Employer of Record in 蒙古

蒙古国，位于东中亚地区，占据了一个独特的地理走廊，连接中国和俄罗斯。由于其丰富的矿产资源，具有重要的全球意义。中国和俄罗斯都在很大程度上依赖蒙古的矿产资源以及出口其原绒羊毛。

外资投资者对蒙古国的兴趣源于其丰富的矿藏、靠近亚洲庞大的消费市场，以及其在东中亚发展成为科技和创新中心的多元化战略。

蒙古人口的60%在35岁以下。近年来，蒙古实施了多项增长战略，增加了就业岗位，并使经济逐步迈向中上等收入水平。劳动法也得到了改善，为工人提供了更强的保护和更完善的法定福利。

蒙古总体对外资友好，鼓励国际公司雇佣本地员工，但如果没有当地的人力资源和法律专家的支持，过程可能会比较漫长。还有一种替代方案，不需要在蒙古注册法律实体。

像 Rivermate 这样的蒙古雇主代表（Employer of Record, EOR）成为您团队的法律雇主，负责工资发放、税务、福利和合规。这让您可以快速进入劳动力市场，雇佣个人员工或团队。

蒙古的雇主代表（EOR）如何运作

Rivermate在蒙古采用一种简单而高效的方式，为您雇佣员工并代表您进行合规管理。具体操作如下：

1. 您找到人才。 您在蒙古招聘并选择最合适的候选人加入您的团队。
2. EOR 雇佣他们。 EOR 会代表您合法雇佣员工，处理雇佣合同，确保符合蒙古的劳动法规。
3. 入职流程开始。 EOR 管理整个入职过程，包括必要的本地注册。
4. 您管理日常工作。 您像管理团队中的其他成员一样管理员工的日常任务和责任。
5. EOR 处理人力资源。 EOR 负责工资发放、个人所得税、福利，确保各项符合本地法规。

为什么在蒙古使用雇主代表（EOR）

外国公司通过在蒙古使用EOR可以获得多项优势。主要好处包括：

• 确保合规。 EOR 确保雇佣协议、工资发放、福利管理和解雇程序符合当地法律。
• 节省时间和金钱。 建立本地实体通常耗时且成本高昂。EOR 让您无需此步骤即可快速雇用员工。
• 轻松管理福利。 EOR 负责管理员工福利，包括医疗保险、养老金登记和法定假期。
• 简化全球薪酬和税务。 EOR 确保工资发放准确，计算应纳税的雇佣收入。蒙古雇主需为社会保障和医疗保险缴纳约12.5%的工资税。
• 赞助工作签证。 如果您没有在该国的实体，EOR 也可以合法为您的员工提供工作签证的赞助。

蒙古拥有一个年轻、受过良好教育、基本双语的人口，他们会说蒙古语和一门外语（俄语、英语、韩语或日语）。虽然英语水平仍相对较低，但在首都乌兰巴托，英语水平正在逐步提高。

蒙古的劳动力市场可能具有挑战性，因为年轻的技能型专业人士常常离开蒙古，去俄罗斯或中国寻求工作。尽管如此，外国雇主在蒙古还是经常招聘采矿、工程、IT、金融、教育和项目管理等领域的职位。

在蒙古成功招聘的一个重要因素是及早启动招聘流程。主要行业的顶尖人才通常会收到不止一个工作邀请。这意味着流程可能比预期更长。

外国公司必须遵守与本地雇主相同的劳动法律。工作条件、工作时间、法定最低工资和福利由蒙古修订劳动法规定。

就业合同与必备条款

蒙古的就业合同必须遵循由家庭、劳动和社会保护部批准的标准模板。协议必须用蒙古语书写，并应员工要求翻译成外语。

确保你的就业合同包含以下基本条款：

• 当事方： 你和你的员工的全名（法律全名）。
• 职位和职责： 对员工角色和责任的明确说明。
• 工作地点： 员工的工作地点。
• 起始日期： 就业的第一天。
• 工作时间： 每天和每周的工作安排。
• 工资和支付： 员工的工资数额及支付频率。
• 休假权益： 关于年假、病假及其他休假细节。
• 社会保险： 关于社会保险缴纳的相关信息。

试用期

在蒙古，可以在就业合同中包含试用期，以观察员工是否适合此岗位。

• 最大试用期通常为三个月。
• 对于需要特殊技能的岗位，有时可延长至六个月。
• 试用期间，员工享有与正式员工相同的权益，包括工资和社会保险。

工作时间与加班

蒙古的标准工作周为40小时，通常每天八小时，每周五天。

• 包括加班在内，每周工作时长的最大上限为56小时。
• 加班工资通常为员工正常工资的1.5倍。
• 如果员工在公共假日工作，应支付双倍正常工资。

公共假日与地区性假日

蒙古的员工有权享受公共假日的带薪休假。制定明确的假期政策是个好主意。

以下是蒙古的公共假日列表：

日期	假日
1月1日	新年
2月10–12日	农历新年（白嘎尔萨尔）
3月8日	国际妇女节
5月23日	佛诞节（卫塞节）
6月1日	儿童节
7月11–15日	纳丹节
11月2日	成吉思汗诞辰
11月26日	共和国日
12月29日	独立日

