Navigare tra i Permessi di Lavoro e i Visti in Indonesia per Employer e Professionisti in Trasferimento
L'Indonesia si è affermata come una delle principali destinazioni per talenti internazionali, classificandosi tra i paesi preferiti dagli espatriati. Per employers che assumono o trasferiscono dipendenti stranieri in Indonesia, e per professionals con un'offerta di lavoro o uno sponsor aziendale, comprendere il processo di permesso di lavoro e visto è fondamentale. Il governo indonesiano mantiene regole di immigrazione rigorose; gli stranieri non possono lavorare con un visto turistico, e la non conformità può portare a multe elevate o anche alla reclusione. Questa guida spiega in dettaglio i permessi di lavoro e i visti in Indonesia, con sezioni chiare per una facile navigazione. È pensata per employers che gestiscono spostamenti di talenti globali e per i professionals in trasferimento in Indonesia che devono rimanere conformi alla legge. Tratteremo i tipi di visti, i requisiti di idoneità, le fasi della domanda e consigli per un'assunzione legale e senza problemi.
Perché la Conformità in materia di Immigrazione è Importante per gli Employer in Indonesia
Se porti dipendenti stranieri in Indonesia, la conformità alle leggi di immigrazione e del lavoro è non negoziabile. L'Indonesia applica rigorosamente le sue regolamentazioni sui permessi di lavoro. Gli stranieri trovati a lavorare senza il visto o permesso adeguato possono affrontare multe fino a IDR 500 milioni e fino a cinque anni di reclusione, mentre il soggiorno oltre il termine del visto comporta sanzioni di IDR 1 milione al giorno. Employers che violano le regole sui permessi di lavoro rischiano multe fino a IDR 36 milioni. È evidente che le sanzioni sono elevate sia per il dipendente che per l'azienda.
Queste misure rigorose riflettono l’obiettivo dell’Indonesia di proteggere i posti di lavoro locali e di assicurare che i lavoratori stranieri soddisfino i requisiti legali. Un sistema di permesso di lavoro integra anche i dipendenti stranieri nel quadro normativo del lavoro indonesiano, incluso l’iscrizione alla sicurezza sociale nazionale e il rispetto degli standard occupazionali locali. Per employers, questo significa sponsorizzare i visti corretti, seguire tutte le procedure e mantenere la documentazione in ordine. La mancata conformità può provocare problemi legali, ritardi nei progetti e danni alla reputazione.
Il punto cruciale per employers: Non tentare scorciatoie o “workarounds” quando si tratta di visti indonesiani. Seguire il processo ufficiale o affidarsi a esperti. Data la complessità e le conseguenze, molte aziende decidono di “evitare ritardi nei permessi di lavoro con un EOR.” Un Employer of Record (EOR) può gestire la conformità locale per conto tuo. Prima di tutto, capiamo chi ha bisogno di un permesso di lavoro e quali opzioni di visto sono disponibili.
Chi Ha Bisogno di un Permesso di Lavoro in Indonesia?
In Indonesia, qualsiasi straniero che svolga attività lavorative o impiego deve possedere il permesso di lavoro appropriato. Questo requisito si applica in tutti i settori e tipi di lavoro. In altre parole, se una persona non è cittadino indonesiano e svolge un’attività che genera reddito o è impiegata in Indonesia, deve seguire la procedura di visto e permesso di lavoro. Non ci sono eccezioni per impieghi a breve termine o ruoli part-time: tutti i non-cittadini devono avere un visto/permlesso di lavoro valido per lavorare in Indonesia.
Visiting Business in Indonesia: Conoscere i Limiti
Gli stranieri che vengono in Indonesia per riunioni di lavoro, conferenze, formazione o altre attività non lavorative possono utilizzare un visto per affari per entrare, e non hanno bisogno di un permesso di lavoro finché non sono formalmente impiegati localmente. L’Indonesia offre un Visto Business a singolo ingresso (B211) per attività come partecipare a conferenze o esplorare opportunità commerciali per fino a 60 giorni. Tuttavia, non è consentito svolgere lavoro produttivo o attività di impiego che producono reddito con un visto business. Employers devono fare attenzione a non far svolgere ai dipendenti compiti lavorativi abituali con un visto business, poiché ciò violerebbe le normative.
