In Hongarije worden de gezondheids- en veiligheidswetten voornamelijk beheerst door Wet XCIII van 1993 betreffende Arbeidsveiligheid en Gezondheid, De Grondwet van Hongarije (2011) en De Arbeidswet (Wet I van 2012). Deze wetten zijn in overeenstemming met de EU-kader richtlijnen en garanderen een recht op gezonde en veilige arbeidsomstandigheden voor alle werknemers.

Verantwoordelijkheden van de Werkgever

Werkgevers in Hongarije hebben aanzienlijke verantwoordelijkheden onder de gezondheids- en veiligheidswetten. Ze zijn verplicht om werkplekrisico's te identificeren en te evalueren en passende preventieve en beschermende maatregelen te implementeren. Ze moeten ook een veilige en gezonde fysieke werkomgeving bieden en onderhouden, wat geschikt materieel, persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM), sanitaire voorzieningen en EHBO-voorzieningen omvat.

Werkgevers zijn ook verplicht om werknemers voor te lichten over geïdentificeerde werkplekrisico's, veilige werkmethoden, noodprocedures en het juiste gebruik van PBM. Ze moeten overleggen met werknemers of hun vertegenwoordigers over zaken die betrekking hebben op gezondheid en veiligheid op de werkplek en toegang bieden tot arbeidsgeneeskundige specialisten en gezondheidsbewakingsdiensten die zijn afgestemd op geïdentificeerde werkplekrisico's. Daarnaast zijn werkgevers verplicht om gedetailleerde documentatie bij te houden van werkgerelateerde ongevallen, verwondingen en ziekten, en moeten de autoriteiten op de hoogte worden gesteld van ernstige incidenten.

Rechten van Werknemers

Werknemers in Hongarije hebben verschillende belangrijke rechten met betrekking tot gezondheid en veiligheid. Ze hebben het recht om te werken onder omstandigheden die geen onnodig risico voor hun gezondheid of veiligheid vormen. Ze moeten de nodige instructies en training ontvangen om hun taken op een veilige manier uit te voeren. Werknemers kunnen werk weigeren of stoppen als ze redelijkerwijs geloven dat het een ernstig en onmiddellijk gevaar voor hun welzijn vormt. Ze hebben ook het recht om deel te nemen aan besluitvorming en de mogelijkheid om bij te dragen aan de ontwikkeling van maatregelen voor gezondheid en veiligheid op de werkplek. Werknemers mogen geen represailles ondervinden voor het aankaarten van gezondheids- en veiligheidsproblemen of het uitoefenen van hun rechten met betrekking tot gezondheid en veiligheid.

Handhaving en Regelgevende Instanties

De Nationale Arbeidsinspectie is de primaire instantie die toezicht houdt op de naleving van de gezondheids- en veiligheidswetgeving in Hongarije. Het voert inspecties uit, onderzoekt klachten en kan boetes of sancties opleggen bij niet-naleving. Bepaalde sectoren, zoals mijnbouw en kernenergie, kunnen aanvullende, sectorspecifieke regelgevende instanties hebben die zich richten op toezicht op veiligheid en gezondheid.

Aanvullende Overwegingen

Verschillende Overheidsbesluiten en Ministeriële Besluiten specificeren meer gedetailleerde gezondheids- en veiligheidsnormen voor bepaalde industrieën, gevaren en soorten apparatuur. Aanzienlijke boetes en, in uitzonderlijke gevallen, strafrechtelijke aansprakelijkheid kunnen worden opgelegd voor ernstige overtredingen of nalatigheid met betrekking tot gezondheids- en veiligheidsvoorschriften.

In Hongarije zijn werkgevers verplicht om uitgebreide risicoanalyses uit te voeren om alle potentiële gevaren op de werkplek te identificeren. Dit is een cruciaal onderdeel van veiligheidsbeheer. Als risico's niet bij de bron kunnen worden geëlimineerd, moet een hiërarchie van beheersmaatregelen worden toegepast, zoals vervanging, technische beheersmaatregelen, administratieve beheersmaatregelen en persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM). Alle risicoanalyses, geïmplementeerde beheersmaatregelen en gerelateerde veiligheidsinstructies voor werknemers moeten nauwgezet worden gedocumenteerd.

