De Health and Safety at Work Act 1996 (HSW Act) is de primaire wetgeving voor gezondheid en veiligheid in Fiji. Het schetst de verantwoordelijkheden van werkgevers, werknemers en andere belanghebbenden bij het handhaven van veilige en gezonde werkplekken. De Health and Safety at Work (General Workplace Conditions) Regulations 2003 vult de HSW Act aan door gedetailleerde vereisten te bieden voor zaken zoals werkplekontwerp, ventilatie, verlichting, eerste hulp en persoonlijke beschermingsmiddelen.

Verantwoordelijkheden van Werkgevers

Onder de HSW Act hebben werkgevers aanzienlijke plichten om de gezondheid, veiligheid en het welzijn van hun werknemers te waarborgen. Deze plichten omvatten het bieden van een veilige werkplek, risicobeoordeling en -beheersing, veilig gebruik van apparatuur en stoffen, informatie, instructie, training en toezicht, en overleg met werknemers.

Verantwoordelijkheden van Werknemers

Werknemers spelen ook een cruciale rol bij het handhaven van de veiligheid op de werkplek. De HSW Act schetst hun verantwoordelijkheden, waaronder het nemen van redelijke zorg voor hun eigen gezondheid en veiligheid en die van anderen die mogelijk worden beïnvloed door hun acties of nalatigheden, en het samenwerken met hun werkgevers bij het naleven van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften.

Gezondheids- en Veiligheidsvertegenwoordigers en Commissies

De HSW Act bevordert de deelname van werknemers aan gezondheids- en veiligheidskwesties via Gezondheids- en Veiligheidsvertegenwoordigers (HSR's) en Gezondheids- en Veiligheidscommissies (HSC's).

Handhaving en Sancties

Het Ministerie van Werkgelegenheid, Productiviteit & Industriële Betrekkingen handhaaft de HSW Act. Inspecteurs hebben brede bevoegdheden om werkplekken te betreden, onderzoeken uit te voeren, kennisgevingen uit te vaardigen en overtredingen te vervolgen. Sancties voor niet-naleving kunnen ernstig zijn, inclusief boetes en gevangenisstraf.

Andere Relevante Wetgeving

Verschillende andere wetten in Fiji hebben betrekking op aspecten van gezondheid en veiligheid, waaronder de Workmen's Compensation Act, de Public Health Act en de Factories Act.

Belang van Naleving

Het naleven van gezondheids- en veiligheidswetten in Fiji is niet alleen een wettelijke verplichting; het is essentieel voor het beschermen van werknemers, het creëren van een productieve en positieve werkomgeving, en het vermijden van juridische en financiële gevolgen.

Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OHS) is een cruciaal aspect van elke werkplek, en in Fiji wordt het voornamelijk gereguleerd door de Health and Safety at Work Act 1996 (HASAWA 1996). Deze wet beschrijft de belangrijkste verantwoordelijkheden van werkgevers en werknemers om de veiligheid op de werkplek te waarborgen.

Belangrijke Elementen van HASAWA 1996

Verantwoordelijkheden van de Werkgever

Werkgevers zijn verplicht om:

• Veilige werkomgevingen, machines en systemen te bieden en te onderhouden.
• Veilig gebruik, hantering, transport en opslag van stoffen te waarborgen.
• Informatie, instructie, training en toezicht aan werknemers te bieden.
• OHS-risicobeheersplannen en -procedures te ontwikkelen.
• Werkplekincidenten te rapporteren en te onderzoeken.

Verantwoordelijkheden van de Werknemer

Werknemers worden geacht om:

• Redelijk zorg te dragen voor hun eigen gezondheid en veiligheid.
• Samen te werken met de OHS-inspanningen van hun werkgever.
• Persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM) te gebruiken zoals voorgeschreven.
• Gevaren en onveilige omstandigheden op de werkplek te melden.