Per progetti temporanei, se un dipendente straniero si trova solo per una breve missione (es. alcune settimane di trasferimento di competenze o installazione di attrezzature), potrebbe bastare un visto business o di breve soggiorno, ma in caso di dubbi è meglio ottenere un permesso di lavoro. L’Indonesia non permette ai stranieri di lavorare con visti turistici in alcun caso. È fondamentale classificare correttamente la visita—lavorare anche per breve tempo senza permesso può portare a sanzioni.
In sintesi: Qualsiasi straniero che percepisce uno stipendio o svolge attività in Indonesia ha bisogno di un permesso di lavoro. Le uniche eccezioni sono per chi entra con visti business per attività strettamente non lavorative o per la nuova categoria di lavoratori remoti (discussa più avanti) che restano impiegati all’estero e non entrano nel mercato del lavoro locale. Successivamente, esploreremo i tipi di visto e permesso rilevanti per l’assunzione di stranieri in Indonesia.
Tipi Chiave di Visto di Lavoro per Professionisti in Trasferimento in Indonesia
Il sistema di immigrazione indonesiano può sembrare complicato perché coinvolge più documenti nel processo di assunzione di un lavoratore straniero. Per employers e professionals in trasferimento, i principali tipi di visto e permesso da conoscere sono:
Expatriate Placement Plan (RPTKA): Il Primo Passo in Indonesia
Non è propriamente un visto, ma un autorizzazione al lavoro obbligatoria. La RPTKA (Rencana Penempatan Tenaga Kerja Asing) è un’approvazione del Ministero del Lavoro che autorizza un’azienda ad assumere un lavoratore straniero per un ruolo specifico. È necessario ottenere un RPTKA prima che possa essere rilasciato qualsiasi visto di lavoro. Fondamentalmente, indica perché serve un assunzione straniera e conferma che la posizione è consentita ai non cittadini.
Visto di Soggiorno Temporaneo (VITAS): Entrata in Indonesia per Lavoro
Questo è il visto di ingresso per un dipendente straniero. Una volta approvato il RPTKA, l’employer ottiene un’autorizzazione al visto (spesso chiamato telex) e l’lavoratore straniero richiede un VITAS presso un’ambasciata o consolato indonesiano. Il VITAS (Visa Izin Tinggal Terbatas) viene di solito rilasciato con indice C312 per scopi occupazionali (lavoratori qualificati) e permette all’intestatario di entrare in Indonesia per lavorare. In sostanza, il VITAS è un visto di soggiorno limitato legato al lavoro.
Permesso di Residenza a Lungo Termine (KITAS/ITAS): Il Permesso di Residenza in Indonesia
All’arrivo in Indonesia con il VITAS, il cittadino straniero deve convertirlo in un KITAS (Kartu Izin Tinggal Terbatas), chiamato anche ITAS (Izin Tinggal Terbatas). Il KITAS è il permesso di soggiorno temporaneo che permette di vivere e lavorare in Indonesia per un periodo stabilito. Di solito è valido dai 6 ai 12 mesi (a volte fino a 2 anni per certe posizioni o investitori). Il KITAS è una tessera fisica che funge da prova del permesso di soggiorno limitato. Importante: un KITAS sponsorizzato da un’azienda indonesiana include anche il permesso di lavorare nel ruolo approvato.
Permesso di Lavoro (IMTA o Notifica): Autorizzazione ufficiale per il lavoro in Indonesia
In teoria, l’Indonesia rilasciava un documento chiamato IMTA (Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing)—il permesso di lavoro ufficiale. Negli ultimi anni, il processo è stato digitalizzato, ma employers continua a fare riferimento al “rilascio dell’IMTA” come alla fase in cui il Ministero del Lavoro concede l’autorizzazione a lavorare, dopo l’approvazione del RPTKA. È sostanzialmente la fase di emissione del permesso di lavoro, ora frequentemente gestita tramite sistema online dopo l’approvazione del RPTKA.
