Navigare tra Permessi di Lavoro e Visti in Indonesia per datori di lavoro e Professionisti in Trasferimento
L'Indonesia si è affermata come una delle destinazioni principali per talento internazionale, posizionandosi tra i paesi preferiti dagli espatriati. Per datori di lavoro che assumono o trasferiscono dipendenti stranieri in Indonesia, e per professionisti con un'offerta di lavoro o sponsor aziendale, comprendere il processo di permesso di lavoro e visto è fondamentale. Il governo indonesiano mantiene regole di immigrazione rigorose; gli stranieri non possono lavorare con un visto turistico, e la non conformità può portare a sanzioni elevate o addirittura alla detenzione. Questa guida spiega in dettaglio i permessi di lavoro e i visti in Indonesia, con sezioni chiare per una facile navigazione. È pensata per datori di lavoro che gestiscono movimenti di talenti globali e per professionisti in trasferimento in Indonesia che devono rimanere conformi alle normative. Tratteremo i tipi di visti, requisiti di eleggibilità, passaggi per la domanda e consigli per un'assunzione legale e senza intoppi.
Perché la Conformità all’Immigrazione è Importante per i Datori di Lavoro in Indonesia
Se stai portando dipendenti stranieri in Indonesia, la conformità alle leggi sull’immigrazione e sul lavoro è imprescindibile. L'Indonesia applica con rigore le sue regolamentazioni sui permessi di lavoro. Gli stranieri trovati a lavorare senza il visto o permesso adeguato possono affrontare multe fino a IDR 500 milioni e fino a cinque anni di reclusione, mentre il soggiorno oltre il termine del visto comporta sanzioni di IDR 1 milione al giorno. I datori di lavoro che violano le regole sui permessi di lavoro rischiano multe di IDR 36 milioni. È evidente che le sanzioni sono alte sia per il dipendente che per l’azienda.
Queste misure rigorose riflettono l’obiettivo dell’Indonesia di proteggere i posti di lavoro locali e di garantire che i lavoratori stranieri soddisfino i requisiti legali. Un sistema di permessi di lavoro integra anche i dipendenti stranieri nel quadro normativo del lavoro indonesiano, inclusa l’iscrizione alla sicurezza sociale nazionale e il rispetto degli standard occupazionali locali. Per datori di lavoro, ciò significa sponsorizzare i visti corretti, seguire tutte le procedure e mantenere la documentazione in ordine. La mancata conformità può portare a problemi legali, ritardi nei progetti e danni alla reputazione.
Il messaggio chiave per i datori di lavoro: Non tentare scorciatoie o “soluzioni alternative” per quanto riguarda i visti indonesiani. Rispetta il processo ufficiale o collabora con esperti. Data la complessità e le conseguenze, molte aziende decidono di “evitare ritardi nei permessi di lavoro con un EOR.” Un Employer of Record (EOR) può gestire la conformità locale per tuo conto. Prima, vediamo chi ha bisogno di un permesso di lavoro e quali opzioni di visto sono disponibili.
Chi Ha Bisogno di un Permesso di Lavoro in Indonesia?
In Indonesia, qualsiasi cittadino straniero che svolga attività lavorative o di impiego deve possedere il permesso di lavoro appropriato. Questo requisito si applica in tutti i settori e a tutti i tipi di lavoro. In altre parole, se una persona non è cittadina indonesiana e svolge un’attività (definita come generare reddito o essere impiegata in Indonesia), deve passare attraverso il processo di visto e permesso di lavoro. Non ci sono esenzioni per impieghi a breve termine o ruoli part-time—tutti i non cittadini devono avere un visto/permesso di lavoro valido per lavorare in Indonesia.
