L'approche de la Jamaïque en matière de santé et de sécurité est un mélange de législations plus anciennes qui se concentrent sur des secteurs spécifiques et d'une loi plus récente et complète qui aborde la sécurité et la santé au travail (SST) de manière plus large. Les lois clés incluent la Loi sur la sécurité et la santé au travail (2017) et la Loi sur les usines (1943).

La Loi sur la sécurité et la santé au travail (2017)

Il s'agit du cadre principal qui traite des devoirs des employeurs et des employés, de l'identification des dangers sur le lieu de travail, du signalement des accidents et de la création de comités de sécurité.

Dispositions Clés

Les employeurs sont tenus de fournir un lieu de travail sûr et sain, de s'assurer que les machines et équipements sont sûrs, de fournir aux travailleurs des informations, des instructions et des formations sur les dangers et les protocoles de sécurité, et de développer et mettre en œuvre des procédures d'urgence.

Les employés, quant à eux, doivent prendre des mesures raisonnables pour se protéger eux-mêmes et protéger les autres, coopérer avec les employeurs sur les questions de sécurité et signaler les conditions dangereuses.

Les employeurs doivent également identifier et évaluer les dangers sur le lieu de travail et établir et mettre en œuvre des mesures pour contrôler ou éliminer ces dangers. Des évaluations des risques sont requises pour des processus et des lieux de travail spécifiques dangereux. Les lieux de travail comptant 20 employés ou plus doivent établir des comités mixtes de sécurité et de santé.

La Loi sur les usines (1943)

Bien qu'il s'agisse d'une loi plus ancienne, elle reste pertinente et couvre les environnements de travail traditionnels des usines.

Dispositions Clés

La loi stipule que les usines doivent être maintenues propres et correctement ventilées. Elle aborde la prévention de la surpopulation, exige la construction et l'entretien sûrs des machines, et stipule que les parties dangereuses des machines doivent être solidement clôturées. Elle décrit également les précautions contre les incendies et les voies d'évacuation, et exige la fourniture de services de premiers secours.

Autres Législations Pertinentes

La Loi sur la santé publique (1974) traite des préoccupations en matière de santé publique, y compris la salubrité, la sécurité alimentaire et le contrôle des maladies, avec des implications pour le lieu de travail. La Loi sur le salaire minimum (2011), bien que non axée sur la SST, contient des dispositions pouvant affecter la santé et le bien-être des travailleurs. Des règlements spécifiques existent sous diverses lois, fournissant des exigences plus détaillées dans des domaines tels que les substances dangereuses, le bruit et la sécurité dans la construction.

Application et Conformité

Le Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale est responsable de l'application de la SST. Les inspecteurs de la SST effectuent des inspections, enquêtent sur les accidents et émettent des avis d'amélioration ou des ordres d'interdiction si nécessaire. La Loi sur la SST prévoit des sanctions pour les violations, y compris des amendes et des peines d'emprisonnement.

Notes Importantes

Cette vue d'ensemble n'est pas exhaustive. Les employeurs et les employés sont responsables de comprendre l'étendue complète des lois et règlements pertinents. La Jamaïque est membre de l'Organisation Internationale du Travail (OIT) et a ratifié plusieurs conventions clés en matière de SST. La législation sur la SST évolue continuellement en Jamaïque, et il est essentiel de rester informé de tout changement ou nouvelle réglementation.

Les normes de sécurité et de santé au travail (SST) en Jamaïque sont dérivées d'une combinaison de législation nationale, de règlements et de meilleures pratiques internationales. La législation centrale en matière de SST est la loi sur la sécurité et la santé au travail (Occupational Safety and Health Act) de 2017, qui établit des normes fondamentales pour la sécurité et la santé au travail. D'autres normes clés proviennent de la loi sur les usines (Factories Act) de 1943, qui fournit des normes spécifiques pour les environnements de fabrication, et de divers règlements qui détaillent les exigences de sécurité liées à des dangers ou industries spécifiques. La Jamaïque a également ratifié plusieurs conventions de l'Organisation internationale du travail (OIT) sur la SST, qui influencent les normes nationales.

Identification des dangers et évaluation des risques

Les employeurs sont tenus d'identifier et d'évaluer les dangers sur le lieu de travail, comme le stipule la loi sur la sécurité et la santé au travail (Occupational Safety and Health Act) de 2017. Les évaluations des risques aident à déterminer le niveau de risque associé aux dangers et les mesures de contrôle nécessaires.

Mesures de contrôle

Les pratiques de SST jamaïcaines privilégient l'élimination des dangers lorsque cela est possible. Lorsque l'élimination est impraticable, la hiérarchie des contrôles guide les efforts d'atténuation. Cette hiérarchie comprend la substitution, les contrôles techniques, les contrôles administratifs et les équipements de protection individuelle (EPI).

