En Croacia, los principios fundamentales y responsabilidades en torno a la salud y seguridad están delineados en la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional. Esta legislación está disponible en el Boletín Oficial ("Narodne Novine"), no. 71/14, 134/14, 123/17, 59/19, 91/19, 52/21.

Responsabilidades del Empleador

Bajo la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, los empleadores tienen amplias obligaciones. Estas incluyen realizar evaluaciones de riesgos exhaustivas para identificar y mitigar posibles peligros en el lugar de trabajo, proporcionar y mantener lugares de trabajo seguros, implementar procedimientos y prácticas de trabajo seguras, y proporcionar a los trabajadores información clara sobre los peligros en el lugar de trabajo. Los empleadores también están obligados a proporcionar el Equipo de Protección Personal (EPP) adecuado cuando sea necesario, sin costo para los trabajadores, con instrucciones sobre su uso. Deben asegurar una vigilancia de la salud apropiada para los trabajadores expuestos a riesgos específicos y participar en consultas significativas con los trabajadores y/o sus representantes sobre asuntos de salud y seguridad.

Derechos y Responsabilidades de los Empleados

Los empleados en Croacia tienen el derecho de negarse a trabajar si creen que hay un riesgo serio e inminente para su seguridad o salud. También tienen el derecho de ser consultados y participar en la toma de decisiones sobre salud y seguridad, acceder a información sobre peligros en el lugar de trabajo y medidas de seguridad, y recibir la capacitación necesaria sobre procedimientos de seguridad en el lugar de trabajo. Los empleados también son responsables de seguir prácticas y procedimientos de trabajo seguros, colaborar en iniciativas de salud y seguridad, usar y llevar adecuadamente el EPP proporcionado, e informar a los empleadores sobre posibles riesgos o incidentes.

Organismos Reguladores Clave

El Ministerio de Trabajo, Sistema de Pensiones, Familia y Política Social es el organismo administrativo general responsable de la salud y seguridad en Croacia, en colaboración con el Ministerio de Salud. La Inspección Estatal es la autoridad gubernamental central para las inspecciones, incluida la inspección laboral, que hace cumplir las regulaciones de salud y seguridad. El Instituto Croata de Salud Pública es un organismo de salud pública con un Departamento de Salud Ocupacional. El Fondo de Seguro de Salud de Croacia financia la protección de la salud y la seguridad en el trabajo.

Consideraciones Adicionales

Los empleadores deben adoptar medidas para prevenir el estrés relacionado con el trabajo. También hay regulaciones específicas para sectores como la construcción, sustancias peligrosas, etc.

La Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) es un aspecto crucial de cualquier lugar de trabajo, y en Croacia, está regulada por la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional. Esta legislación enfatiza un enfoque de prevención primero, donde se prioriza la evaluación proactiva de riesgos y la implementación de medidas preventivas para minimizar los peligros en el lugar de trabajo.

Principios Clave de la SSO en Croacia

La ley croata de SSO coloca la responsabilidad principal de garantizar un entorno de trabajo seguro y saludable en los empleadores. Esto incluye la realización de evaluaciones de riesgos, la provisión de capacitación, la implementación de medidas de seguridad y el mantenimiento de registros. Además, los empleados tienen derecho a ser informados sobre los peligros en el lugar de trabajo, recibir capacitación y participar activamente en la toma de decisiones de SSO a través de representantes.

Requisitos de SSO para Empleadores

La Ley de Salud y Seguridad Ocupacional exige requisitos específicos para los empleadores. Estos incluyen la evaluación sistemática de riesgos de las actividades laborales, que implica identificar peligros, evaluar los riesgos que esos peligros representan e implementar medidas de control para eliminar o minimizar los riesgos.

Los empleadores también están obligados a proporcionar capacitación de seguridad adecuada a todos los trabajadores. Esta capacitación debe cubrir información general de seguridad y salud, capacitación específica del trabajo, capacitación sobre el manejo de sustancias y equipos peligrosos, y procedimientos de emergencia.

En situaciones donde los peligros no pueden ser completamente eliminados, los empleadores deben proporcionar y asegurar el uso de Equipos de Protección Personal (EPP) adecuados. Además, los empleadores están obligados a involucrar servicios de salud ocupacional para realizar la vigilancia de la salud de los trabajadores expuestos a riesgos específicos, asesorar sobre la salud y el bienestar en el lugar de trabajo, y proporcionar primeros auxilios y respuesta a emergencias.

