De Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet) is een centraal stuk wetgeving dat de rechten en verantwoordelijkheden van werkgevers en werknemers vaststelt om een veilige en gezonde werkplek te garanderen.

Verantwoordelijkheden van de Werkgever

Onder de Arbowet hebben werkgevers uitgebreide verantwoordelijkheden. Deze omvatten het regelmatig uitvoeren van risicobeoordelingen om gevaren op de werkplek te identificeren en te verminderen, het bieden van een werkomgeving zonder gevaren die de gezondheid en veiligheid in gevaar kunnen brengen, en het instrueren en trainen van werknemers over werkplekgevaren, veilige werkmethoden en het gebruik van beschermende uitrusting.

Werkgevers zijn ook verplicht om adequate EHBO-faciliteiten te onderhouden en noodplannen op te stellen. Ze moeten zorgen voor gezondheidsbewaking van werknemers als hun werk hen blootstelt aan specifieke gezondheidsrisico's. Werkgevers zijn ook verantwoordelijk voor het verstrekken van de nodige Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM) aan werknemers, het waarborgen van het gebruik ervan en het dragen van de bijbehorende kosten.

Daarnaast zijn werkgevers verplicht om op een zinvolle manier te overleggen met werknemers of hun vertegenwoordigers over gezondheids- en veiligheidskwesties, inclusief de ontwikkeling van veiligheidsprocedures.

Rechten van de Werknemer

De Arbowet verleent werknemers het recht om informatie te ontvangen over werkplekgevaren, veiligheidsmaatregelen en de resultaten van risicobeoordelingen. Werknemers hebben ook het recht om werk te weigeren als er een ernstig en onmiddellijk gevaar voor de gezondheid en veiligheid is, zonder negatieve gevolgen te ondervinden.

Daarnaast hebben werknemers het recht om bij te dragen aan de ontwikkeling van gezondheids- en veiligheidsbeleid en -procedures binnen de werkplek. Ze hebben ook het recht om gezondheidsbewaking te ondergaan indien nodig vanwege de aard van hun werk.

Specifieke Vereisten en Regels

De Arbowet wordt aangevuld door verschillende regels die zich richten op specifieke aspecten van gezondheid en veiligheid. Deze omvatten regels voor de omgang met, opslag en verwijdering van gevaarlijke chemicaliën, het vaststellen van blootstellingslimieten en preventieve maatregelen voor lawaai en trillingen, het specificeren van technische veiligheidsvereisten en inspectieprocedures voor arbeidsmiddelen, en het aanpakken van specifieke gevaren en veiligheidsmaatregelen in de bouwsector.

Handhaving en Toezicht

De Arbeidsinspectie is de primaire instantie die belast is met de handhaving van de arbeidsomstandighedenwetgeving. Ze voeren werkplekinspecties uit, onderzoeken ongevallen en kunnen boetes en verbeteringsberichten uitgeven bij niet-naleving.

Aanvullende Opmerkingen

Werkgevers en werknemers zijn verplicht om samen te werken bij het creëren van een veilige en gezonde werkomgeving. Ernstige of herhaalde overtredingen van de Arbowet kunnen leiden tot strafrechtelijke sancties.

Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OHS) is een cruciaal aspect van elke werkplek, en in Estland wordt het gereguleerd door de Arbeidsgezondheids- en Veiligheidswet (OHSA). Deze wet beschrijft de verantwoordelijkheden van zowel werkgevers als werknemers, risicobeheerstrategieën en vereisten voor medische bewaking. Het Ministerie van Sociale Zaken is het belangrijkste orgaan dat verantwoordelijk is voor het formuleren en implementeren van OHS-beleid in het hele land, terwijl de Arbeidsinspectie deze regelgeving handhaaft door middel van inspecties en onderzoeken.