Formation et éducation à la sécurité

Les employeurs doivent fournir aux travailleurs une formation et des informations adéquates en matière de sécurité, y compris la sensibilisation aux dangers, les procédures de travail sécuritaires et les réponses d'urgence. La loi sur la SST (2017) met l'accent sur la participation des travailleurs aux programmes de sécurité, notamment par le biais de comités de sécurité.

Signalement et enquête sur les incidents

Les employeurs sont tenus de signaler les accidents graves, les blessures et les événements dangereux. Les enquêtes sur les incidents aident à identifier les causes profondes et à mettre en œuvre des mesures correctives pour prévenir les récidives.

Surveillance de la santé au travail

La surveillance médicale est une stratégie proactive pour identifier les signes précoces de maladies liées au travail. L'étendue de la surveillance de la santé peut varier en fonction de la nature des dangers sur le lieu de travail, avec des exigences spécifiques pour certaines industries.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle crucial dans le respect des réglementations pertinentes, l'identification et l'évaluation des dangers sur le lieu de travail, ainsi que dans la fourniture de conseils et d'éducation sur les normes de sécurité. Ces inspections sont effectuées par les inspecteurs de la sécurité et de la santé au travail du Département de la sécurité et de la santé au travail (OSHD).

Le Processus d'Inspection

Le processus d'inspection comprend plusieurs étapes. Tout d'abord, l'OSHD élabore des plans d'inspection, qui peuvent inclure des inspections de routine et ciblées basées sur l'évaluation des risques et les enquêtes sur les plaintes. Les inspecteurs ont de larges pouvoirs d'entrée et peuvent examiner les lieux de travail, les équipements, les matériaux et les processus. Ils peuvent prélever des échantillons, interroger les travailleurs et consulter des documents. Après l'inspection, les inspecteurs discutent de leurs conclusions avec les employeurs, fournissant des conseils sur les actions correctives nécessaires.

Critères d'Inspection

Les inspections se concentrent sur le respect de la législation et des réglementations en matière de sécurité. Les critères clés peuvent inclure l'identification des dangers et les mesures de contrôle, la protection et la sécurité des machines, la prévention des incendies et la préparation aux situations d'urgence, la fourniture d'équipements de protection, la sécurité chimique et les substances dangereuses, la salubrité et l'hygiène, la disposition et l'ergonomie du lieu de travail, ainsi que la tenue des registres et la déclaration.

Fréquence des Inspections

Des inspections de routine sont effectuées sur les lieux de travail, avec une fréquence variant en fonction des évaluations des risques et des ressources disponibles. Des inspections ciblées peuvent avoir lieu en raison de plaintes ou de rapports de conditions dangereuses, d'industries ou de lieux de travail à haut risque, ou de suivis après des actions d'application précédentes.

Actions de Suivi et Application

Les employeurs sont généralement encouragés à résoudre les problèmes volontairement dans des délais convenus. Cependant, en cas de non-conformité, les inspecteurs peuvent émettre des avis d'amélioration exigeant que les employeurs y remédient dans un délai spécifié. Dans les cas où des risques graves existent, des avis d'interdiction peuvent être utilisés pour arrêter des activités dangereuses ou fermer des opérations. Les sanctions pour violations, y compris des amendes et des peines d'emprisonnement pour des infractions graves, sont décrites dans la législation de sécurité pertinente.

Les accidents du travail sont des incidents graves qui doivent être signalés rapidement. L'employeur, l'occupant ou le gestionnaire du lieu de travail est généralement responsable de la déclaration de ces accidents.

Déclaration des Accidents du Travail

Les accidents mortels doivent être signalés immédiatement au bureau le plus proche du Département de la Sécurité et de la Santé au Travail (DSST) ou au poste de police. Un rapport écrit doit suivre dans les 24 heures. Les accidents graves, qui entraînent une perte de temps de travail de deux jours ou plus, doivent être signalés par écrit au DSST dans un délai de 7 jours.

Processus d'Enquête

Le Département de la Sécurité et de la Santé au Travail (DSST) au sein du Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale est l'autorité principale pour enquêter sur les accidents du travail. Les agents du DSST peuvent visiter le lieu de travail, prendre des photos, collecter des preuves et interroger des témoins. Les employeurs ont l'obligation de coopérer avec l'enquête et de fournir les informations pertinentes. Le DSST publiera un rapport décrivant les causes de l'accident et des recommandations pour prévenir des incidents similaires. Des mesures d'exécution peuvent être prises en cas de violations.

Demandes d'Indemnisation

Le Régime National d'Assurance (RNA) fournit une indemnisation sans faute pour les travailleurs éligibles qui subissent des blessures ou des maladies professionnelles. Les prestations comprennent les frais médicaux, les prestations d'invalidité et les prestations de survivant. Les travailleurs blessés ou leurs familles peuvent également intenter des poursuites civiles contre les employeurs pour négligence, surtout si la blessure est grave ou si les actions de l'employeur étaient particulièrement imprudentes.