Andere Relevante OHS-Regelgevingen

Fiji heeft aanvullende OHS-regelgevingen die betrekking hebben op specifieke industrieën of gevaren. Deze omvatten de Health and Safety at Work (General Workplace Conditions) Regulations 2003, die eisen stellen aan sanitaire voorzieningen, faciliteiten, verlichting, ventilatie en geluidsbeheersing. Er zijn ook specifieke regelgevingen voor bouwwerkzaamheden en maritieme sector (schepen en havens).

Normen en Best Practices

Naast wetgeving hanteert Fiji verschillende normen en best practices om OHS-implementatie te begeleiden. Deze omvatten het Nationale OSH-beleid, dat de inzet en strategieën van de overheid voor het verbeteren van werkplekveiligheid en gezondheid beschrijft. De Fiji National Occupational Safety and Health Service (FNOSHS) biedt middelen, training en ondersteuning voor OHS-management op werkplekken. Er zijn ook sectorspecifieke gedragscodes die op maat gemaakte richtlijnen bieden voor het beheersen van risico's in verschillende sectoren.

Belangrijkste Uitdagingen in Fiji

Ondanks deze regelgevingen en middelen zijn er nog steeds uitdagingen voor OHS in Fiji. Kleinere werkplekken kunnen moeite hebben om voldoende middelen toe te wijzen voor OHS-naleving. De regelgevingen kunnen moeilijker te handhaven zijn in de grote informele sector. Voortdurende inspanningen zijn nodig om het bewustzijn over OHS-rechten en -verantwoordelijkheden te vergroten bij zowel werkgevers als werknemers.

Werkplekinspecties in Fiji zijn een cruciaal onderdeel om ervoor te zorgen dat werkgevers zich houden aan de noodzakelijke normen om hun werknemers te beschermen. Deze inspecties zijn bedoeld om potentiële gevaren op de werkplek te identificeren en te verminderen. Het primaire agentschap dat verantwoordelijk is voor het handhaven van deze normen en het uitvoeren van inspecties is de National Occupational Health and Safety Service (NOHSS), die opereert onder het Ministerie van Werkgelegenheid, Productiviteit en Industriële Relaties. Afhankelijk van de industrie kunnen ook andere instanties betrokken zijn bij specifieke werkplekinspecties.

Inspectiecriteria

Werkplekinspecties bestrijken een breed scala aan kwesties, waaronder:

• Werkplekcondities: Deze omvatten netheid, ventilatie, verlichting, geluidsniveaus, temperatuur en sanitaire voorzieningen.
• Machines en Apparatuur: Dit betreft de beveiliging van machines, onderhoud, elektrische veiligheid en het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM).
• Gevaarlijke Stoffen: De omgang met, opslag, etikettering en verwijdering van gevaarlijke chemicaliën worden geïnspecteerd.
• Brandveiligheid: Brandpreventiemaatregelen, nooduitgangen, evacuatieplannen en brandbestrijdingsapparatuur worden gecontroleerd.
• Eerste Hulp: De beschikbaarheid van EHBO-kits en getraind personeel wordt beoordeeld.
• Ongevallen- en Incidentrapportage: Verslagen en documentatie van werkplekongelukken en incidenten worden beoordeeld.
• OHS Beleid en Procedures: Het bestaan van een werkplek OHS-beleid, risicobeoordelingen en trainingsprogramma's worden geëvalueerd.

Inspectiefrequentie

De frequentie van werkplekinspecties hangt af van verschillende factoren:

• Werkplekrisiconiveau: Werkplekken met een hoog risico, zoals bouwplaatsen en fabrieken, worden vaker geïnspecteerd dan werkplekken met een laag risico, zoals kantoren.
• Klachtgestuurde Inspecties: NOHSS kan inspecties uitvoeren naar aanleiding van specifieke klachten over werkplekgevaren of OHS-overtredingen.
• Routinematige Inspecties: NOHSS streeft ernaar om routinematige inspecties van werkplekken regelmatig uit te voeren, waarbij middelen en capaciteit de planning beïnvloeden.

