Les Îles Marshall disposent d'un cadre de Sécurité et Santé au Travail guidé par des normes internationales et des réglementations locales. Ce cadre est décrit dans le Profil Pays de la Sécurité et Santé au Travail de l'Organisation Internationale du Travail. L'Administrateur Maritime de la République des Îles Marshall (RMI) publie une série d'Avis Maritimes abordant la santé et la sécurité au travail dans le secteur maritime. L'un de ces avis, MN 7-049-1, fournit des conseils sur le développement et la mise en œuvre de programmes SST sur les navires battant pavillon RMI.

Santé Publique et Assainissement

La Loi sur la Santé Publique, la Sécurité et le Bien-être (7 MIRC 1) est la législation principale régissant la santé publique et l'assainissement aux Îles Marshall. Cette loi établit l'autorité du Secrétaire à la Santé pour mettre en place des services de santé, contrôler l'assainissement et émettre des règlements concernant les questions de santé publique, y compris la sécurité alimentaire, le contrôle des maladies et l'assainissement environnemental.

Sécurité Environnementale

La Loi Nationale sur la Protection de l'Environnement (NEPA) et les Règlements sur l'Évaluation de l'Impact Environnemental sont des lois et règlements clés abordant la santé et la sécurité environnementales aux Îles Marshall. La NEPA est la pierre angulaire de la législation environnementale, fournissant un cadre pour la protection et la gestion de l'environnement. Les Règlements sur l'Évaluation de l'Impact Environnemental détaillent le processus de réalisation des Évaluations de l'Impact Environnemental pour les projets susceptibles d'avoir un impact significatif sur l'environnement.

Industries Spécifiques

Certaines industries aux Îles Marshall ont des réglementations supplémentaires en matière de santé et de sécurité. Par exemple, le secteur maritime dispose de réglementations étendues sous la RMI abordant les pratiques de travail sûres, la prévention et la déclaration des accidents, ainsi que la santé et le bien-être des marins. L'industrie de la construction peut également avoir des directives de sécurité émises par les autorités compétentes ou les associations professionnelles pour promouvoir des pratiques de travail sûres.

Points Clés à Retenir

Les employeurs aux Îles Marshall ont un devoir général de diligence pour fournir un lieu de travail sûr et sain à leurs employés. Les évaluations des risques sont des outils essentiels pour identifier les dangers et mettre en œuvre des mesures de contrôle appropriées. Les employés ont le droit de participer aux questions de sécurité et de santé et le droit de refuser un travail dangereux. La déclaration et l'enquête sur les incidents sont cruciales pour prévenir les occurrences futures.

La santé et la sécurité au travail (SST) sont des aspects critiques de tout lieu de travail, et diverses organisations et normes jouent un rôle clé dans l'établissement et le maintien de ces normes.

Cadres Clés

L'Organisation Internationale du Travail (OIT) est une source d'inspiration significative pour les conventions et recommandations en matière de SST. La République des Îles Marshall, en tant que membre de l'OIT, s'inspire de ces ressources. Un autre acteur clé est l'Administrateur Maritime de la République des Îles Marshall (RMI), qui établit des normes SST dans le secteur maritime et publie des Avis Maritimes fournissant des directives détaillées.

Normes de Base en SST

Identification des Dangers et Évaluation des Risques

Le Bureau de l'Administrateur Maritime de la République des Îles Marshall - MN 2-11-3 détaille les exigences pour anticiper, identifier, évaluer et contrôler les dangers dans le secteur maritime. Les employeurs sont tenus de réaliser des évaluations des dangers sur le lieu de travail pour identifier de manière proactive les risques potentiels et mettre en œuvre des mesures de contrôle pour protéger les travailleurs.

Procédures de Travail Sécurisées et Formation

Les employeurs doivent développer et mettre en œuvre des procédures de travail sécurisées, garantissant que les travailleurs comprennent les risques liés à leurs tâches et les précautions nécessaires. La formation est un aspect vital de la SST, garantissant que les travailleurs comprennent les procédures de sécurité et possèdent les compétences pour travailler en toute sécurité. Les Avis Maritimes de la RMI incluent souvent des procédures de sécurité spécifiques au secteur maritime.

Équipement de Protection Individuelle (EPI)

Les employeurs sont responsables de fournir des EPI adaptés en fonction des dangers présents sur le lieu de travail. Les travailleurs doivent être formés à l'utilisation, à l'entretien et à la maintenance appropriés des EPI.

Préparation et Réponse aux Urgences

Le MN 2-11-3 de la RMI exige d'avoir des procédures en place pour la sécurité incendie, les évacuations d'urgence et les premiers secours. Les lieux de travail doivent disposer de plans d'urgence, de fournitures de premiers secours facilement accessibles et de personnes désignées formées aux premiers secours.

Surveillance de la Santé au Travail

Certaines industries ou tâches à haut risque peuvent nécessiter des programmes de surveillance de la santé au travail. Les Avis Maritimes de la RMI abordent les exigences de santé pour les marins dans le secteur maritime.

Signalement et Enquête sur les Incidents

Toutes les blessures, maladies et quasi-accidents liés au travail doivent être signalés et enquêtés rapidement. Les enquêtes visent à déterminer les causes profondes et à mettre en œuvre des actions correctives, ce qui est crucial pour prévenir de futurs incidents.