Specifieke Gevaren en Preventieve Maatregelen

Hongarije heeft specifieke normen om een breed scala aan werkplekgevaren aan te pakken. Deze omvatten fysieke gevaren zoals lawaai, trillingen, machineveiligheid, elektrische veiligheid, werken op hoogte en ergonomie. Er zijn ook gedetailleerde normen voor de classificatie, etikettering, hantering, opslag en blootstellingslimieten voor gevaarlijke chemicaliën. Procedures zijn opgesteld voor het werken met biologische agentia, onder andere in de gezondheidszorg, afvalbeheer en laboratoria. De Hongaarse wet erkent ook psychosociale risico's zoals werkstress, geweld en intimidatie, en vereist dat werkgevers passende preventieve maatregelen nemen.

Arbeidsgeneeskundige Diensten

Werkgevers zijn verplicht om werknemers toegang te bieden tot arbeidsgeneeskundige diensten die passen bij de risico's van hun werkactiviteiten. Arbeidsgeneeskundige specialisten voeren gezondheidsbewaking uit, beoordelen werkplekgevaren, adviseren over risicobeheer, bevorderen het welzijn van werknemers en geven EHBO-training. Arbeidsgeneeskundige artsen en verpleegkundigen moeten gespecialiseerde kwalificaties hebben en geregistreerd zijn bij de relevante autoriteiten.

Opleiding en Educatie van Werknemers

Werkgevers zijn verantwoordelijk voor uitgebreide veiligheidsopleidingsprogramma's. Deze dekken algemene principes van arbeidsveiligheid en gezondheid (OSH), taak-specifieke gevaren en noodmaatregelen. Nieuwe werknemers moeten training krijgen voordat ze aan het werk gaan, met regelmatige opfriscursussen en updates indien nodig. Alle aan werknemers verstrekte veiligheidsopleidingen moeten worden gedocumenteerd.

Betrokkenheid en Raadpleging van Werknemers

In werkplekken met meer dan 20 werknemers hebben werknemers het recht om OSH-vertegenwoordigers te kiezen die hun belangen behartigen. Grotere organisaties moeten gezamenlijke veiligheidscommissies van werknemers en management oprichten om OSH-samenwerking te faciliteren. Werknemers moeten toegang hebben tot alle relevante OSH-informatie, inclusief risicoanalyses, ongevallenrapporten en veiligheidsbeleid.

Werkplekinspecties zijn een cruciaal onderdeel van het handhaven van een veilige en gezonde werkomgeving. Ze worden uitgevoerd door de Nationale Arbeidsinspectie in Hongarije, de belangrijkste autoriteit die verantwoordelijk is voor deze inspecties. De inspecteurs hebben expertise in verschillende gebieden van arbeidsgezondheid en -veiligheid, waardoor ze inspecties kunnen afstemmen op specifieke industrie- of werkplekrisico's.

Soorten Inspecties

Er zijn drie hoofdtypen inspecties:

• Routinematige Inspecties: Deze worden gepland op basis van nationale inspectieprogramma's of regionale risicogebaseerde inspectieplannen.
• Gerichte Inspecties: Deze worden uitgevoerd als reactie op specifieke zorgen, vaak veroorzaakt door klachten, meldingen van ernstige ongevallen of bekende risicovolle activiteiten.
• Opvolgingsinspecties: Deze worden uitgevoerd om te verifiëren dat eerdere overtredingen binnen de voorgeschreven termijn zijn gecorrigeerd.

Inspectieprocedures

Het inspectieproces volgt doorgaans deze stappen:

1. Kennisgeving: Werkgevers ontvangen meestal vooraf bericht van inspecties, tenzij er een specifieke rechtvaardiging is voor onaangekondigde bezoeken.
2. Openingsvergadering: De inspecteur schetst de reikwijdte van de inspectie, procedures en de rechten van werkgevers/werknemers.
3. Werkplekronde: De inspecteur controleert de locatie, apparatuur, processen en observeert werkpraktijken en beoordeelt documentatie.
4. Interviews: Inspecteurs kunnen werknemers en hun vertegenwoordigers interviewen om aanvullende informatie te verzamelen.
5. Afsluitende Vergadering: De inspecteur bespreekt voorlopige bevindingen en mogelijke overtredingen en informeert de werkgever over vereiste maatregelen.
6. Officieel Rapport: Er wordt een formeel inspectierapport uitgegeven waarin overtredingen, deadlines voor corrigerende maatregelen en mogelijke straffen voor niet-naleving worden gespecificeerd.

