De Verenigde Arabische Emiraten (VAE) zijn proactief in het waarborgen van gezondheid en veiligheid in alle sectoren van hun economie. De basis van de gezondheids- en veiligheidsvoorschriften van de VAE is gebaseerd op verschillende juridische kaders.

Federale Wet Nr. 33 van 2021 over de Regulering van Arbeidsrelaties (VAE Arbeidswet)

Deze wet biedt een basis voor gezondheids- en veiligheidsrechten en -verantwoordelijkheden voor zowel werkgevers als werknemers.

Ministeriële Besluiten door het Ministerie van Human Resources en Emiratisering (MOHRE)

Deze besluiten bieden gedetailleerde bepalingen over specifieke gezondheids- en veiligheidselementen, zoals het omgaan met gevaarlijke materialen, werken bij extreme temperaturen, en meer.

Nationale Standaard voor het VAE Arbeidsgezondheids- en Veiligheidsmanagementsysteem (OHSMS)

Deze standaard stelt een systematisch kader vast voor bedrijven om gezondheids- en veiligheidsrisico's effectief te beheren.

Belangrijkste Verplichtingen van Werkgevers

Werkgevers in de VAE hebben verstrekkende plichten met betrekking tot gezondheid en veiligheid, waaronder:

• Risicobeoordeling en Preventie van Gevaren: Werkgevers voeren grondige beoordelingen uit om potentiële gevaren te identificeren en risico's zoveel mogelijk te beperken.
• Voorziening van Veilige Werkomgevingen: Werkgevers garanderen geschikte werkomgevingen, inclusief voldoende ventilatie, verlichting en veilige werkprocedures.
• Training en Instructie: Werkgevers bieden uitgebreide gezondheids- en veiligheidstraining aan werknemers, inclusief noodprocedures.
• Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM): Werkgevers leveren PBM die geschikt zijn voor de werkomgeving en zorgen voor correct gebruik ervan.

Belangrijkste Verplichtingen van Werknemers

Werknemers in de VAE hebben ook verantwoordelijkheden op het gebied van gezondheid en veiligheid, waaronder:

• Naleving van Gezondheids- en Veiligheidsvoorschriften: Werknemers houden zich aan de vastgestelde veiligheidsregels en -voorschriften op de werkplek.
• Samenwerking met Werkgevers: Werknemers werken samen met hun werkgevers om een veilige werkomgeving te creëren.
• Zorgvuldig Gebruik van Apparatuur en Gereedschappen: Werknemers gaan zorgvuldig om met alle apparatuur en gereedschappen, waardoor risico's voor henzelf en anderen worden geminimaliseerd.
• Correct Gebruik van PBM: Werknemers gebruiken de verstrekte PBM consistent en correct.
• Melden van Gevaren: Werknemers melden alle waargenomen veiligheidsrisico's of onveilige praktijken aan hun supervisors.

Specifieke Gezondheids- en Veiligheidsoverwegingen in de VAE

• Hittestress: Het hete klimaat van de VAE betekent dat werkgevers specifieke maatregelen moeten nemen om werknemers te beschermen tegen hittestress. Ministeriële besluiten reguleren de werktijden tijdens de zomermaanden.
• Bouwsector: De bouwsector, met zijn inherente risico's, is onderworpen aan gedetailleerde gezondheids- en veiligheidsvoorschriften binnen de VAE.

Handhaving en Sancties

Het MOHRE houdt toezicht op de handhaving van gezondheids- en veiligheidswetten in de VAE en kan sancties opleggen bij niet-naleving. Deze sancties kunnen boetes, tijdelijke sluiting van werkplekken en zelfs gevangenisstraf bij ernstige overtredingen omvatten.

Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OHS) is een cruciaal aspect in de Verenigde Arabische Emiraten (VAE). Overheidsregelgevende instanties zorgen ervoor dat werkplekken voldoen aan de vastgestelde normen om de veiligheid en het welzijn van werknemers te bevorderen.