Participation des Travailleurs

Les travailleurs ont le droit de participer aux questions de SST. Ils doivent être consultés sur les évaluations des risques, la planification de la sécurité et les enquêtes sur les incidents. La RMI encourage la formation de comités de sécurité sur les navires battant pavillon RMI.

Normes Spécifiques à l'Industrie

Certaines industries ont des normes supplémentaires en place. Par exemple, les Avis Maritimes étendus de la RMI fournissent une multitude de ressources concernant la SST dans l'industrie maritime. Dans le secteur de la construction, les lignes directrices et normes de sécurité sont souvent publiées par les autorités locales ou les associations de l'industrie de la construction.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle crucial dans le respect des réglementations et des normes de sécurité, l'identification des dangers potentiels et la promotion d'une culture d'amélioration continue des pratiques de santé et de sécurité.

Organismes de Réglementation

Aux Îles Marshall, plusieurs organismes sont responsables de la conduite des inspections sur le lieu de travail. L'Agence de Sécurité et de Santé au Travail, au sein du ministère concerné, peut avoir l'autorité de mener des inspections générales sur le lieu de travail dans différents secteurs. L'Administrateur Maritime de la République des Îles Marshall (RMI) détient la responsabilité principale de l'inspection des navires battant pavillon RMI dans le cadre des programmes d'inspection de la sécurité maritime. Certains secteurs peuvent avoir des inspections supplémentaires, comme l'Agence de Protection de l'Environnement (EPA), qui effectue des inspections relatives à la sécurité environnementale.

Procédures d'Inspection

Les inspections évaluent la conformité aux lois et aux normes, telles que la Loi sur la Santé Publique, la Sécurité et le Bien-être et les réglementations industrielles pertinentes. Les inspecteurs vérifient si les employeurs ont effectué des évaluations des risques et mis en œuvre des mesures de contrôle appropriées. Ils évaluent également l'existence et la mise en œuvre de procédures de travail sécuritaires, de formations et de la compréhension des travailleurs. La disponibilité, l'adéquation et la connaissance par les travailleurs des Équipements de Protection Individuelle (EPI) et des procédures d'urgence sont également évaluées. Les inspecteurs peuvent examiner les procédures et les dossiers relatifs à la déclaration et à l'enquête sur les incidents.

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections de sécurité sur les navires RMI est déterminée par le calendrier défini dans les Avis Maritimes pertinents, et peut dépendre du type de navire, de son âge et d'autres facteurs. Dans d'autres secteurs, la fréquence des inspections peut varier en fonction de l'industrie, du niveau de risque et des antécédents de conformité.

Actions de Suivi

Après une inspection, les inspecteurs génèrent généralement des rapports formels détaillant leurs constatations et recommandations. En cas de non-conformité, les employeurs sont généralement tenus de développer et de mettre en œuvre des plans d'action corrective dans des délais stipulés. Des réinspections peuvent être effectuées pour vérifier que les améliorations nécessaires ont été apportées. Pour les violations graves ou la non-conformité persistante, les actions d'application peuvent inclure des citations, des amendes et, dans les cas graves, même des ordres de fermeture.

Les accidents du travail, les blessures, les maladies et les quasi-accidents doivent être signalés rapidement aux autorités compétentes. Les délais spécifiques de signalement peuvent varier en fonction de l'industrie et de la gravité de l'incident. Les rapports sont généralement adressés à l'agence de sécurité et de santé au travail ou au ministère compétent pour les lieux de travail généraux. Pour le secteur maritime, le RMI exige un rapport détaillé des accidents selon les procédures décrites dans leurs Avis Maritimes.

Détails du Signalement d'Incident

Les rapports incluent généralement la date, l'heure et le lieu de l'incident, une description de l'événement, des détails sur les travailleurs blessés (le cas échéant) et les actions entreprises en réponse.

Enquête sur les Incidents

Des enquêtes approfondies sont nécessaires pour déterminer les causes profondes des accidents du travail et prévenir des occurrences similaires. Les employeurs ont généralement la responsabilité principale d'enquêter sur les accidents du travail. Dans les cas graves, les organismes de réglementation peuvent mener leurs propres enquêtes. L'objectif de ces enquêtes comprend la collecte de faits par des entretiens, des inspections de site et l'examen des dossiers, l'analyse des causes profondes pour identifier les défaillances systémiques ou les dangers sous-jacents, et des recommandations pour des actions correctives afin de prévenir de futurs incidents.

Réclamations d'Indemnisation

Les Îles Marshall disposent de dispositions pour l'indemnisation des travailleurs. Les détails du système, y compris les blessures et les avantages éligibles, peuvent être décrits dans des législations ou des règlements spécifiques. Les marins sur des navires battant pavillon RMI sont généralement couverts par une assurance fournie par l'employeur, qui peut inclure une indemnisation pour les blessures, les maladies, l'invalidité et le décès. Les travailleurs ou leurs représentants doivent généralement déposer des réclamations auprès du fournisseur d'assurance indemnisation compétent. Les processus de réclamation peuvent impliquer la soumission de dossiers médicaux, de preuves d'emploi et d'autres documents justificatifs.

Tenue de Registres et Devoir de Diligence

Les employeurs doivent enregistrer méticuleusement les accidents du travail, les enquêtes et les documents connexes. Ils ont également un devoir fondamental de diligence pour fournir un lieu de travail sûr. Le non-respect de ce devoir peut avoir des implications juridiques en cas d'accidents du travail.