Visitatori d’Affari in Indonesia: Conosci i Tuoi Limiti
Gli stranieri che vengono in Indonesia per riunioni di lavoro, conferenze, formazione o altre attività non lavorative possono usare un visto business per entrare, e non necessitano di un permesso di lavoro fintanto che non sono formalmente impiegati localmente. L’Indonesia offre un visto business a ingresso singolo (B211) per attività come partecipare a conferenze o esplorare opportunità di business per un massimo di 60 giorni. Tuttavia, non è consentito svolgere lavoro produttivo o attività che generano reddito con un visto business. I datori di lavoro devono fare attenzione a non far svolgere ai loro dipendenti compiti lavorativi regolari sotto un visto business, poiché ciò violerebbe le normative.
Per progetti temporanei, se un dipendente straniero viene solo per un incarico molto breve (ad esempio, alcune settimane di trasferimento di conoscenze o installazione di attrezzature), un visto business o di breve soggiorno potrebbe essere sufficiente, ma in caso di dubbio, è meglio ottenere un permesso di lavoro. L’Indonesia non permette ai stranieri di lavorare con un visto turistico in nessun caso. È importante classificare correttamente la visita—lavorare anche brevemente senza permesso può portare a sanzioni.
In sintesi: Qualsiasi straniero che percepisce uno stipendio o svolge attività lavorative in Indonesia ha bisogno di un permesso di lavoro. Le uniche eccezioni sono coloro che possiedono un visto business per attività non lavorative o la nuova categoria di lavoratori remoti (discussa più avanti) che rimangono impiegati all’estero e non entrano nel mercato del lavoro locale. Successivamente, esploreremo i tipi di visti e permessi rilevanti per l’impiego di stranieri in Indonesia.
Tipi Chiave di Visti di Lavoro in Indonesia per Professionisti in Trasferimento
Il sistema di immigrazione indonesiano può sembrare complicato perché coinvolge più documenti per assumere un lavoratore straniero. Per datori di lavoro e professionisti in trasferimento, i principali tipi di visto e permesso da conoscere sono:
Expatriate Placement Plan (RPTKA): Il Primo Passo in Indonesia
Non si tratta di un visto, ma di un piano di autorizzazione al lavoro obbligatorio. La RPTKA (Rencana Penempatan Tenaga Kerja Asing) è un’approvazione del Ministero del Lavoro che autorizza un’azienda ad assumere un lavoratore straniero in un ruolo specifico. Un RPTKA deve essere ottenuto prima che possa essere rilasciato qualsiasi visto di lavoro. Fondamentalmente, descrive perché è necessario un’assunzione straniera e conferma che la posizione è consentita ai non cittadini.
Visto di Soggiorno Temporaneo (VITAS): Entrata in Indonesia per Lavoro
Questo è il visto di ingresso per un dipendente straniero. Una volta approvato il RPTKA, l’azienda ottiene un’approvazione del visto (spesso chiamata telex) e il lavoratore straniero fa domanda per un VITAS presso un’ambasciata o consolato indonesiano. Il VITAS (Visa Izin Tinggal Terbatas) viene di solito rilasciato con indice C312 per scopi lavorativi (professionisti) e permette al titolare di entrare in Indonesia per lavorare. In sostanza, il VITAS è un visto di soggiorno limitato legato al lavoro.
Permesso di Soggiorno Limitato (KITAS/ITAS): Il Permesso di Residenza in Indonesia
Arrivando in Indonesia con un VITAS, il cittadino straniero deve convertirlo in un KITAS (Kartu Izin Tinggal Terbatas), noto anche come ITAS (Izin Tinggal Terbatas). Il KITAS è il permesso di soggiorno temporaneo che consente di vivere e lavorare in Indonesia per un periodo stabilito. È generalmente valido da 6 a 12 mesi (a volte fino a 2 anni per alcune posizioni o investitori). Il KITAS è una tessera fisica che funge da prova del permesso di soggiorno limitato. Importante: un KITAS sponsorizzato da un’azienda indonesiana include il permesso di lavorare nel ruolo approvato.