Visto Business per l’Indonesia (per scopi non lavorativi)
Come scritto, un Visto Business (B211) è disponibile per visite di breve durata (fino a 60 giorni, rinnovabile) per scopi non lavorativi. Employers puòusare di questo visto se, ad esempio, un partner straniero o un dipendente di entità estera visita l’Indonesia per meeting o formazione. Non permette di instaurare un rapporto di lavoro in Indonesia. Nessun salario locale o compiti lavorativi formali devono essere svolti sotto questo visto.
Visto Nomade Digitale (KITAS Lavoratore Remoto) per l’Indonesia
Consapevoli della crescita del lavoro a distanza, l’Indonesia ha introdotto un “Visto per Lavoratori Remoti” (codice visto E-33) nel 2024. Spesso chiamato Visto Nomade Digitale, permette ai professionisti stranieri remoti di vivere in Indonesia (ad esempio a Bali) fino a un anno lavorando da remoto per un’azienda d’oltralpe o la propria attività all’estero. Notabile: questo E33 “KITAS Lavoratore Remoto” richiede prova di impiego all’estero e un reddito abbastanza alto (es. minimo 60,000 USD all’anno). Consente di risiedere in Indonesia e lavorare per il datore di lavoro estero, ma non permette di assumere lavoratori locali o di svolgere attività commerciali in Indonesia. Per employers con politica di lavoro remoto, questo visto può rappresentare un modo per un dipendente di vivere temporaneamente in Indonesia senza costituzione di un’entità locale.
Permesso di Residenza Permanente (KITAP) in Indonesia
Lavoratori stranieri che risiedono a lungo termine in Indonesia possono aspirare alla residenza permanente. Un KITAP (Kartu Izin Tinggal Tetap) è un permesso di soggiorno permanente. È disponibile solo dopo aver detenuto un KITAS (permesso temporaneo) per almeno tre anni consecutivi e di solito richiede uno sponsor (ad esempio un employer o un coniuge indonesiano). Employers generalmente non si occupano subito di KITAP, ma se un valido lavoratore straniero rimane in Indonesia per lungo tempo, il KITAP potrebbe essere un’opzione per ottenere lo status di residente permanente per 5 anni, rinnovabile.
In sintesi, per la maggior parte delle assunzioni, i passaggi fondamentali sono RPTKA → VITAS → KITAS, con il permesso di lavoro / IMTA intermedio. I visti business sono per brevi visite senza attività lavorativa, e il nuovo visto per lavoratori remoti è un caso speciale per lavoratori assunti dall’estero. Nelle sezioni successive, vedremo come qualificarsi per un permesso di lavoro e il processo passo passo di domanda.
Requisiti per un Permesso di Lavoro Indonesiano: Criteri per Employer e Dipendente
Ottenere un permesso di lavoro in Indonesia richiede il rispetto di una serie di requisiti sia per il sponsor (azienda sponsorizzante) sia per il dipendente straniero. Il processo mira a garantire che vengano assunte solo professionalità qualificate, per ruoli che richiedono realmente competenze straniere, e che siano rispettate le politiche occupazionali indonesiane (come la formazione dei locali). Di seguito i principali criteri di qualificazione e i documenti necessari.
Requisiti e Responsabilità dell’Employer per l’Assunzione in Indonesia
Qualsiasi azienda in Indonesia che voglia sponsorizzare un lavoratore straniero deve essere correttamente costituita e soddisfare determinate condizioni:
- Entità Legale & Capitale: L’employer sponsorizzante deve essere un’entità registrata in Indonesia (es. PT o PT PMA) con capitale sufficiente. Per esempio, si richiede solitamente un capitale minimo versato di IDR 1 miliardo (circa USD 70,000) prima di poter assumere stranieri. Lo statuto e le approvazioni ministeriali saranno richiesti nella domanda di permesso di lavoro.
