopische juridische context.
• Ethiopische Mensenrechtencommissie: De Commissie heeft een breed mandaat om mensenrechten te bevorderen en kan klachten over discriminatie onderzoeken.

Verantwoordelijkheden van de werkgever

Werkgevers in Ethiopië hebben een wettelijke plicht om een discriminatievrije werkplek te garanderen. Belangrijke verantwoordelijkheden omvatten:

• Anti-discriminatiebeleid: Werkgevers moeten duidelijke beleidslijnen ontwikkelen die discriminatie en intimidatie verbieden, inclusief een klachtenmechanisme.
• Preventie & Training: Werkgevers moeten proactief stappen ondernemen om discriminatie te voorkomen, waaronder bewustwording en training voor werknemers.
• Eerlijke aanwerving/promotie: Werkgevers moeten zorgen dat wervings-, promotie- en beloningsprocessen niet-discriminerend zijn.
• Klachtenafhandeling: Werkgevers moeten een eerlijk en effectief procedure implementeren voor het afhandelen van discriminatieklachten binnen de werkplek.

Belangrijke Overwegingen

• Hoewel de juridische fundamenten bestaan, blijven er hiaten in de uitvoering van anti-discriminatiewetten in Ethiopië. Toegang tot gerechtigheid kan uitdagend zijn.
• Handhaving blijft een probleem; sterkere institutionele mechanismen en bewustwording over herstelmogelijkheden zijn nodig.

Ethiopia's Labor Proclamation stelt basisnormen vast voor arbeidsomstandigheden voor werknemers in alle sectoren, inclusief werkuren, rustperiodes en ergonomische overwegingen.

Werkuren

In Ethiopië bestaat een typische werkweek uit 48 uur, gemiddeld over een periode die langer is dan één week indien nodig. De standaard werkdag is 8 uur. Overwerk is toegestaan, met een maximum van 4 uur per dag en 180 uur per jaar. Overwerkvergoeding is verplicht tegen een tarief van 1,25 keer het normale loon.

Rustperiodes

De wet vereist een minimale ononderbroken rustperiode van één uur binnen een werkdag van acht uur. Alle werknemers hebben recht op een ononderbroken wekelijkse rustperiode van minimaal 24 uur, meestal op zondag.

Ergonomische Vereisten

Hoewel er geen expliciete regelgeving over ergonomie in de Labor Proclamation is, benadrukt het wel het belang van het waarborgen van de gezondheid en veiligheid van werknemers. Dit kan worden geïnterpreteerd als het bieden van een veilige werkomgeving die ergonomische risico's zoals musculoskeletale aandoeningen minimaliseert.

Belangrijke Opmerking

De Labor Proclamation is vooral van toepassing op formele arbeidssectoren. Arbeidsomstandigheden in de informele sector, die een aanzienlijk deel van de Ethiopische beroepsbevolking in dienst heeft, kunnen onder deze regelgeving vallen of niet.

Ethiopië geeft prioriteit aan het welzijn van werknemers door een raamwerk van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. Deze regelgeving schetst de verplichtingen van werkgevers, de rechten van werknemers en de rol van handhavingsinstanties bij het waarborgen van een gezonde werkomgeving.

Employer Obligations

Ethiopische werkgevers hebben een belangrijke verantwoordelijkheid om de gezondheid en veiligheid van hun personeel te waarborgen zoals voorgeschreven door:

• De Arbeidsproclamatie No. 377/2003 (Deel 8): Deze uitgebreide wetgeving beschrijft diverse gezondheids- en veiligheidsmaatregelen die werkgevers moeten implementeren, waaronder:
  • Het bieden van een veilige werkomgeving: Dit omvat het elimineren of minimaliseren van fysieke, chemische, biologische, ergonomische en psychosociale gevaren.
  • Medische keuringen uitvoeren: Werkgevers moeten regelmatig medische keuringen financieren voor werknemers in gevaarlijke beroepen.
  • Veiligheidcommissies oprichten: De wet verplicht de vorming van Occupational Safety and Health Committees binnen ondernemingen om werkplekgevaren te identificeren en aan te pakken.
  • Veiligheidsuitrusting verstrekken: Werkgevers zijn verantwoordelijk voor het voorzien van werknemers van passende persoonlijke beschermingsmiddelen (PPE) voor hun specifieke werkzaamheden.
  • Werknemers trainen: Werknemers moeten adequaat worden getraind in veiligheidsprocedures en het herkennen van gevaren.

Employee Rights

Ethiopische werknemers hebben fundamentele rechten met betrekking tot gezondheid en veiligheid op de werkplek:

• Recht op een veilige werkplek: De Arbeidsproclamatie garandeert alle werknemers het recht om te werken in een omgeving vrij van voorzienbare gevaren.
• Recht om onveilig werk te weigeren: Werknemers hebben het wettelijke recht om werk te weigeren dat zij als onveilig en ongesund beschouwen.
• Recht op informatie en training: Werknemers hebben het recht om geïnformeerd te worden over potentiële gevaren die verband houden met hun werk en relevante veiligheidsopleiding te ontvangen.

Enforcement Agencies

De verantwoordelijkheid voor het handhaven van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften ligt bij verschillende belangrijke actoren:

• Ministry of Labor and Social Affairs (MOLSA): De afdeling Occupational Safety, Health and Working Environment binnen MOLSA is het primaire overheidsorgaan dat verantwoordelijk is voor het toezicht op de veiligheid op de werkplek. Zij voeren inspecties uit, onderzoeken klachten en geven richtlijnen.
• Ethiopian Human Rights Commission (EHRC): De EHRC speelt een rol bij het onderzoeken van klachten met betrekking tot onveilige arbeidsomstandigheden die mensenrechtenschendingen kunnen vormen.
• Vakbonden: Vakbonden spelen een cruciale rol in het pleiten voor veilige arbeidsomstandigheden en het vertegenwoordigen van de zorgen van werknemers bij werkgevers en overheidsinstanties.

Additional Considerations

• Hoewel Ethiopië een robuust wettelijk kader heeft voor veiligheid op de werkplek, blijft handhaving een uitdaging.
• Beperkte middelen en inspecteurscapaciteit kunnen consistente monitoring belemmeren.
• Het vergroten van het bewustzijn over werknemersrechten en werkgeversverplichtingen is cruciaal voor het bevorderen van een cultuur van veiligheid in Ethiopische werkplekken.