注意：一些假日日期基于农历，每年可能有所变化。

在蒙古聘用承包商

在蒙古，采矿和工程行业主要依赖承包商，IT承包商的数量也在迅速增加。大型国际公司聘请独立顾问作为技术顾问、项目经理、现场审查员、UX/UI设计师和非政府组织工作人员。

短期合同在蒙古仍然可行，但长期合同的合规风险较大。随着劳动改革的全面推行，相关部门加强了对岗位分类错误的打击。这指的是名义上的承包商实际上是雇员。

根据新框架，蒙古将非标准用工—including 远程员工、自由职业者和“居家”工作人员—纳入结构化的雇佣协议，而非公务员协议。

真正的独立承包商是自雇个人，必须在蒙古民法典管辖的B2B框架下运营。

使用EOR（雇主代表）服务可以帮助你避免岗位分类错误的风险。EOR作为你在蒙古的工人的法定雇主，负责合规、工资单和人力资源。这让你可以在蒙古与人才合作，而无需建立本地实体或担心岗位分类问题。

蒙古被认为是一个相较于邻国如中国和俄罗斯，低雇佣成本的招聘市场。总雇佣成本占税前工资的百分比在112%至114%之间，雇主贡献占12.5%至14.5%。中国的雇主贡献体系最为复杂，最高可达税前工资的40%，俄罗斯为30%。

工资周期与工资结构

在蒙古，工资周期通常是每月一次。你通常在每月的末尾左右支付给你的外籍员工。付款几乎总是通过银行转账完成。

虽然绩效奖金或假日奖金很常见，但法律并不要求支付第13个月工资。

加班与最低标准

蒙古的标准工时为每周40小时，基于每小时8小时的工作日。

• 加班费：如果员工工作超过标准的40小时，你必须支付他们正常时薪的150%。
• 假日工资：在公共假日工作，工资比例为基本工资的200%。
• 加班限制：通常每天的加班时间限制为最多4小时。
• 最低工资：全国最低工资为每月792,000蒙古图格里克 (MNT)。

雇主税收与缴款

作为雇主，你有责任为员工缴纳社会保险。这些缴款是员工工资的百分比。

缴款项目	比例
养老金保险	8.5%
福利保险	1.0%
医疗保险	2.0%
失业保险	0.5%
工业事故保险	0.5% - 2.5%（行业而异）
总计	12.5% - 14.5%

员工税款与扣除

你还必须从员工工资中扣除税款和社会保险缴款。

社会保险扣款

缴款项目	比例
养老金保险	8.5%
福利保险	1.0%
医疗保险	2.0%
失业保险	0.2%
总计	11.7%

所得税

员工所得税实行累进税率。

年收入区间 (MNT)	税率
不超过1.2亿	10%
1.2亿 – 1.8亿	15%
超过1.8亿	20%

在蒙古，提供合适的福利和假期对于吸引和留住优秀员工至关重要。该国的劳动法规定了必须提供的最低标准。这些规则涵盖了从年度休假到社会保险的方方面面。理解这些要求是建立符合法规且具有竞争力的团队福利方案的第一步。

法定休假

蒙古法律为员工提供多种类型的休假。

• 年假 所有员工基本享有15个工作日的带薪年假。未满18岁的员工享有20天。随着工作年限的增长，这一权益会增加。
  • 6-10年： 额外3天
  • 11-15年： 额外5天
  • 16-20年： 额外7天
  • 21-25年： 额外9天
  • 25-31年： 额外11天
  • 32年以上： 额外14天
• 产假 女性员工有权享有120天的带薪产假，通常分为60天产前假和60天产后假。如果员工缴纳了足够的社会保险，社会保险基金会会支付这段时间的假期。
• 陪产假 新晋父亲至少享有10个工作日的带薪假期。
• 育儿假 母亲和单亲父亲可以请育儿假直至子女满三岁。在此期间，雇主必须继续代表员工缴纳社会保险。
• 病假 员工若提供有效的医疗证明，可以享受带薪病假。社会保险基金会会支付规定期限的工资。

公共假期与地区假日

员工有权享受公共假期的带薪休假。如果员工需要在公共假日工作，必须支付其更高的工资，通常是平日工资的双倍，或给予另一休日作为补偿。

以下是2025年的公共假期。

日期	假期
1月1日	元旦
3月1-3日	塔桑·萨尔（农历新年）
3月8日	国际劳动妇女节
6月1日	儿童节
6月4日	佛诞
7月11-15日	纳丹节
11月21日	成吉思汗诞辰
11月26日	共和国日
12月29日	独立日

