Las leyes de salud y seguridad en Finlandia están principalmente gobernadas por dos piezas clave de legislación: la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (738/2002) y la Ley de Atención de Salud Ocupacional (1383/2001). Estas leyes delinean las responsabilidades tanto de los empleadores como de los empleados en la creación y mantenimiento de entornos de trabajo seguros.

Responsabilidades del Empleador

Bajo la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, los empleadores están obligados a identificar peligros, evaluar riesgos e implementar medidas para eliminarlos o minimizarlos. Esto incluye proporcionar equipos de seguridad, capacitación e instrucciones claras. Los empleadores también deben tomar medidas para proteger a los empleados de daños físicos, riesgos ergonómicos, tensión mental y violencia en el lugar de trabajo. En algunos casos, los empleadores pueden estar obligados a realizar chequeos de salud regulares para los trabajadores expuestos a peligros específicos. Los empleadores también son responsables de investigar y reportar accidentes y enfermedades laborales a las autoridades pertinentes. Además, los empleadores deben organizar servicios de atención de salud ocupacional, incluyendo chequeos, promoción de la salud y apoyo en caso de enfermedad o discapacidad.

Responsabilidades del Empleado

Los empleados también tienen responsabilidades bajo la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional. Están obligados a seguir las regulaciones de seguridad e instrucciones proporcionadas por el empleador, usar correctamente el equipo de protección personal requerido, informar al empleador sobre peligros o prácticas inseguras que observen y participar activamente en evaluaciones de riesgos, capacitación y otras iniciativas de seguridad.

El Papel de la Autoridad de Seguridad y Salud Ocupacional

La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional de Finlandia, una agencia gubernamental bajo el Ministerio de Asuntos Sociales y Salud, juega un papel central en la aplicación de estas leyes. Realizan inspecciones en los lugares de trabajo, revisan registros y pueden emitir avisos de mejora o sanciones por incumplimiento. La Autoridad también proporciona información y orientación a empleadores y empleados sobre varios temas de salud y seguridad y financia investigaciones sobre nuevos enfoques para la seguridad en el lugar de trabajo.

Comités de Seguridad y Salud Ocupacional

Los lugares de trabajo con 20 o más empleados están obligados a establecer un comité de seguridad y salud ocupacional. Estos comités, que incluyen representantes tanto de empleadores como de empleados, monitorean la seguridad en el lugar de trabajo, sugieren mejoras y manejan las preocupaciones de los empleados.

Otra Legislación Relevante

Varias otras leyes pueden aplicarse dependiendo del sector y las actividades laborales. Estas incluyen la Ley de Horas de Trabajo (605/1996), que regula las horas de trabajo, los períodos de descanso y las horas extras; la Ley de Trabajadores Jóvenes (998/1993), que proporciona protecciones especiales para los empleados jóvenes; la Ley de Productos Químicos (599/2013), que regula el manejo, almacenamiento y etiquetado de productos químicos peligrosos; y leyes específicas para la protección contra la radiación y la seguridad nuclear.

La salud y seguridad ocupacional (SSO) es un aspecto crucial de cualquier lugar de trabajo e implica un enfoque holístico que considera la seguridad, la salud y el bienestar en el trabajo, incluyendo factores psicosociales y términos de empleo. La responsabilidad principal de garantizar un entorno de trabajo seguro y saludable recae en el empleador. Esto incluye una evaluación continua de riesgos, medidas preventivas y proporcionar la capacitación y los recursos necesarios. Los empleados, por otro lado, deben cuidar activamente su seguridad y la de sus colegas y participar en la promoción de la SSO en el lugar de trabajo.

Evaluación de Riesgos y Prevención

Los empleadores deben identificar, evaluar y controlar sistemáticamente los peligros y riesgos en el lugar de trabajo para prevenir accidentes y enfermedades. El enfoque está en eliminar los peligros en la fuente o implementar medidas técnicas/organizativas antes de depender del equipo de protección personal. La SSO finlandesa sigue una jerarquía de controles, enfatizando la eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles administrativos y, finalmente, el equipo de protección personal.

Seguridad en el Lugar de Trabajo

La seguridad en el lugar de trabajo implica estándares de seguridad estrictos para maquinaria, herramientas y equipos, incluyendo mantenimiento e inspecciones regulares. Existen regulaciones estrictas de seguridad eléctrica para prevenir accidentes eléctricos, medidas de prevención de incendios, planes de emergencia y simulacros de incendio regulares. También existen procedimientos para el manejo, almacenamiento y eliminación seguros de productos químicos peligrosos, junto con Hojas de Datos de Seguridad de Materiales (MSDSs). La ergonomía es un área de enfoque para prevenir trastornos musculoesqueléticos mediante el diseño adecuado de estaciones de trabajo, técnicas de trabajo y pausas.

