Hong Kong's gezondheids- en veiligheidswetten worden voornamelijk beheerst door twee belangrijke wetgevingen: de Occupational Safety and Health Ordinance (Cap. 509) en de Factories and Industrial Undertakings Ordinance (Cap. 59). Deze wetten bieden een uitgebreid kader voor het waarborgen van veiligheid en gezondheid in zowel industriële als niet-industriële omgevingen.

De wetten leggen verantwoordelijkheden op aan verschillende partijen, waaronder werkgevers, gebruikers van gebouwen en werknemers. Werkgevers zijn verplicht om veilige apparatuur en werkmethoden te bieden, veilige werkplekken te onderhouden, noodzakelijke veiligheidsinformatie, instructies, training en toezicht te verschaffen, en veiligheidsmanagementsystemen te ontwikkelen en implementeren. Gebruikers van gebouwen zijn verplicht de gebouwen veilig te houden. Werknemers moeten redelijke zorg dragen voor hun eigen veiligheid en die van anderen, samenwerken met de werkgever om naleving van veiligheidsvoorschriften mogelijk te maken, en veiligheidsuitrusting gebruiken en veiligheidsprocedures volgen zoals geïnstrueerd.

Brandveiligheid

De gezondheids- en veiligheidswetten van Hong Kong reguleren de installatie en het onderhoud van brandpreventie- en brandbestrijdingsapparatuur, en verplichten regelmatige brandoefeningen en training.

Chemische Veiligheid

De wetten reguleren ook de veilige opslag, etikettering en omgang met gevaarlijke stoffen. Ze vereisen het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen bij het omgaan met chemicaliën en de beschikbaarheid van Material Safety Data Sheets.

Machineveiligheid

De wetten vereisen een goede afscherming van gevaarlijke machinedelen, regelmatig onderhoud en inspectie van machines, en training in machinebediening.

Bouwveiligheid

In de bouwsector vereisen de wetten de implementatie van locatie-specifieke veiligheidsplannen, valpreventiemaatregelen, naleving van steigerveiligheidsnormen, en voorzieningen voor persoonlijke beschermingsmiddelen.

Werkomgeving

De wetten reguleren ook de werkomgeving, inclusief het voorkomen van overmatig lawaai, ergonomische beoordelingen en aanpassingen om musculoskeletale aandoeningen te verminderen, en de voorziening van adequate ventilatie, verlichting en sanitaire voorzieningen.

Eerste Hulp

De wetten vereisen de voorziening van EHBO-kits en faciliteiten, en de aanwijzing van getrainde EHBO'ers.

Het Labour Department is de primaire handhavingsautoriteit voor de gezondheids- en veiligheidswetgeving van Hong Kong. Ze voeren werkplekinspecties uit, onderzoeken ongevallen, en kunnen verbeteringsberichten uitgeven of overtreders vervolgen. Sancties omvatten boetes en gevangenisstraffen voor ernstige overtredingen.

Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OSH) is een cruciaal aspect van elke werkplek. In Hong Kong is de hoeksteen van het OSH-kader de Occupational Safety and Health Ordinance (Cap. 509), die brede verplichtingen vastlegt voor werkgevers en werknemers om veilige arbeidsomstandigheden te handhaven. De Occupational Safety and Health Regulation (Cap. 509A) biedt specifieke veiligheids- en gezondheidsvereisten voor werkplekken, waaronder ongevallenpreventie, brandpreventie, milieubeheer, eerste hulp en handmatige handling. De Factories and Industrial Undertakings Ordinance (Cap. 59) regelt de veiligheid en gezondheid in industriële werkplekken.

Regelgevende Autoriteit

Het Labour Department is het primaire orgaan dat verantwoordelijk is voor de handhaving van OSH-wetgeving en het bevorderen van veiligheid en gezondheid op het werk.

Occupational Safety and Health Council (OSHC)

De OSHC is een wettelijk orgaan dat werkt aan het bevorderen van een veilige en gezonde werkomgeving in Hong Kong. De OSHC biedt een verscheidenheid aan middelen, waaronder trainings- en opleidingsprogramma's, veiligheidscampagnes en promotiemateriaal, en onderzoek en publicaties.

Verantwoordelijkheden van Werkgevers

Werkgevers moeten alle redelijkerwijs uitvoerbare stappen ondernemen om de veiligheid, gezondheid en het welzijn van werknemers te waarborgen. Dit omvat het verstrekken van veilige machines en uitrusting, veilige werkmethoden, informatie, instructie, training en toezicht, en een geschikte werkomgeving. Werkgevers zijn ook verplicht om werknemers te raadplegen over kwesties van arbeidsveiligheid en -gezondheid.

Verantwoordelijkheden van Werknemers

Werknemers moeten redelijke zorg dragen voor hun eigen veiligheid en gezondheid, evenals die van anderen die door hun acties kunnen worden beïnvloed. Ze zijn verplicht om samen te werken met hun werkgevers op het gebied van OSH en moeten de vastgestelde veiligheidsregels en procedures volgen.