常见补充福利

虽然法律规定了某些福利，但许多公司为保持竞争力会提供更多福利。以下是法律要求的福利与可能提供的额外福利的对比。

法定福利（法律要求）	非法定福利（常见但非强制）
社会保险缴费（养老金、医疗、失业）	私人医疗保险
带薪年假	弹性工作时间
带薪病假	额外带薪休假
带薪产假、陪产假和育儿假	职业发展和培训预算
加班费	餐费补助或午餐补贴
离职金	交通补助

EOR 如何协助设立福利方案

在一个新国家设立福利计划可能十分复杂。你需要了解当地法律、文化预期和市场标准。这时，Employer of Record (EOR) 可以提供帮助。

EOR 简化了整个流程。我们作为蒙古地区你团队的法定雇主，负责处理所有人力资源事务。这包括：

• 确保你的福利方案完全符合蒙古劳动法。
• 管理法定福利，如社会保险和带薪假期。
• 提出具有竞争力的补充福利建议，以吸引顶尖人才。
• 管理工资发放并确保所有缴费正确及时。

使用EOR可以节省时间并降低风险。你可以专注于发展业务，确保团队的福利和薪酬由专业团队负责。

根据当地劳动法，雇佣关系可以因合法有效的原因而解除。雇主和员工都必须提前30天书面通知对方。雇主还必须根据员工的工作年限支付遣散费（基薪的一个月至四个月）。

在解雇过程中，无论是本地员工还是外籍员工，都享有相同的权益和保护。如果员工对其解雇表示异议，可以在30天内向劳动争议调解委员会提出申诉。

通知期限

在蒙古终止雇佣合同时，您需要提前提供通知期。你和你的员工都必须至少提前30天书面通知对方。这为责任的顺利移交提供了时间。

如果涉及大规模裁员，规则有所不同。若你正在清算公司，则必须在解除雇佣关系的至少45天前通知员工代表。对于其他类型的大规模裁员，需提前30天通知当地劳动组织。

你的雇佣合同可能规定的通知期限会长于法定最低期限。在这种情况下，必须遵守较长的通知期限。

遣散费

蒙古的员工在被解雇时，通常有权获得遣散费。如果解雇原因是公司清算，你必须支付不低于一个月平均工资的遣散费。在许多情况下，员工有权获得约30天的正常工资作为遣散费。

你应向员工支付的最终款项应包括他们的工作期间工资以及任何未支付的款项。

Rivermate 如何处理合规离职

在不同国家进行员工解雇可能相当复杂。我们确保离职的每一步都符合蒙古劳动法。

以下是我们的操作方式：

• 文件准备：我们处理所有必需的文件，包括起草和递交正式的书面解雇通知书。
• 合规检查：我们的团队确保解雇原因具有法律效力，并且所有程序要求都已满足。
• 最终支付：我们计算并处理所有终结款项，包括工资、未使用的假期及法律规定的遣散费。
• 明确沟通：我们促进你与员工之间的明确沟通，确保离职过程尊重且专业。

使用 Rivermate 这样的“雇主代表”服务可以取消猜测。我们管理所有细节，让你专注于业务，放心你的离职操作公平且完全合规。

蒙古国有一套连接劳动许可和居留许可的有序申请流程。蒙古公司必须为员工提供担保，才能获得工作许可证。

在蒙古工作，外国人可申请Type-HG或Type-C签证。Type-HG适用于一般就业，Type-C适用于特定行业和稀缺技能。移民局目前列出了符合Type-C签证资格的C1–C11类别。

就业签证与担保实际情况

在蒙古雇用外国人才最常见的途径是通过HG签证，这是一种专门用于工作的签证。作为雇主，你负责担保此签证并启动申请流程。这意味着你，或代表你的雇主的雇主代表（EOR），必须在蒙古注册具有法律资格的企业实体。

EOR可以合法为你的员工担保工作签证，如果你在国内没有自己的实体，这是一个实用的解决方案。EOR负责签证流程中的行政工作，确保遵守当地的移民和劳动法律。

以下是担保就业签证的关键实际情况：

• 先获工作许可： 在申请工作签证之前，必须先从劳动和社会福利总局获得预先工作许可。
• 配额限制： 蒙古政府每年设定公司可雇用的外国工人人数配额。这些配额可能因行业而异。
• 地点限制： 工作许可通常与特定工作地点绑定，特别是在采矿或建筑等行业。
• 流程时间： 从开始到完成，整个流程可能需要30至45天。

需要注意的是，自雇人士不符合HG工作签证的资格，必须采用不同的流程。

商务旅行合规

短期商务旅行适用商务签证（B签证）。该签证仅用于不算作就业的活动。可以理解为商务相关访问的签证，而非工作签证。

在商务签证允许的活动包括：

• 参加商务会议和研讨会
• 进行培训或研讨
• 商议和签署合同
• 探索商机

商务签证不允许从事任何有偿或无偿工作。标准商务签证的有效期为30天。对于美国公民，访问不超过90天无需签证。

如果你以商务目的访问，必须在抵达后48小时内在蒙古移民局注册。未遵守签证规定可能会导致罚款或其他处罚。