- Posizioni Ammesse: Il ruolo offerto allo straniero deve essere tra quelli consentiti dalle normative indonesiane. Alcune posizioni, specialmente in HR, legale o altri settori, sono riservate ai cittadini indonesiani. La RPTKA valuterà se la posizione è consentita a un lavoratore straniero. In generale, ruoli di alta professionalità o di expertise sono favoriti, mentre lavori entry-level non sono ammessi.
- Un Controparte Locale: La politica indonesiana richiede un transfer di conoscenze. Per ogni assunzione straniera, l’azienda dovrebbe nominare un dipendente indonesiano come controparte o tirocinante. È obbligatorio avere almeno un dipendente locale “ombra” o formato; un piano di formazione o formazione per la controparte indonesiana deve accompagnare la domanda di RPTKA.
- Rapporto Dipendenti & Limiti di Dimensione Azienda: Le aziende molto piccole generalmente non possono assumere espatriati. Le imprese di medie dimensioni possono esser soggette a limiti (es. massimo 2 stranieri), mentre le grandi aziende possono assumere di più ma devono mantenere un rapporto di almeno 1 straniero : 1 locale. Se un indonesiano può ricoprire il ruolo, il governo può rifiutare la domanda di permesso di lavoro.
- Raccomandazioni Governative: A seconda del settore, l’azienda potrebbe aver bisogno di un’autorizzazione aggiuntiva. Per esempio, aziende in settori come l’educazione, petrolio e gas o miniere devono ottenere una lettera di raccomandazione dal ministero competente, che supporta l’assunzione del lavoratore straniero. Questa si allega alla RPTKA.
- Rapporti Obbligatori: L’azienda deve essere in regola con le comunicazioni al lavoro: in particolare, deve presentare il rapporto annuale Wajib Lapor Ketenagakerjaan (WLK), che elenca tutti i dipendenti (locali e stranieri). Queste informazioni sono usate per monitorare quanti stranieri lavorano in azienda.
- Fondo di Formazione per Espatriati (DPKK): Per ogni lavoratore straniero, l’employer deve prevedere un budget per il contributo DPKK, una tassa di circa USD 100 al mese per espatriato, destinata a finanziare programmi di formazione per i lavoratori indonesiani. La quota si paga annualmente in anticipo (circa USD 1,200 per un permesso di lavoro di un anno) e occorre prova di pagamento prima del rilascio del permesso di lavoro.
- Sponsor e Conformità: L’employer deve impegnarsi come sponsor del visto per il cittadino straniero. Ciò implica prendersi responsabilità sulla gestione dell’immigrazione, dalla documentazione iniziale del visto all’iscrizione alle autorità locali all’arrivo. La società deve anche sostenere tutte le spese governative per RPTKA, visto, KITAS, ecc. Inoltre, devono iscrivere il lavoratore straniero nel sistema di sicurezza sociale (BPJS) e fiscale locale, una volta in payroll.
- Documentazione per gli Employer in Indonesia: La domanda richiede una documentazione completa, tipicamente: licenze e registrazioni aziendali, codice fiscale aziendale (NPWP), documenti statutari (atto costitutivo, statuto aziendale), organigramma con ruolo dello straniero, ID del rappresentante aziendale, ID di un collega indonesiano, lettera di presentazione e timbro aziendale. Spesso sono necessarie lettere motivazionali che spieghino la necessità di un assunzione straniera.
Questi documenti vengono richiesti in varie fasi (RPTKA, permesso di lavoro, KITAS). Employers dovrebbero preparare tutto in anticipo per evitare ritardi. Riassumendo, l’employer sponsorizzante deve essere un'azienda legittima, solida, motivate nella giustificazione dell’assunzione straniera e impegnata a formare i lavoratori locali, oltre a rispettare obblighi di reportistica e pagamento di tasse. Ora, passiamo a cosa si aspetta dal **
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