Die Commonwealth der Nördlichen Marianen (CNMI) operiert unter den Einwanderungsgesetzen der USA, hat jedoch auch spezifische Vorschriften, um den einzigartigen Bedürfnissen des Arbeitsmarktes gerecht zu werden. Ausländer, die im CNMI arbeiten möchten, benötigen in der Regel ein Visum und in vielen Fällen eine Arbeitserlaubnis. Das Verständnis der Feinheiten der Einwanderungspolitik des CNMI ist sowohl für Arbeitgeber als auch für potenzielle Arbeitnehmer entscheidend, um die Einhaltung der Vorschriften und einen reibungslosen Beschäftigungsprozess sicherzustellen. Da das CNMI ein US-Territorium ist, benötigen US-Bürger und bestimmte andere berechtigte Personen keine Arbeitserlaubnisse oder Visa, aber dieser Inhalt konzentriert sich auf die Anforderungen für ausländische Arbeitnehmer.
Die Navigation im Einwanderungssystem des CNMI kann aufgrund des Zusammenspiels von Bundes- und lokalen Gesetzen komplex sein. Arbeitgeber, die ausländische Arbeitnehmer sponsern, müssen strenge Richtlinien einhalten, einschließlich des Nachweises, dass die Einstellung eines ausländischen Arbeitnehmers die Löhne und Arbeitsbedingungen der US-Arbeitnehmer im CNMI nicht negativ beeinflusst. Arbeitnehmer hingegen müssen spezifische Berechtigungskriterien erfüllen und die Bedingungen ihrer Visa und Arbeitserlaubnisse einhalten, um potenzielle rechtliche Probleme zu vermeiden.
Häufige Visatypen für ausländische Arbeitnehmer
Das CNMI nutzt mehrere Visakategorien für ausländische Arbeitnehmer, die sich hauptsächlich an das US-Einwanderungsrecht anlehnen. Die häufigsten sind:
- H-1B-Visum: Für Fachberufe, die theoretische oder technische Expertise erfordern. Dazu gehören oft Fachleute in Bereichen wie IT, Ingenieurwesen, Wissenschaft und Medizin.
- H-2B-Visum: Für vorübergehende nicht-landwirtschaftliche Arbeitskräfte, die saisonale oder kurzfristige Arbeitsbedarfe decken. Häufig in Branchen wie Tourismus, Gastgewerbe und Bauwesen.
- E-2-Visum: Für Investoren und Unternehmer, die Bürger eines Vertragslandes sind und einen erheblichen Kapitalbetrag in ein CNMI-Unternehmen investieren.
Hier ist ein Überblick über diese Visa:
| Visumtyp | Beschreibung | Typische Branchen | Häufige Nationalitäten |
|---|---|---|---|
| H-1B | Fachberufe, die theoretische oder technische Expertise erfordern | IT, Ingenieurwesen, Gesundheitswesen, Wissenschaft | Philippinen, Indien, China, Südkorea |
| H-2B | Vorübergehende nicht-landwirtschaftliche Arbeitskräfte, die saisonale oder kurzfristige Arbeitsbedarfe decken | Tourismus, Gastgewerbe, Bauwesen, Landschaftsbau | Philippinen, Thailand, Mexiko, Pazifikinselnationen |
| E-2 | Vertragsinvestoren/Unternehmer aus Ländern mit einem Handels- und Navigationsvertrag mit den USA | Einzelhandel, Restaurants, Beratung, Immobilien | Japan, Südkorea, Australien, Vereinigtes Königreich, Deutschland, Italien, etc. |
Anforderungen und Verfahren zur Beantragung einer Arbeitserlaubnis
Zusätzlich zu einem Visum benötigen viele ausländische Arbeitnehmer im CNMI eine Arbeitserlaubnis. Der Prozess umfasst in der Regel die folgenden Schritte:
- Arbeitszertifizierung: Der Arbeitgeber muss zuerst eine Arbeitszertifizierung vom CNMI-Arbeitsministerium erhalten, die zeigt, dass keine qualifizierten US-Arbeitnehmer für die Stelle verfügbar sind und dass die Beschäftigung des ausländischen Arbeitnehmers die lokalen Löhne oder Arbeitsbedingungen nicht negativ beeinflusst.
