La salud y seguridad ocupacional en Turquía está principalmente regulada por la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional No. 6331. Esta ley tiene como objetivo establecer entornos de trabajo seguros y saludables en todos los lugares de trabajo y se aplica ampliamente a empleadores, empleados y lugares de trabajo en todos los sectores de la economía turca. Las regulaciones de salud y seguridad de Turquía están diseñadas en gran medida en línea con los estándares de la Unión Europea.

Responsabilidades Clave del Empleador

Los empleadores en Turquía tienen varias responsabilidades bajo la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional No. 6331. Estas incluyen identificar posibles peligros y riesgos en el lugar de trabajo a través de evaluaciones de riesgos exhaustivas e implementar medidas preventivas para minimizar estos riesgos. Los empleadores también están obligados a proporcionar maquinaria, herramientas y equipos de protección personal (EPP) en condiciones seguras de trabajo.

Además, los empleadores deben asegurar que los empleados reciban capacitación relacionada con sus tareas específicas, peligros en el lugar de trabajo y el uso de equipos de seguridad. En lugares de trabajo considerados peligrosos o aquellos con un cierto número de empleados, se exige la contratación de especialistas en seguridad ocupacional y médicos ocupacionales. Los empleadores también deben establecer planes para la seguridad contra incendios, evacuaciones y primeros auxilios.

Derechos y Responsabilidades de los Empleados

Los empleados en Turquía tienen el derecho a trabajar en entornos seguros y saludables. Deben ser informados sobre los peligros en el lugar de trabajo y recibir la capacitación de seguridad relevante. Los empleados pueden rechazar tareas que representen una amenaza inminente para su salud y seguridad. Sin embargo, también tienen responsabilidades, incluyendo el uso de equipos de seguridad, seguir los protocolos de seguridad y participar en programas de capacitación. Los empleados también tienen el deber de informar sobre peligros en el lugar de trabajo y posibles preocupaciones de seguridad a su empleador.

Consideraciones Especializadas del Lugar de Trabajo

Ciertos lugares de trabajo tienen consideraciones adicionales de seguridad. Por ejemplo, la industria de la construcción implica regulaciones específicas y prácticas de seguridad más estrictas debido a los peligros inherentes. Los lugares de trabajo que manejan productos químicos peligrosos tienen requisitos adicionales para el almacenamiento, etiquetado y uso de dichas sustancias. Los empleadores que operan tipos específicos de maquinaria y equipos peligrosos están sujetos a procedimientos adicionales de seguridad e inspección.

Aplicación y Sanciones

El Ministerio de Familia, Trabajo y Servicios Sociales tiene la autoridad para inspeccionar los lugares de trabajo y hacer cumplir las regulaciones de salud y seguridad ocupacional. Las violaciones de las leyes de salud y seguridad ocupacional pueden resultar en multas administrativas sustanciales para los empleadores. Los casos graves o la negligencia que conduzcan a accidentes y lesiones en el lugar de trabajo pueden resultar en cargos criminales contra los empleadores.

La salud y seguridad ocupacional es un aspecto crítico de cualquier lugar de trabajo. Implica una evaluación integral de todos los peligros en el lugar de trabajo, incluidos los riesgos físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales. Los empleadores deben realizar evaluaciones de riesgos sistemáticas, no solo identificando peligros, sino también analizando su posible gravedad y probabilidad de ocurrencia. Basado en este análisis, se deben diseñar medidas de control efectivas para eliminar o minimizar el riesgo. Estas evaluaciones deben ser documentadas minuciosamente y actualizadas regularmente o cada vez que haya cambios en las condiciones del lugar de trabajo.

Prevención de Peligros en el Lugar de Trabajo

Se da prioridad a los controles de ingeniería que eliminan los riesgos en la fuente, como la protección de máquinas, sistemas de ventilación y medidas de reducción de ruido. Los controles administrativos incluyen la rotación de trabajo, el rediseño de puestos, procedimientos de trabajo seguros y programas de capacitación para reducir la exposición a los peligros. El Equipo de Protección Personal (EPP) debe usarse como la última línea de defensa cuando otras medidas de control no sean factibles. Los empleadores deben proporcionar el EPP adecuado y garantizar su uso correcto.

Información, Instrucción y Capacitación

Los empleados deben recibir capacitación sobre los peligros específicos asociados con sus trabajos, incluido el uso de maquinaria, manejo de productos químicos y procedimientos de emergencia. Las instrucciones y procedimientos de seguridad claros deben estar exhibidos prominentemente en el lugar de trabajo y ser fácilmente accesibles para los trabajadores. Los empleados deben recibir capacitación continua y actualizaciones para asegurar que sus conocimientos y habilidades se mantengan al día.

Vigilancia de la Salud

Los empleadores deben organizar exámenes de salud previos al empleo y periódicos para los trabajadores expuestos a peligros específicos, como ruido, polvo, productos químicos o agentes biológicos. Los registros médicos deben mantenerse confidenciales, y los empleados tienen derecho a acceder a su información de salud. Los empleadores deben establecer sistemas para identificar, reportar e investigar posibles enfermedades ocupacionales.