Inspectieprocedures

Het inspectieproces omvat doorgaans:

• Toegangsmelding: NOHSS-inspecteurs geven meestal vooraf kennisgeving voordat ze een inspectie uitvoeren.
• Openingsvergadering: De inspecteur ontmoet de werkgever of vertegenwoordiger om het doel en het proces van de inspectie uit te leggen.
• Rondgang Inspectie: De inspecteur observeert de werkplek, identificeert potentiële gevaren en kan vragen stellen aan werknemers.
• Documentenonderzoek: De inspecteur onderzoekt OHS-registraties, beleid, trainingsmateriaal en ongevallenrapporten.
• Sluitingsvergadering: De inspecteur vat de bevindingen samen en bespreekt eventuele geïdentificeerde overtredingen of potentiële verbeterpunten.

Vervolgacties

Na de inspectie kunnen verschillende acties worden ondernomen:

• Verbeteringsmelding: Voor kleine overtredingen kunnen inspecteurs verbeteringsmeldingen uitgeven die corrigerende acties binnen een bepaalde tijdsperiode vereisen.
• Verbodsmelding: Voor ernstige gevaren die een onmiddellijk risico vormen, kunnen inspecteurs verbodsmeldingen uitgeven die het werk stoppen totdat het gevaar is verholpen.
• Boetemelding: Inspecteurs kunnen boetemeldingen (boetes) uitgeven voor OHS-overtredingen.
• Vervolging: In gevallen van significante niet-naleving of herhaalde overtredingen kan NOHSS juridische procedures starten.

Werkplekongelukken zijn een ernstige zorg en vereisen onmiddellijke aandacht. Werkgevers zijn verplicht om elk incident dat resulteert in overlijden, ernstig lichamelijk letsel of gevaarlijke voorvallen zo snel mogelijk te melden aan het Ministerie van Arbeid. Dit rapport moet worden ingediend met behulp van het voorgeschreven formulier. Daarnaast moeten werkgevers gedetailleerde verslagen bijhouden van deze incidenten, inclusief beschrijvingen van de gebeurtenissen, verwondingen en genomen corrigerende maatregelen.

Onderzoek naar Werkplekongelukken

Werkgevers zijn primair verantwoordelijk voor het onderzoeken van werkplekongelukken. Het doel van deze onderzoeken is om de oorzaken te achterhalen en preventieve maatregelen te implementeren. Het Ministerie van Arbeid kan ook onderzoeken uitvoeren, vooral in gevallen van ernstige ongevallen of wanneer er vermoedens zijn van niet-naleving van veiligheidsvoorschriften. De focus van deze onderzoeken moet liggen op het identificeren van directe en onderliggende oorzaken, het vaststellen van falen in veiligheidssystemen of -procedures, en het bepalen van passende corrigerende maatregelen om herhaling te voorkomen.

Schadeclaims

De Accident Compensation Commission Fiji (ACCF) beheert een schadevergoedingsregeling zonder schuld voor werknemers die gewond raken bij werkgerelateerde ongevallen. Alle werknemers in Fiji die letsel oplopen als gevolg van of tijdens het werk hebben recht op compensatie. Dit omvat zowel de formele als informele sectoren.

Soorten Compensatie

Compensatie kan verschillende vormen aannemen:

• Medische Kosten: ACCF dekt redelijke kosten voor medische behandelingen die verband houden met het werkgerelateerde letsel.
• Inkomensgerelateerde Compensatie: Werknemers ontvangen een percentage van hun inkomen voor perioden van tijdelijke arbeidsongeschiktheid als gevolg van het letsel.
• Compensatie voor Permanente Invaliditeit: Eenmalige betalingen kunnen worden gedaan voor blijvende invaliditeit als gevolg van het werkplekongeluk.
• Overlijdensuitkeringen: ACCF biedt compensatie aan nabestaanden van werknemers die overlijden als gevolg van werkplekletsel.

Claimsproces

Het claimsproces houdt in dat de werknemer (of hun vertegenwoordigers in geval van overlijden) een claimformulier indient bij ACCF, samen met ondersteunende documentatie, zoals medische rapporten. ACCF beoordeelt vervolgens de claim en bepaalt de juiste compensatie.