Derechos de los Trabajadores

La ley croata de SSO otorga a los trabajadores varios derechos importantes. Estos incluyen el derecho a ser informados sobre los peligros en el lugar de trabajo y los riesgos asociados, el derecho a negarse a realizar tareas peligrosas si tienen una creencia razonable de peligro inminente, y el derecho a participar en asuntos de SSO a través de representantes de seguridad o comités.

Las inspecciones en el lugar de trabajo en Croacia desempeñan un papel crucial en garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores. Estas inspecciones están diseñadas para identificar y abordar proactivamente posibles peligros, fomentando el cumplimiento de las normas de seguridad.

Agencias Involucradas

La Inspección Estatal (Državni inspektorat) es el principal organismo gubernamental que supervisa la seguridad en el lugar de trabajo en Croacia. Son responsables de realizar inspecciones y hacer cumplir el cumplimiento. El Ministerio de Trabajo, Sistema de Pensiones, Familia y Política Social también está involucrado, desarrollando e implementando políticas y estrategias de seguridad y salud ocupacional.

Criterios de Inspección

Las inspecciones en el lugar de trabajo en Croacia examinan minuciosamente una amplia gama de factores. Estos incluyen el entorno físico de trabajo, peligros químicos, peligros biológicos, seguridad contra incendios y preparación para emergencias, ergonomía, peligros psicosociales, equipos de protección personal (EPP) y las evaluaciones de riesgos documentadas por el empleador y la implementación de medidas de control.

Frecuencia de Inspección

La frecuencia de las inspecciones en el lugar de trabajo en Croacia depende del nivel de riesgo evaluado de la industria y del lugar de trabajo específico. Los factores considerados incluyen el tipo de actividades, el historial de accidentes y la presencia de poblaciones vulnerables como trabajadores jóvenes, trabajadoras embarazadas o personas con discapacidades.

Procedimientos de Inspección

Los procedimientos de inspección pueden incluir una conferencia de apertura, una inspección de recorrido, una revisión de documentación, una conferencia de cierre y la emisión de un informe oficial. Los empleadores pueden o no recibir un aviso previo, dependiendo de la naturaleza de la inspección.

Acciones de Seguimiento

Después de una inspección, el empleador está legalmente obligado a rectificar las violaciones identificadas dentro del plazo estipulado por el inspector. El incumplimiento puede resultar en multas y, en casos graves, en el cierre temporal o permanente del lugar de trabajo. El inspector también puede volver a visitar el lugar de trabajo para verificar la implementación de las medidas correctivas.

En Croacia, los empleadores están legalmente obligados a reportar los accidentes laborales que resulten en lesiones o enfermedades. Las lesiones o enfermedades graves deben ser reportadas inmediatamente a la inspección de trabajo correspondiente, al igual que los accidentes fatales. El método de reporte generalmente implica un documento formal presentado a la inspección de trabajo, y también puede ser necesario notificar al Instituto Croata de Seguro de Salud (HZZO).

Investigación de Accidentes Laborales

La responsabilidad principal de investigar los accidentes laborales en Croacia recae en la inspección de trabajo (Inspektorat rada). El propósito de la investigación es determinar la(s) causa(s) raíz del accidente, identificar cualquier violación de las regulaciones de seguridad y salud ocupacional, y proponer medidas correctivas para prevenir eventos similares en el futuro. La inspección de trabajo recopilará evidencia, que puede incluir declaraciones de testigos, análisis del equipo de trabajo, revisión de procedimientos de seguridad y registros médicos en caso de lesión.

Compensación por Lesiones y Enfermedades Laborales

Croacia opera un sistema obligatorio de seguro de salud y pensiones que proporciona beneficios a los trabajadores que han sufrido lesiones laborales o enfermedades ocupacionales. La compensación puede incluir beneficios por incapacidad temporal, que es el reemplazo salarial si un trabajador no puede trabajar temporalmente debido a la lesión o enfermedad. Los beneficios por discapacidad se pagan en caso de una reducción permanente en la capacidad de trabajo debido a la lesión o enfermedad. Los beneficios para sobrevivientes se pagan a los dependientes en caso de un accidente laboral fatal. Las reclamaciones de compensación generalmente se presentan ante el Instituto Croata de Seguro de Salud (HZZO).