Verantwoordelijkheden van de Werkgever

Werkgevers hebben een reeks verantwoordelijkheden onder de OHSA. Ze zijn verplicht om regelmatige en grondige beoordelingen van werkplekrisico's uit te voeren en actieplannen te ontwikkelen om geïdentificeerde risico's te verminderen. Dit omvat het implementeren van passende maatregelen om beroepsrisico's te elimineren of te verminderen, zoals technische controles, administratieve maatregelen en het verstrekken van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM).

Werkgevers zijn ook verplicht om werknemers uitgebreide veiligheidsinstructies te geven voor taken, apparatuur en noodprocedures. Ze moeten gezondheidscontroles en medische onderzoeken regelen voor werknemers die aan specifieke risico's worden blootgesteld, zoals vereist door de OHSA. Daarnaast moeten werkgevers nauwkeurige gegevens bijhouden van werkplekongelukken, verwondingen, ziekten en bijna-ongevallen, en ernstige incidenten melden bij de Arbeidsinspectie. Ten slotte moeten werkgevers mechanismen opzetten waarmee werknemers veiligheidsproblemen kunnen aankaarten en kunnen deelnemen aan OHS-besluitvorming.

Rechten en Verantwoordelijkheden van Werknemers

Werknemers hebben ook rechten en verantwoordelijkheden onder de OHSA. Ze zijn verplicht zich te houden aan de vastgestelde veiligheidsregels en procedures, de verstrekte PBM te gebruiken en deel te nemen aan OHS-trainingen. Werknemers moeten de werkgever of veiligheidsvertegenwoordigers onmiddellijk op de hoogte stellen van potentiële risico's. Ze hebben ook het recht om werk te weigeren waarvan ze geloven dat het een onmiddellijk gevaar voor hun gezondheid en veiligheid vormt. Bovendien worden werknemers aangemoedigd om actief deel te nemen aan OHS-discussies en verbeteringsinspanningen.

Sectorspecifieke Focusgebieden

Hoewel de OHS-wetgeving van Estland universeel van toepassing is, zijn er aanvullende voorschriften en richtlijnen die specifieke gevaren in verschillende sectoren aanpakken. Bijvoorbeeld, in de bouwsector zijn er voorschriften met betrekking tot veiligheid op hoogte, machinerisico's en werken in besloten ruimtes. In de productie zijn er richtlijnen voor het omgaan met chemische gevaren, lawaai, repetitieve bewegingen en machinebeveiliging. In de gezondheidszorg zijn er voorschriften voor blootstelling aan biologische agentia, prikverwondingen en patiëntbehandeling. En in de landbouw zijn er richtlijnen voor het omgaan met pesticiderisico's, machinerisico's en verwondingen door dieren.

Lopende Initiatieven en Bronnen

Estland heeft een nationale strategie die de OHS-focusgebieden en verbeteringsdoelen beschrijft, bekend als de Estse Arbeidsgezondheids- en Veiligheidsstrategie. Het land neemt ook deel aan Europese bewustwordingscampagnes over kwesties zoals werkstress en musculoskeletale aandoeningen. De Arbeidsinspectie en andere instanties bieden educatief materiaal, gidsen en trainingsprogramma's om OHS-naleving te ondersteunen.

Werkplekinspecties in Estland zijn een cruciaal instrument om naleving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften te waarborgen. De Arbeidsinspectie (Tööinspektsioon) is het orgaan dat verantwoordelijk is voor het uitvoeren van deze inspecties. De belangrijkste doelstellingen van deze inspecties zijn het identificeren van potentiële risico's of gevaren op de werkplek, het verifiëren of werkgevers zich houden aan de Arbeidsomstandighedenwet en bijbehorende voorschriften, en het bieden van advies en informatie aan zowel werkgevers als werknemers over het verbeteren van de gezondheids- en veiligheidsomstandigheden op de werkplek.