Permesso di Lavoro (IMTA o Notifica): Autorizzazione ufficiale al lavoro in Indonesia
In pratica, l’Indonesia rilasciava un documento chiamato IMTA (Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing)—il permesso di lavoro ufficiale. Negli ultimi anni, il processo è stato integrato online, ma i datori di lavoro si riferiscono ancora comunemente a “ottenere l’IMTA” come il passaggio in cui il Ministero del Lavoro concede il permesso di lavorare al straniero, dopo l’approvazione del RPTKA. Questo rappresenta di fatto la fase di rilascio del permesso di lavoro, ora spesso gestita tramite sistema online dopo l’approvazione del RPTKA.
Visto Business per l’Indonesia (per scopi non lavorativi)
Come detto, un Visto Business (B211) è disponibile per visite di breve durata (fino a 60 giorni, rinnovabili) per scopi non lavorativi. I datori di lavoro possono usarlo, ad esempio, se un partner straniero o un dipendente di un’entità straniera visita l’Indonesia per riunioni o formazione. Non consente di entrare in un rapporto di lavoro in Indonesia. Nessun salario locale o attività lavorative formali devono svolgersi con questo visto.
Visto Nomade Digitale (KITAS Lavoratore Remoto) per l’Indonesia
Riconoscendo l’aumento del lavoro da remoto, l’Indonesia ha introdotto nel 2024 un “Visto Lavoratore Remoto” (codice visto E-33). Spesso chiamato Visto Nomade Digitale, permette a professionisti stranieri in remoto di vivere in Indonesia (ad esempio Bali) fino a 1 anno lavorando da remoto per un’azienda estera o la propria attività all’estero. Notabilmente, questo E33 “KITAS lavoratore remoto” richiede prova di impiego estero e un reddito abbastanza elevato (ad esempio, minimo USD 60.000 annui). Consente di risiedere in Indonesia e svolgere attività per il datore di lavoro estero, ma non permette di assumere un impiego locale indonesiano o di avviare attività commerciali in loco. Per datori di lavoro con politica di lavoro remoto, questo visto può essere un modo per un dipendente di vivere temporaneamente in Indonesia senza che l’azienda costituisca una entità locale.
Permesso di Soggiorno Permanente (KITAP) in Indonesia
Lavoratori stranieri che risiedono a lungo termine in Indonesia possono aspirare alla residenza permanente. Un KITAP (Kartu Izin Tinggal Tetap) è un permesso di soggiorno permanente. È disponibile solo dopo aver detenuto un KITAS (soggiorno temporaneo) per almeno tre anni consecutivi, e di solito richiede sponsorship (da un datore di lavoro o coniuge indonesiano). I datori di lavoro generalmente non si occupano immediatamente di KITAP, ma se un dipendente straniero di valore rimane in Indonesia a lungo, il KITAP può essere un’opzione per ottenere uno status di residente permanente di 5 anni, rinnovabile.
In sintesi, per la maggior parte delle assunzioni, i passaggi fondamentali sono RPTKA → VITAS → KITAS, con il permesso di lavoro/IMTA sottostante. I visti business sono per visite brevi senza impiego, e il nuovo visto per lavoratori remoti è un caso speciale per persone impiegate all’estero. Nel prossimo paragrafo, vedremo cosa serve per qualificarsi per un permesso di lavoro e il processo di domanda passo dopo passo.
Requisiti per un Permesso di Lavoro in Indonesia: Criteri per Datori di Lavoro e Dipendenti
Ottenere un permesso di lavoro in Indonesia comporta il rispetto di vari requisiti sia per il datore di lavoro (azienda sponsor) sia per il dipendente straniero. Il processo è progettato per garantire che vengano assunti professionisti qualificati per ruoli che richiedono realmente talento straniero, e che siano rispettate le politiche del lavoro indonesiane (come la formazione dei locali). Qui di seguito i principali criteri di eleggibilità e i documenti necessari.
