关键要点

• 全球承包商管理帮助公司跨境招聘与合作，同时遵守当地劳动和税法。

• 工作人员分类规则因国而异。错误将承包商归类为员工可能导致重罚、补缴税款和声誉损失。

• 有效管理要求关注合规、税务、知识产权保护和支付规定，并由当地法律专家支持。

• 记录承包商（CoR）模型确保独立承包商的合规入职、合同和付款。

• 记录雇主（EOR）最适用于需要工资单、福利和法律雇佣保障的全职员工。

• Rivermate结合了CoR和EOR方案，帮助公司无缝招聘、管理和将承包商转为员工。

• 通过Rivermate合作的每位承包商都会获得专属入职培训，确保明确、信任和顺利起步。

全球承包商管理：2026年完整指南

全球招聘改变了企业组建团队的方式。随着远程工作的普及，许多组织现在依赖国际承包商获取人才和快速扩展。实际上，2020年后，有45%的公司增加了全球承包商的招聘（LinkedIn Talent Trends，2024）。

但跨境管理承包商并不简单。不同的劳动法、税法和支付系统很快就会带来合规风险。一个灵活的合作关系如果没有合适的框架，可能变得成本高昂。

因此，全球承包商管理至关重要。它确保每一次雇佣都合规、正确支付并顺利入职。凭借Rivermate在法律精准性和人性化合作之间的结合，企业可以自信地实现全球招聘，专注于增长而非复杂性。

什么是全球承包商管理？

全球承包商管理，是在多个国家招聘、入职、支付和监控独立承包商的过程，同时确保全部符合当地劳动和税法。它赋予企业全球范围内利用专业人才的灵活性——无需建立本地实体。

挑战在于分类。承包商自主运营，但当他们的工作或管理方式类似于员工时，企业面临误分类的风险。

两者的区别如下：

因素	承包商	员工
工作控制	自主管理任务和时间	由雇主指导
税务责任	自行申报和缴纳个人税	雇主代扣代缴税款
福利	自我管理	由雇主提供
法律责任	个人承担	雇主承担责任