Wettelijk Kader

De VAE Federale Arbeidswet (Federale Wet nr. 8 van 1980) vormt de basis voor OHS-regulering en definieert de verantwoordelijkheden van werkgevers en werknemers. Ministeriële Resoluties en Besluiten vullen de Arbeidswet aan met specifieke vereisten voor verschillende industrieën en gevaren. Bijvoorbeeld, Ministerieel Besluit nr. 32 van 1982 behandelt bescherming tegen werkgevaren, en Ministerieel Besluit nr. 37/2 van 1982 richt zich op veiligheidsnormen op de werkplek.

Belangrijkste Regelgevende Autoriteiten

Het Ministerie van Human Resources en Emiratisering (MOHRE) is de primaire instantie die verantwoordelijk is voor het toezicht op OHS-regelgeving in de VAE. Lokale Gezondheidsafdelingen spelen een ondersteunende rol op gebieden zoals arbeidsgezondheidstoezicht. Sectorspecifieke regelgevers, zoals de Telecommunicatie Regelgevende Autoriteit (TRA), hebben sectorspecifieke OHS-normen.

Verantwoordelijkheden van Werkgevers

Werkgevers zijn verplicht een veilige werkomgeving te bieden door gevaren te elimineren of te beheersen via risicobeoordelingen, technische controles en administratieve maatregelen. Ze moeten ook training en informatie verstrekken, werknemers trainen in veilige werkmethoden, gevarenidentificatie en noodprocedures. Werkgevers zijn ook verantwoordelijk voor het verstrekken van Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM) en het uitvoeren van gezondheidstoezicht.

Verantwoordelijkheden van Werknemers

Werknemers worden geacht veilige werkmethoden te volgen, alle verstrekte PBM correct te dragen en te gebruiken, gevaren en incidenten te melden, en actief deel te nemen aan OHS-trainingen en -initiatieven.

Arbeidsveiligheids- en Gezondheidsmanagementsystemen (OHSMS)

Veel organisaties in de VAE implementeren OHSMS op basis van normen zoals de VAE OHSMS Nationale Standaard (NCEMA 6000), die een kader biedt voor voortdurende verbetering van OHS-prestaties, en ISO 45001, een internationaal erkende OHSMS-norm.

Focusgebieden in Arbeidsgezondheid en -veiligheid in de VAE

Belangrijke focusgebieden in Arbeidsgezondheid en -veiligheid in de VAE zijn onder andere bouwveiligheid, preventie van hitte-stress, chemische veiligheid en arbeidsgezondheid. Deze gebieden omvatten aspecten zoals monitoring van lawaaiblootstelling, ergonomische beoordelingen en ondersteuning van mentale gezondheid.

Werkplekinspecties spelen een cruciale rol bij het handhaven van de normen voor Arbeidsgezondheid en Veiligheid (OHS) in de VAE. Ze dienen om naleving te verifiëren, potentiële gevaren te identificeren en werkgevers en werknemers voor te lichten over de beste OHS-praktijken.

Rol van Inspecties

• Nalevingsverificatie: Inspecteurs zorgen ervoor dat werkplekken voldoen aan de vereisten van de VAE Arbeidswet, relevante Ministeriële Resoluties en sectorspecifieke regelgeving.
• Gevarenidentificatie: Inspecties helpen potentiële gevaren te identificeren, zodat werkgevers corrigerende maatregelen kunnen nemen voordat incidenten zich voordoen.
• Bewustwording en Educatie: Inspecties bieden kansen om werkgevers en werknemers voor te lichten over de beste OHS-praktijken.

Inspectieautoriteit

• Ministerie van Human Resources en Emiratisering (MOHRE): De meeste werkplekinspecties worden uitgevoerd door arbeidsinspecteurs van de inspectieafdelingen van het ministerie.
• Andere Regelgevende Instanties: Autoriteiten die specifiek zijn voor bepaalde sectoren kunnen ook inspecties uitvoeren die verband houden met hun expertisegebieden.

Inspectiecriteria

Inspecteurs houden rekening met een breed scala aan factoren, waaronder:

• Gevarenbeheersing: Risicobeoordelingen, technische beheersmaatregelen, veilige werkprocedures en het gebruik van PBM.
• Werkplekcondities: Brandveiligheid, elektrische installaties, ventilatie, verlichting, sanitair.
• Machines en Apparatuur: Beveiliging, onderhoud, training van werknemers in gebruik.
• Chemische Veiligheid: Hantering, opslag, etikettering, Veiligheidsinformatiebladen (SDS).
• Administratie: Ongevallen-/incidentrapporten, trainingsregistraties, medische toezichtregistraties.