- Petitionseinreichung: Sobald die Arbeitszertifizierung genehmigt ist, reicht der Arbeitgeber eine Petition bei den US Citizenship and Immigration Services (USCIS) ein. Diese Petition beantragt die Erlaubnis, den ausländischen Arbeitnehmer im CNMI zu beschäftigen.
- Visumantrag: Nach Genehmigung der Petition beantragt der ausländische Arbeitnehmer ein Visum bei einer US-Botschaft oder einem Konsulat in seinem Heimatland. Dies beinhaltet die Einreichung erforderlicher Unterlagen, die Teilnahme an einem Interview und Sicherheitsüberprüfungen.
- Einreise und Ausstellung der Arbeitserlaubnis: Nach der Ankunft im CNMI mit einem gültigen Visum muss der ausländische Arbeitnehmer möglicherweise eine lokale Arbeitserlaubnis vom CNMI-Arbeitsministerium erhalten, um seine Arbeitsberechtigung im CNMI abzuschließen.
Die erforderlichen Unterlagen umfassen häufig:
- Einen Reisepass, der mindestens sechs Monate über den beabsichtigten Aufenthalt hinaus gültig ist
- Genehmigte Arbeitszertifizierung
- Genehmigte USCIS-Petition
- Arbeitsangebotsschreiben
- Bildungsnachweise und Berufslizenzen
- Nachweis über Mittel zur Deckung der Lebenshaltungskosten
- Führungszeugnis
Die Bearbeitungszeiten für Arbeitserlaubnisse und Visa können je nach Visumtyp, Herkunftsland des Antragstellers und Rückständen bei der USCIS-Bearbeitung variieren. Im Allgemeinen kann es von einigen Monaten bis über ein Jahr dauern, um den gesamten Prozess abzuschließen.
Hier ist ein Überblick über die geschätzten Bearbeitungszeiten und Gebühren:
| Schritt | Geschätzte Bearbeitungszeit | Geschätzte Gebühren (USD) |
|---|---|---|
| Arbeitszertifizierung | 2-6 Monate | $500 - $1,500 |
| USCIS-Petition | 3-9 Monate | $460 - $700 |
| Visumantrag | 1-3 Monate | $160 - $190 |
| CNMI-Arbeitserlaubnis | 2-4 Wochen | $50 - $150 |
Wege zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung
Obwohl das CNMI ein US-Territorium ist, kann der Weg zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung (Green Card) für ausländische Arbeitnehmer leicht von anderen US-Bundesstaaten abweichen. Im Allgemeinen können Personen, die im CNMI mit bestimmten qualifizierenden Visa (wie H-1B) arbeiten, berechtigt sein, durch Arbeitgeber-Sponsoring einen Antrag auf dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung zu stellen.
Der Prozess umfasst typischerweise:
- PERM-Arbeitszertifizierung: Der Arbeitgeber muss eine PERM (Program Electronic Review Management) Arbeitszertifizierung vom US-Arbeitsministerium erhalten, die zeigt, dass keine qualifizierten US-Arbeitnehmer verfügbar sind und dass die Beschäftigung des ausländischen Arbeitnehmers die Löhne und Arbeitsbedingungen der US-Arbeitnehmer nicht negativ beeinflusst.
- Einwanderungspetition: Sobald die PERM-Arbeitszertifizierung genehmigt ist, reicht der Arbeitgeber eine Einwanderungspetition (Formular I-140) bei der USCIS im Namen des ausländischen Arbeitnehmers ein.
- Statusanpassung oder konsularische Bearbeitung: Wenn sich der ausländische Arbeitnehmer bereits im CNMI befindet, kann er berechtigt sein, einen Antrag auf Statusanpassung (Formular I-485) zu stellen, um dauerhafter Einwohner zu werden. Wenn sich der ausländische Arbeitnehmer außerhalb des CNMI befindet, muss er die konsularische Bearbeitung bei einer US-Botschaft oder einem Konsulat in seinem Heimatland durchlaufen.