Inspectiecriteria

Inspecties richten zich over het algemeen op naleving in verschillende gebieden:

• Risicobeoordelingen en Beheersystemen
• Fysieke Veiligheid
• Chemische Veiligheid
• Ergonomie en Werkplekontwerp
• Arbeidsgezondheidsdiensten
• Opleiding en Bewustwording van Werknemers
• Administratie

Opvolgacties

Na de inspectie krijgen werkgevers deadlines om geïdentificeerde tekortkomingen te corrigeren, afhankelijk van de aard en ernst van het risico. Opvolgingsinspecties kunnen nodig zijn om te bevestigen dat corrigerende maatregelen adequaat zijn geïmplementeerd. Autoriteiten kunnen boetes opleggen, werkonderbrekingsbevelen uitvaardigen of, in ernstige gevallen, strafrechtelijke procedures starten voor significante niet-naleving.

Werknemers of hun vertegenwoordigers kunnen inspecties aanvragen als zij ernstige veiligheids- en gezondheidsrisico's op de werkplek waarnemen. Werkgevers hebben ook het recht om beroep aan te tekenen tegen inspectiebevindingen of handhavingsmaatregelen via vastgestelde juridische kanalen.

Arbeidsongevallen zijn een ernstige zaak en vereisen onmiddellijke aandacht. Werkgevers zijn wettelijk verplicht om elk werkgerelateerd ongeval dat resulteert in ernstig letsel, arbeidsongeschiktheid of overlijden zonder uitstel te melden bij de Arbeidsinspectie. De meldingsdeadlines variëren afhankelijk van de ernst van het ongeval. Kleine ongevallen die leiden tot meer dan 3 dagen arbeidsongeschiktheid moeten binnen 3 werkdagen worden gemeld, ernstige ongevallen binnen 24 uur, en dodelijke ongevallen vereisen onmiddellijke melding.

Ongevalsmelding

Werkgevers gebruiken gestandaardiseerde formulieren om ongevalsrapporten in te dienen. Deze rapporten bevatten details van het voorval, de gewonde persoon, de aard van de verwondingen en eventuele voorlopige conclusies.

Ongevalsonderzoek

De werkgever is primair verantwoordelijk voor het onderzoeken van alle arbeidsongevallen, ongeacht de ernst ervan. Het doel van deze onderzoeken is om de hoofdoorzaken van het ongeval vast te stellen, inclusief directe en bijdragende factoren, om herhaling te voorkomen. Grondige documentatie van het onderzoeksproces, bevindingen en corrigerende maatregelen is verplicht en vormt een cruciaal onderdeel van het ongevalsrapport. Afhankelijk van de ernst van het ongeval kunnen werknemersvertegenwoordigers, arbeidshygiënisten en externe deskundigen deelnemen aan het onderzoek. De Arbeidsinspectie heeft ook het recht om eigen onderzoeken uit te voeren, met name bij ernstige ongevallen of wanneer er vermoedens zijn van nalatigheid van de werkgever.

Vergoeding en Verzekering

Hongarije heeft een verplicht sociaal zekerheidsstelsel dat gewonde werknemers voorziet van medische zorg, ziekte-uitkeringen en invaliditeitspensioenen in geval van blijvende arbeidsongeschiktheid. Werkgevers kunnen civielrechtelijk aansprakelijk worden gesteld voor arbeidsongevallen als wordt bewezen dat deze zijn veroorzaakt door nalatigheid of het niet naleven van veiligheidsvoorschriften. Gewonde werknemers (of hun families in geval van dodelijke ongevallen) kunnen civiele rechtszaken aanspannen voor aanvullende compensatie bovenop de sociale zekerheidsuitkeringen. Werkgevers moeten een werkgeversaansprakelijkheidsverzekering hebben om hun potentiële aansprakelijkheden voortvloeiend uit arbeidsongevallen te dekken.

Aanvullende Overwegingen

Er zijn termijnen voor het indienen van werknemerscompensatieclaims en het starten van civiele rechtszaken voor aanvullende schadevergoeding. Er bestaan speciale protocollen voor het onderzoeken en melden van beroepsziekten, met erkennings- en vergoedingsregelingen die verschillen van arbeidsongevallen.