Belangrijke Focusgebieden in Hong Kong

De bouwsector draagt een hoog risico op ongevallen en verwondingen, en er zijn strikte regelgeving en veiligheidsinitiatieven van kracht. Vallen van hoogte zijn een belangrijke oorzaak van beroepsmatige sterfgevallen, en specifieke regelgeving behandelt veiligheid bij werken op hoogte. Er is een groeiende nadruk op het aanpakken van mentale gezondheid en welzijn op de werkplek. Preventie van ziekten die voortkomen uit werkactiviteiten, zoals blootstelling aan gevaarlijke stoffen of repetitieve stressblessures, is ook een belangrijk aandachtspunt.

Werkplekinspecties spelen een cruciale rol bij het handhaven van naleving, het voorkomen van ongevallen en verwondingen, en het bevorderen van educatie en bewustzijn over veilige werkpraktijken. Ze zorgen ervoor dat werkgevers en werknemers zich houden aan de noodzakelijke veiligheidsnormen en -voorschriften.

Inspectiecriteria

Arbeidsinspecteurs van de Arbeidsinspectie (OSO's) voeren inspecties uit die een breed scala aan gebieden bestrijken. Deze omvatten de werkomgeving, machines en apparatuur, gevaarlijke stoffen, werkprocessen, noodvoorbereiding en administratie.

Inspectiefrequentie

De frequentie van inspecties kan variëren op basis van verschillende factoren. Deze omvatten de industrie en het werkplekrisico, de grootte van de werkplek en het veiligheidsrecord van de werkplek. Hoogrisicosectoren zoals de bouw worden vaker geïnspecteerd, en grotere werkplekken kunnen vaker inspecties hebben. Werkplekken met een geschiedenis van ongevallen of niet-naleving kunnen onderworpen zijn aan verhoogde controle.

Opvolgacties

Na de inspectie kunnen verschillende opvolgacties worden ondernomen. OSO's geven een Werkplekinspectierapport (WIR) uit waarin eventuele overtredingen van de voorschriften en aanbevolen corrigerende maatregelen worden beschreven. In gevallen van ernstige veiligheidsrisico's worden Verbeteringsberichten uitgegeven, die onmiddellijke corrigerende maatregelen binnen een bepaalde tijd vereisen. Opschortingsberichten worden uitgegeven in gevallen van dreigend risico op ernstig lichamelijk letsel, waarbij werkactiviteiten worden stopgezet totdat het gevaar is verholpen. Werkgevers die niet voldoen aan de voorschriften of berichten kunnen worden vervolgd en beboet.

Werkplekveiligheid is een prioriteit in Hong Kong, met vastgestelde protocollen onder de Arbeidsveiligheids- en Gezondheidsverordening (Cap. 509) en de Werknemerscompensatieverordening (Cap. 282).

Meldingsvereisten

In het geval van een werkplekongeval dat resulteert in de dood of ernstig lichamelijk letsel, zoals verlies van een ledemaat of langdurige ziekenhuisopname, moet de werkgever of de verantwoordelijke persoon van de werkplek:

• Onmiddellijk de Arbeidsafdeling op de hoogte brengen, meestal aanvankelijk telefonisch.
• Binnen 7 dagen een schriftelijk rapport indienen met details over het ongeval, het slachtoffer, de werkgever en/of de bezetter.

Zelfs als een ongeval niet resulteert in onmiddellijk letsel, moeten specifieke "gevaarlijke voorvallen" worden gemeld. Deze omvatten:

• Instorting of falen van gebouwstructuren, kranen of hijsapparatuur.
• Explosie of brand die structurele schade veroorzaakt.
• Elektrische kortsluitingen of storingen die waarschijnlijk letsel veroorzaken.

Onderzoeksprocessen

De Arbeidsafdeling onderzoekt werkplekongevallen om de oorzaak te bepalen, veiligheidsfouten te identificeren en preventieve maatregelen aan te bevelen. Onderzoeken kunnen ter plaatse inspecties, getuigeninterviews en bewijsverzameling omvatten. Als er overtredingen van veiligheidsvoorschriften worden gevonden, kan de Arbeidsafdeling vervolging instellen tegen werkgevers of individuen.

Compensatieclaims

Werknemers die gewond raken bij werkplekongevallen hebben recht op compensatie onder de Werknemerscompensatieverordening. Dit is een systeem zonder schuld, wat betekent dat de werknemer geen nalatigheid van de werkgever hoeft te bewijzen. Compensatie kan medische kosten, verloren loon (tot een bepaald percentage en duur), permanente invaliditeitsuitkeringen en overlijdensuitkeringen voor afhankelijken dekken.

Het claimproces is als volgt:

1. Gewonde werknemers moeten hun werkgever zo snel mogelijk informeren.
2. Zoek medische behandeling en bewaar alle documentatie.
3. Werkgevers moeten het ongeval melden bij hun verzekeringsmaatschappij.
4. Claims worden ingediend bij de Werknemerscompensatiedivisie van de Arbeidsafdeling.

Werkgevers hebben de verplichting om een veilige werkomgeving te bieden en kunnen een werknemer niet ontslaan voor het indienen van een compensatieclaim.