Die Berechtigung zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung hängt oft von Faktoren ab wie:
- Der Art des Visums, das der ausländische Arbeitnehmer derzeit besitzt
- Der Bereitschaft des Arbeitgebers, den ausländischen Arbeitnehmer zu sponsern
- Den Qualifikationen und beruflichen Fähigkeiten des ausländischen Arbeitnehmers
- Verfügbarkeit von Einwanderungsvisa
Optionen für Abhängigkeitsvisa
Ausländische Arbeitnehmer, die sich mit temporären Arbeitsvisa wie H-1B oder H-2B im CNMI befinden, können möglicherweise ihre Angehörigen (Ehepartner und unverheiratete Kinder unter 21 Jahren) mit Abhängigkeitsvisa ins CNMI bringen.
- H-4-Visum: Ehepartner und unverheiratete Kinder von H-1B-Visuminhabern können ein H-4-Visum beantragen, um den H-1B-Visuminhaber im CNMI zu begleiten oder sich ihm anzuschließen. H-4-Visuminhaber können im CNMI studieren, aber ihre Berechtigung zur Beschäftigung ist eingeschränkt.
- H-4-Visum (bestimmte Ehepartner): Ehepartner von H-1B-Arbeitnehmern können berechtigt sein, eine Arbeitserlaubnis zu erhalten, wenn der H-1B-Arbeitnehmer eine genehmigte I-140 hat oder H-1B-Status über das 6-Jahres-Limit hinaus unter AC21 gewährt wurde.
- H-4B-Visum: Ehepartner und unverheiratete Kinder von H-2B-Visuminhabern können ein H-4B-Visum beantragen, um den H-2B-Visuminhaber im CNMI zu begleiten oder sich ihm anzuschließen. H-4B-Visuminhaber sind im Allgemeinen nicht berechtigt, im CNMI zu arbeiten.
Verpflichtungen zur Einhaltung der Visabestimmungen für Arbeitgeber und Arbeitnehmer
Sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer haben wichtige Verpflichtungen zur Einhaltung der CNMI- und US-Einwanderungsgesetze.
Verpflichtungen des Arbeitgebers:
- Sicherstellen, dass alle ausländischen Arbeitnehmer die erforderlichen Visa und Arbeitserlaubnisse haben.
- Einhaltung der Arbeitsgesetze und -vorschriften, einschließlich Lohn- und Stundenanforderungen, Arbeitssicherheitsstandards und Antidiskriminierungspolitiken.
- Führen genauer Aufzeichnungen über die Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer, einschließlich Visastatus, Arbeitserlaubnisse und Gehaltsinformationen.
- Zusammenarbeit mit Regierungsbehörden bei Audits und Untersuchungen.
- Benachrichtigung der zuständigen Behörden über Änderungen im Beschäftigungsstatus des ausländischen Arbeitnehmers, wie Kündigung oder Versetzung.
Verpflichtungen des Arbeitnehmers:
- Aufrechterhaltung eines gültigen Visums und Arbeitserlaubnisstatus.
- Einhaltung der Bedingungen ihres Visums und ihrer Arbeitserlaubnis, einschließlich Beschränkungen hinsichtlich Beschäftigung, Standort und Aufenthaltsdauer.
- Meldung von Änderungen ihres Beschäftigungsstatus oder ihrer persönlichen Informationen an die zuständigen Behörden.
- Einhaltung aller geltenden Gesetze und Vorschriften im CNMI.
Die Nichteinhaltung der Visum- und Arbeitserlaubnisvorschriften kann zu schweren Strafen führen, einschließlich Geldstrafen, Abschiebung und Unzulässigkeit für zukünftige Einwanderungsvorteile. Arbeitgeber können auch rechtliche Schritte und Schäden an ihrem Ruf erleiden. Arbeitgeber und Arbeitnehmer müssen über die neuesten Einwanderungspolitiken informiert bleiben und bei Bedarf rechtlichen Rat einholen, um die Einhaltung sicherzustellen und potenzielle Fallstricke zu vermeiden.