Werkplekinspectieprocedures in Estland

Werkplekinspecties kunnen worden gecategoriseerd in algemene inspecties, gerichte inspecties, inspecties van nieuwbouw, markttoezicht op persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM) en vervolginspecties. Inspecties worden doorgaans van tevoren aangekondigd, met uitzonderingen voor bouwplaatsen en klachtgerelateerde gevallen. Het inspectieproces ter plaatse omvat een openingsvergadering, een rondgang door de werkplek, interviews, documentcontrole en een afsluitende vergadering.

Inspectiecriteria

Werkplekinspecties in Estland bestrijken een breed scala aan gezondheids- en veiligheidsaspecten. Belangrijke gebieden zijn de fysieke werkomgeving, veiligheid van machines en apparatuur, gevaarlijke stoffen, ergonomie, brand- en elektrische veiligheid, eerste hulp en noodprocedures, en risicobeoordelingen en beheerssystemen.

Inspectiefrequentie

De frequentie van inspecties hangt af van het risicoprofiel, de grootte en de nalevingsgeschiedenis van het bedrijf. Echter, alle werkplekken moeten op een bepaald moment een inspectie verwachten.

Vervolgacties

Na de inspectie wordt een gedetailleerd rapport opgesteld waarin de bevindingen worden gedocumenteerd en eventuele overtredingen worden benadrukt. In geval van overtredingen kan de inspecteur wettelijk bindende bevelen uitvaardigen met termijnen voor rectificatie. Sancties kunnen worden opgelegd voor niet-naleving van voorschriften of voor het belemmeren van inspecties. In geval van ernstige overtredingen is er de mogelijkheid tot tijdelijke sluiting van de werkplek of strafrechtelijke vervolging.

In Estland zijn werkgevers wettelijk verplicht om arbeidsongevallen te melden bij de relevante autoriteiten. De specifieke autoriteiten en de termijn voor melding zijn afhankelijk van de ernst van het ongeval. Ernstige of dodelijke ongevallen moeten onmiddellijk worden gemeld aan de Arbeidsinspectie en de politie (bij dodelijke ongevallen). Ongevallen die resulteren in tijdelijke arbeidsongeschiktheid moeten schriftelijk door een arts worden gemeld aan de Arbeidsinspectie. De werkgever is ook verplicht om ter plaatse een administratie bij te houden van alle ongevallen die door een arts zijn gemeld.

Onderzoek naar Arbeidsongevallen

De Arbeidsinspectie is het belangrijkste orgaan dat verantwoordelijk is voor het onderzoeken van arbeidsongevallen. Het doel van hun onderzoek is om de oorzaken en omstandigheden van het arbeidsongeval vast te stellen, eventuele overtredingen van de regelgeving te bepalen en maatregelen voor te stellen om soortgelijke ongevallen in de toekomst te voorkomen.

Werkgevers zijn verplicht om volledig mee te werken aan de onderzoeken van de Arbeidsinspectie. Ze moeten ook hun eigen interne onderzoek uitvoeren, waarbij ze de hoofdoorzaken en corrigerende maatregelen identificeren. Een rapport moet binnen drie werkdagen na afloop van het onderzoek worden opgesteld, voor ongevallen die resulteren in tijdelijke arbeidsongeschiktheid of overlijden.

Compensatie voor Arbeidsongevallen

Werknemers die op het werk gewond raken, hebben recht op schadevergoeding. Dit omvat medische kosten, inkomensverlies (zowel tijdelijk als permanent) en begrafeniskosten in geval van overlijden.

Werkgevers zijn over het algemeen aansprakelijk voor het verstrekken van compensatie voor werkgerelateerde verwondingen. Als opzettelijke schade of extreme nalatigheid aan de werkgever wordt toegeschreven, kan aanvullende compensatie worden toegekend.

Estland overweegt de invoering van een verplichte verzekering voor arbeidsongevallen. Onder een dergelijk systeem zouden werkgevers verzekeringspremies betalen die de compensatie voor werknemers bij arbeidsongevallen dekken.