说明： 承包商与员工的关键差异

有效的承包商管理是在灵活性与合规性之间取得平衡，依靠明确的合同、当地专业知识和透明流程支持。

对于希望利用全球人才同时维护合规的企业， 理解全球薪酬合作伙伴的重要角色变得格外重要。

管理全球承包商的风险

招聘国际承包商带来弹性，但缺乏合适的监管可能让公司面临重大财务和法律风险。最常见的问题是误分类，即承包商角色被视为符合全职员工的标准。

出现这种情形时，公司可能面临：

• 重罚和补缴：在英国，HMRC可能重新分类工人并要求补缴税款及处罚。

• 法律纠纷：误分类的承包商可以要求未支付的福利或劳动权益。

• 声誉损失：不合规可能破坏投资者信心，延迟扩张计划。

2023年普华永道研究指出，过去三年中，五分之一的全球公司遇到过承包商误分类问题。

Rivermate的本地法律团队帮助企业从一开始确保每份协议符合当地法规，规避风险。

关于正确分类和合作流程的详细指南，请了解如何合规招聘独立承包商。

有效的全球承包商管理的核心要素

有效管理全球承包商不仅仅依赖自动化，还需要本地法律知识、严密的文件和人性化监管。以下是每个组织都应优先考虑的基本要素：

1. 合规和分类

不同国家的工作人员分类法律各异——在某一司法管辖区符合独立承包商的条件，可能在另一国被视为雇员。

• 美国： IRS 使用多因素测试，关注行为控制、财务控制及双方关系。

• 英国： IR35法规 根据控制、替代权和互惠义务，确定承包商是否应被作为雇员征税。误分类处罚可超£50,000每人。

• 德国：“虚假自雇” 概念，若被认定为假装雇佣关系，罚款最低€60,000每人。

误分类后果严重：罚款、补税、社会保险责任甚至故意误分类的刑事处罚。

Rivermate做法：本地法律专家评估每位承包商身份，确保每份合作协议都合法合规。

2. 税务义务与申报

即便分类正确，税务合规依旧复杂。有些国家要求公司代扣代缴税款，另一些则由承包商自行申报。

公司还需关注“常设机构”(PE)风险，即持续的承包工作可能无意中在该国形成应税实体。理解双重税收协定和本地扣税门槛，是避免合规漏洞的关键。

Rivermate确保：准确处理各国税务，提供符合法规的发票，满足本地申报要求。

3. 知识产权与保密

在许多司法管辖区，除非合同明确转让权利，否则承包商仍拥有作品所有权。不同于员工“工作即雇用”归属于雇主，承包商的IP权必须通过合同转让。

每份合同应包括：

• 适用于承包商辖区的明确IP转让条款
• 完整的保密与禁止披露条款
• 在法律允许范围内的非竞争条款

4. 支付规定和外汇合规

国际支付受本地货币政策和银行法律限制。许多国家执行货币控制、文件要求和跨境扣税规定。

文件不全或外汇处理错误，会引发摩擦甚至法规问题。

5. 入职及合作方式

有效入职可以减少流失，建立信任。除了签订合同外，承包商还需要明确的期待、沟通和支持。

Rivermate为每位承包商提供专属入职培训，介绍合同、平台和本地合规要求。这种人性化方式增强合作意愿，减少误差。

如何建立可扩展的承包商管理框架

随企业跨境扩展，规模化管理承包商变得复杂。重复、结构合理的框架帮企业保持合规、降低风险，并为每位承包商创造一致的体验——无论其身处何地。

以下是构建全球承包商管理系统的五步方案。

步骤1：制定明确的分类政策

首先制定全公司统一的分类政策，明确如何判断承包商身份。

• 以当地劳动法为基础，而非本国假设。
• 包含文件要求和潜在误分类的警示点。
• 随法规变化定期审查，尤其在英国（IR35）和德国（虚假自雇）国家。

步骤2：集中管理文件与合同

将所有协议、保密协议和合规记录存放在一个安全系统内。

• 使用标准化、符合本地法规的模板，由本地法律顾问审核。
• 保留每位承包商的审计追溯，以简化续约并减轻行政负担。
• 合同中明确转让IP和保密义务。

3. 自动化流程但保持人为监管

自动化能减少错误，但法律和合规性验证仍需人为把关。

• 利用技术实现入职、发票和付款自动化。
• 保持人工检查，用于分类、合同批准和合规审计。
• 财务、人事和法律团队合作，确保关键节点到位。

步骤4：每季进行合规审查

法规变动迅速，今日合规不代表明日仍然有效。

• 定期审查合同、支付和分类
• 根据税务、劳动法或数据隐私变化调整政策
• 利用本地专家验证变更，避免风险扩大

步骤5：建立透明沟通机制

可扩展架构不仅关乎流程，也强调关系。

• 通过Slack、WhatsApp等渠道保持沟通畅通
• 明确时间表、付款和合规责任
• 将承包商视为公司宝贵的合作伙伴，激励参与

最重要的是，与承包商的记录（CoR）合作。它是一项专门的服务，为您公司与全球承包商之间提供法律中介。CoR确保分类正确、管理合规合同、处理付款并承担责任，保障合规。

承包商变更为员工的时机与方式

随着企业成长，部分承包商会渐入日常核心运营中。当他们的职责、工作时长或汇报线开始类似全职员工时，可能是考虑转为员工的时机。

何时考虑转变

• 控制与监管：承包商在您的指导下工作或按固定时间表。
• 合作持续性与稳定性：合作超过12个月或多次续签。
• 融入核心业务：承包商在公司关键业务中扮演重要角色。
• 独家合作关系：不同时服务多个客户。