Salud Ocupacional

Los empleadores deben proporcionar servicios de salud ocupacional que incluyan vigilancia de la salud, programas de promoción de la salud y tratamiento de lesiones o enfermedades menores relacionadas con el trabajo. Se hace hincapié en prevenir el estrés laboral, el agotamiento y el acoso, y en promover un ambiente de trabajo positivo. También se implementan medidas proactivas para apoyar y mantener la capacidad laboral de los empleados a lo largo de sus carreras.

Capacitación e Información

Los empleadores deben proporcionar capacitación en seguridad adaptada a los peligros y riesgos específicos del trabajo. Los empleados tienen derecho a instrucciones claras, información de seguridad y advertencias relacionadas con su trabajo.

Supervisión y Cumplimiento

El Ministerio de Asuntos Sociales y Salud, junto con las Agencias Regionales de Administración del Estado, supervisan el cumplimiento de la legislación de SSO. Las autoridades de SSO realizan inspecciones para garantizar el cumplimiento y pueden emitir avisos de mejora o sanciones si es necesario.

Las inspecciones en el lugar de trabajo juegan un papel crucial en los lugares de trabajo finlandeses, asegurando el bienestar de los empleados y el cumplimiento de la legislación nacional. Los principales objetivos de estas inspecciones son la prevención, el cumplimiento y el desarrollo. Su objetivo es identificar y mitigar riesgos potenciales, asegurar la adherencia a la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, y fomentar la mejora continua de los estándares de seguridad.

Marco Regulatorio

Las inspecciones en el lugar de trabajo en Finlandia están regidas por la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional y la Ley de Supervisión y Cooperación en Seguridad y Salud Ocupacional en los Lugares de Trabajo. Estas legislaciones delinean las obligaciones del lugar de trabajo para mantener un entorno laboral seguro y saludable y definen la autoridad de los inspectores de seguridad y salud ocupacional.

Criterios de Inspección

Las inspecciones en el lugar de trabajo se centran en la evaluación y gestión de riesgos, el entorno físico de trabajo, los peligros químicos y biológicos, el entorno psicosocial de trabajo y las relaciones laborales. Evalúan el enfoque del empleador para identificar, evaluar y mitigar riesgos de seguridad, examinan factores como maquinaria, equipos, ruido, iluminación, ventilación y ergonomía, y verifican la adherencia a las leyes laborales.

Procedimientos de Inspección

El proceso de inspección implica preparación, una reunión de apertura, una inspección de recorrido, revisión de documentos, una reunión de cierre y un informe de inspección. Los inspectores recopilan información preliminar sobre el lugar de trabajo, realizan una evaluación exhaustiva del lugar de trabajo, examinan la documentación relevante, resumen los hallazgos y redactan un informe formal detallando los hallazgos.

Frecuencia de Inspección

La frecuencia de las inspecciones depende del nivel de riesgo del lugar de trabajo, los resultados de inspecciones anteriores y las campañas dirigidas. Los lugares de trabajo con mayores riesgos inherentes, un historial de seguridad deficiente o aquellos dirigidos por las autoridades de supervisión pueden estar sujetos a inspecciones más frecuentes.

Acciones de Seguimiento

Dependiendo de la gravedad de las deficiencias identificadas, el inspector de seguridad y salud ocupacional puede proporcionar orientación y asesoramiento, emitir un aviso de mejora o de prohibición, o imponer una multa. Estas acciones tienen como objetivo remediar los incumplimientos, cesar actividades laborales peligrosas o penalizar violaciones significativas.

Los accidentes laborales son un asunto serio y requieren atención inmediata. Los empleadores están obligados a reportar cualquier accidente en el trabajo que resulte en una lesión grave o muerte a las autoridades pertinentes y a la compañía de seguros. Incluso los accidentes menos graves deben ser reportados sin demora indebida. Los empleados, por otro lado, deben notificar a su empleador o supervisor lo antes posible después de un accidente.

Investigación de Accidentes Laborales

El propósito principal de una investigación de accidentes laborales es determinar las causas raíz y prevenir incidentes similares en el futuro. El empleador es el principal responsable de la investigación, pero debe involucrar a los empleados o sus representantes en el proceso. El proceso de investigación implica recopilar información, analizar las causas y crear un informe formal de investigación del accidente que detalle los hallazgos y las acciones correctivas propuestas.

Compensación por Accidentes Laborales

Todos los empleados en Finlandia están cubiertos por un seguro obligatorio de compensación para trabajadores. Este seguro, obtenido por el empleador, cubre los accidentes en el trabajo y las enfermedades ocupacionales. Los tipos de compensación incluyen la cobertura de gastos médicos, discapacidad temporal, discapacidad permanente y beneficios por muerte. Para presentar una reclamación, el empleado debe notificar al empleador del accidente, quien luego lo reportará a la compañía de seguros. La compañía de seguros evaluará la reclamación y determinará la elegibilidad para la compensación.