Requisiti e Responsabilità dei Datori di Lavoro per l’Assunzione in Indonesia
Qualsiasi azienda in Indonesia che voglia sponsorizzare un lavoratore straniero deve essere correttamente costituita e soddisfare determinate condizioni:
- Entità Legale & Capitale: Il datore di lavoro sponsor deve essere un’entità legalmente registrata in Indonesia (ad esempio, una PT o PT PMA) con capitale sufficiente. Per esempio, si richiede di solito un capitale versato minimo di IDR 1 miliardo (circa USD 70.000) prima di poter assumere stranieri. L’atto costitutivo e le approvazioni ministeriali saranno necessari nella domanda di permesso di lavoro.
- Posizioni Ammesse: Il ruolo offerto al dipendente straniero deve essere tra quelli aperti ai non cittadini secondo le normative indonesiane. Alcune posizioni, spesso in HR, legale o altri settori, sono riservate ai cittadini indonesiani. Il processo RPTKA valuterà se la posizione è consentita per un lavoratore straniero. In generale, ruoli di “esperto” o di alto livello professionale sono favoriti, mentre lavori entry-level non possono essere affidati agli espatriati.
- Un Controparte Locale: La politica indonesiana richiede trasferimento di conoscenze. Per ogni assunzione straniera, l’azienda dovrebbe nominare un dipendente indonesiano come controparte/assistente. È obbligatorio avere almeno un dipendente locale “ombra” o in formazione per ogni lavoratore straniero, e un piano di formazione/educazione per la controparte indonesiana deve essere presentato con la domanda RPTKA.
- Rapporto Dipendenti e Limiti di Dimensione Aziendale: Le aziende molto piccole generalmente non possono assumere espatriati. Le aziende di medie dimensioni possono essere soggette a limiti (ad esempio, massimo 2 dipendenti stranieri), e le grandi imprese possono assumere di più ma devono mantenere un rapporto di almeno 1 straniero : 1 locale. Se un indonesiano può coprire la posizione, il governo può negare la domanda di permesso di lavoro.
- Raccomandazioni Governative: A seconda del settore, il datore di lavoro potrebbe aver bisogno di un’autorizzazione aggiuntiva. Per esempio, aziende in settori come istruzione, petrolio e gas, o estrazione mineraria devono ottenere una lettera di raccomandazione dal ministero tecnico competente a supporto dell’assunzione straniera. Questa lettera è inclusa nel processo RPTKA per settori specializzati.
- Rapporti Obbligatori: L’azienda deve essere in regola con le segnalazioni sul lavoro. In particolare, devono fornire il Wajib Lapor Ketenagakerjaan (WLK)—un rapporto annuale sul personale che elenca tutti i dipendenti (locali e stranieri). Le autorità usano queste informazioni per monitorare quanti stranieri l’azienda impiega.
- Fondo di Formazione per Espatriati (DPKK): Per ogni lavoratore straniero, il datore di lavoro deve prevedere un budget per il Fondo di Sviluppo delle Competenze (DKP-TKA). È una tassa governativa di USD 100 al mese per espatriato, destinata a finanziare programmi di formazione per i lavoratori indonesiani. La tassa si paga annualmente in anticipo (circa USD 1.200 per un permesso di lavoro di un anno) e la prova di pagamento è richiesta prima del rilascio del permesso di lavoro.
- Sponsorizzazione e Conformità: Il datore di lavoro deve accettare di agire come sponsor del visto per il cittadino straniero. Ciò significa assumersi la responsabilità dello stato di immigrazione dell’individuo, dalla documentazione iniziale del visto fino alla registrazione presso le autorità locali all’arrivo. L’azienda deve anche coprire tutte le tasse governative associate a RPTKA, visto, KITAS, ecc. Inoltre, devono iscrivere il dipendente straniero nel sistema di sicurezza sociale (BPJS) e fiscale indonesiano una volta in payroll.
- Documentazione per i Datori di Lavoro in Indonesia: Durante la domanda, l’azienda dovrà presentare un set completo di documenti, tra cui: licenze commerciali e registrazioni, codice fiscale (NPWP), documenti statutari (Atto Costitutivo, statuto societario), organigramma che mostri il ruolo straniero, ID del rappresentante aziendale, ID di un collega indonesiano, lettera
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