这些都常被视作多国劳动法规（如IRS指南、英国IR35）中重新分类的触发点。

合规转变流程

1. 进行合规评估。检查当前合同和工作安排。
2. 签发符合法律的雇佣合同。包括福利、工资登记和税务设置。
3. 处理本地入职手续。在相关机构注册，建立法定福利和税务缴纳。
4. 透明沟通。解释变动事项、薪酬与福利，维护信任。

是否采用EOR或CoR管理国际承包商？

企业全球扩展时，最常见的争议点之一是通过记录雇主（EOR）还是记录承包商（CoR）进行招聘。两者都免去了设立本地实体的需求，但针对不同工种与长远策略，各有适用。

使用场景	EOR	CoR
雇佣类型	全职员工	独立承包商
合规风险	极低——EOR承担雇主责任	中等——CoR确保分类与合同合规
知识产权保护	由雇主主导，标准雇佣条款	需通过合同转让
工资发放	每月工资与福利管理	按项目或发票结算
最佳适用	长期团队成员、战略岗位	专项项目、季节性工作、市场测试
成本结构	每月每雇员费用	每承包商或交易计费

**表说明：**EOR与CoR：选择合适的合作模型

何时采用每种模式

• 选择CoR：招聘短期或项目型人才，且他们自行控制工作。这样既能获得弹性，又确保符合本地承包法规。

• 选择EOR：当职位转为长期、全职，或关键岗位时，需提供福利、管理税务、确保全面雇佣合规。

Rivermate优势：Rivermate同时提供EOR和CoR方案，支持起步即用的承包商合作，并顺利将合格人才转为员工，无缝切换平台或合作方。

Rivermate如何简化全球承包商管理

Rivermate助力公司清晰细腻地管理全球承包商，我们的方案融合了本地法律专长、透明运营和贴心支持，确保每一次合作都顺利。

支持人力资源团队

招聘和入职耗时。Rivermate让流程变简单：合同法律合规，入职由本地专家指导，支持随时可达，让HR专注于人才而非繁琐文书。

提升财务透明度

Rivermate的价格明晰稳定：每个国家一份账单，一种货币汇率，无隐藏费用。财务能实时掌握成本与支付情况，预测和报表更可控。

法律和合规保证

每个承包合作都存在风险，Rivermate承担责任。我们的本地法律合作伙伴确保每份协议、付款和IP条款符合国家劳动和税务标准，降低风险，增强合规。

人性化服务

每位承包商都通过现场入职进行交流。这一步简洁明了，设定预期、建立信任、减少误会，体现我们的理念：全球招聘最有效的方式，是保持个人感。

Rivermate整合了CoR、EOR和招聘支持，让企业在全球扩展时既不失控制，又充满信心。

预约演示，了解Rivermate如何帮助团队合规管理全球承包商。

常见问答（FAQ）

全球承包商的角色是什么？

全球承包商为公司提供专业服务，常在项目或合作协议下远程工作，自己管理税务、福利和商务运作。不同于员工，承包商独立运作，但与客户团队密切合作，交付具体成果。

承包商管理的目的何在？

确保与独立承包商的关系遵循当地法律，防止误分类风险。保护知识产权、准时合规付费，并建立规范流程，以安全高效管理全球人才。

什么是全球合同？

全球合同是公司与外国独立承包商之间的正式协议，明确工作范围、交付内容、付款条款和知识产权，配合当地法律的保密、合规和终止条款。

企业如何降低雇用全球承包商的风险？

1. 依据承包商所在国家法律进行分类审核
2. 使用符合规范的合同，明确IP和保密条款
3. 保持透明的支付和申报流程
4. 与CoR合作获取法律合规支持
5. 明确角色边界，确保承包商身份真实

是否应使用EOR招聘国际承包商？

不。EOR专为全职雇员设计，不适用于独立承包商。用EOR可能模糊分类界限，增加成本。选择CoR，管理合同、分类、合规和付款，确保承包商的独立身份。