Inspectiefrequentie

De frequentie van inspecties kan variëren op basis van factoren zoals de sector, de omvang van het bedrijf en de eerdere veiligheidsresultaten. Hoogrisicosectoren, zoals de bouw, zullen waarschijnlijk vaker worden geïnspecteerd.

Inspectieprocedures

1. Kennisgeving: Hoewel onaangekondigde inspecties zijn toegestaan, kunnen werkgevers in sommige gevallen vooraf op de hoogte worden gesteld.
2. Openingsvergadering: De inspecteur verduidelijkt het doel en de reikwijdte van de inspectie.
3. Rondleiding: De inspecteur bezoekt de werkplek, observeert werkprocessen en kan werknemers interviewen.
4. Documentencontrole: De inspecteur onderzoekt OHS-gerelateerde documentatie.
5. Afsluitende Vergadering: Bespreekt bevindingen en eventuele overtredingen die moeten worden aangepakt.
6. Inspectierapport: Geeft details over bevindingen, aanbevelingen en deadlines voor corrigerende maatregelen.

Opvolgacties

• Corrigerende Maatregelen: Werkgevers moeten geïdentificeerde overtredingen binnen de gespecificeerde termijnen aanpakken.
• Herinspectie: Kan worden uitgevoerd om te verifiëren dat corrigerende maatregelen zijn genomen.
• Sancties: MOHRE kan boetes of administratieve sancties opleggen voor niet-naleving, zoals uiteengezet in de VAE Arbeidswet.

Ongevallen op de werkplek in de VAE vereisen strikte naleving van meldingsvereisten, onderzoeksprocedures en schadeclaims. Werkgevers hebben een wettelijke verplichting om ernstige ongevallen en verwondingen op de werkplek te melden aan het Ministerie van Human Resources en Emiratisering (MOHRE), de lokale politie en hun verzekeringsmaatschappij. Sterfgevallen en ernstige verwondingen moeten onmiddellijk worden gemeld, terwijl andere werkgerelateerde verwondingen binnen 48 uur moeten worden gemeld.

Meldingsvereisten

Werkgevers zijn verplicht om te rapporteren aan de volgende instanties:

• MOHRE: Zoals voorgeschreven door de VAE Arbeidswet en gerelateerde ministeriële resoluties.
• Lokale Politie: In gevallen van ernstige verwondingen of overlijden.
• Verzekeringsmaatschappij: Voor schadeclaims van werknemers.

Onderzoeksprocedures

Onderzoeken naar ongevallen op de werkplek kunnen worden uitgevoerd door de werkgever, MOHRE of de politie. De werkgever is verplicht om de oorzaken van het ongeval te onderzoeken en de juiste documentatie bij te houden. MOHRE-inspecteurs kunnen hun eigen onderzoek starten, vooral in het geval van ernstige ongevallen of vermoedelijke nalatigheid. De politie kan betrokken raken bij gevallen van sterfgevallen, ernstige verwondingen of mogelijke criminele nalatigheid.

Schadeclaims

Werkgevers in de VAE moeten een Arbeidsongevallenverzekering hebben. De vergoeding kan medische behandeling, tijdelijke invaliditeit, blijvende invaliditeit en overlijdensuitkeringen dekken. De mate van invaliditeit en het bedrag van de vergoeding worden bepaald door een medische evaluatie en in overeenstemming met de VAE Arbeidswet.

Vergoedingsproces

Het vergoedingsproces omvat het indienen van een claim, beoordeling en geschillenbeslechting. De gewonde werknemer (of hun familie in geval van overlijden) dient een claim in bij de verzekeringsmaatschappij, die vervolgens de claim evalueert en de vergoedingsbedragen berekent. MOHRE kan bemiddelen bij geschillen tussen de verzekeringsmaatschappij en de werknemer of hun familie.