Preparación para Emergencias y Primeros Auxilios

Los empleadores deben desarrollar e implementar planes de emergencia integrales, incluidos procedimientos de evacuación en caso de incendio, provisiones de primeros auxilios y arreglos para asistencia externa. Los lugares de trabajo deben contar con personal capacitado en primeros auxilios y botiquines de primeros auxilios bien equipados, fácilmente accesibles en el sitio. Se deben realizar simulacros de emergencia regularmente para asegurar la preparación de los empleados e identificar áreas de mejora en los planes.

Inspecciones y Auditorías del Lugar de Trabajo

Los empleadores son responsables de realizar inspecciones regulares del lugar de trabajo para identificar y rectificar condiciones o prácticas inseguras. El Ministerio de Familia, Trabajo y Servicios Sociales realiza inspecciones para hacer cumplir el cumplimiento de las regulaciones de salud y seguridad. Estas inspecciones pueden ser rutinarias o en respuesta a quejas o incidentes específicos.

Las inspecciones en el lugar de trabajo desempeñan un papel crucial en garantizar un entorno laboral seguro y saludable. Sirven como una herramienta para la verificación del cumplimiento, la identificación proactiva de riesgos, la disuasión y la mejora de la cultura de seguridad. Las inspecciones ayudan a identificar peligros y riesgos potenciales antes de que conduzcan a accidentes o lesiones. También fomentan una mentalidad preventiva entre empleadores y trabajadores, promoviendo una cultura más amplia de seguridad en el lugar de trabajo en todas las industrias.

Tipos de Inspecciones

Existen varios tipos de inspecciones, incluidas las inspecciones rutinarias, las inspecciones basadas en quejas y las investigaciones de accidentes. Las inspecciones rutinarias son inspecciones planificadas y periódicas que a menudo se dirigen a industrias o lugares de trabajo específicos clasificados como de alto riesgo. Las inspecciones basadas en quejas se desencadenan por quejas de empleados, sindicatos u otras partes interesadas sobre presuntas violaciones de seguridad. Después de un accidente o incidente en el lugar de trabajo, se llevan a cabo inspecciones para determinar la causa e identificar medidas para prevenir la recurrencia.

Criterios de Inspección

Los inspectores del lugar de trabajo siguen protocolos de evaluación detallados, que generalmente abarcan áreas como la evaluación de riesgos, las medidas de control, la seguridad de las máquinas, el entorno físico, los peligros químicos, el equipo de protección personal (EPP), la capacitación e instrucción y la preparación para emergencias.

Procedimientos de Inspección

El proceso de inspección implica varios pasos. Comienza con una preinspección donde el inspector recopila información de antecedentes sobre el lugar de trabajo. Esto es seguido por una visita in situ, entrevistas con trabajadores y representantes de la administración, y una revisión de registros. El proceso concluye con la compilación de un informe de inspección detallado que describe las violaciones observadas y las recomendaciones para la rectificación.

Acciones de Seguimiento

Después de la inspección, se pueden tomar varias acciones. Estas incluyen órdenes de cumplimiento, multas administrativas, suspensión del trabajo e investigaciones criminales. El inspector puede emitir una orden de cumplimiento, instruyendo al empleador a abordar las violaciones dentro de un plazo establecido. El incumplimiento de las órdenes de cumplimiento puede resultar en multas administrativas. En casos de peligro inminente, un inspector puede ordenar la suspensión inmediata de operaciones específicas hasta que se implementen medidas de seguridad. Las instancias de negligencia grave o violaciones repetidas pueden desencadenar investigaciones criminales, que potencialmente pueden llevar a acciones legales contra las personas responsables.

Los accidentes laborales son incidentes graves que requieren atención y reporte inmediato. Los empleadores están legalmente obligados a notificar a la Institución de Seguridad Social (SGK) y, en algunos casos, a las autoridades pertinentes de tales accidentes dentro de un plazo estipulado. Los empleadores deben preparar un informe detallado del accidente que describa las circunstancias, la naturaleza de las lesiones, las acciones tomadas y las personas involucradas.

Investigación de Accidentes Laborales

El objetivo de las investigaciones de accidentes laborales es identificar la causa raíz y los factores contribuyentes para prevenir ocurrencias similares. Los inspectores laborales del Ministerio de Familia, Trabajo y Servicios Sociales lideran las investigaciones de accidentes laborales. Pueden solicitar la opinión de especialistas en seguridad ocupacional. Las investigaciones típicamente involucran la inspección de la escena del accidente, entrevistas a testigos y revisión de documentación. La investigación resulta en un informe que detalla los hallazgos, las causas identificadas y las recomendaciones para prevenir futuros accidentes.

Compensación por Accidentes Laborales

Los trabajadores lesionados en accidentes laborales tienen derecho a compensación a través de la Institución de Seguridad Social de Turquía (SGK). La compensación puede incluir cobertura de costos de tratamiento, rehabilitación y suministros médicos, reemplazo de ingresos durante un período de recuperación, compensación a largo plazo si la lesión resulta en una discapacidad permanente y compensación para los dependientes sobrevivientes en caso de accidentes fatales. Los trabajadores lesionados o sus dependientes deben presentar una reclamación ante la Institución de Seguridad Social (SGK) para iniciar el proceso de compensación.

Consideraciones Adicionales

Los trabajadores diagnosticados con enfermedades ocupacionales también tienen derecho a compensación a través del Sistema de Seguridad Social, aunque los procesos de investigación pueden diferir. En casos donde la negligencia del empleador contribuyó directamente al accidente, los trabajadores o sus familias pueden buscar remedios legales adicionales a través de demandas civiles.