Las leyes de salud y seguridad en Macedonia del Norte están regidas por varias piezas clave de legislación. La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional describe las responsabilidades de empleadores y empleados, evaluaciones de riesgos, medidas de seguridad y reporte de incidentes. La Ley de Protección de la Salud aborda preocupaciones de salud más amplias dentro del lugar de trabajo, incluyendo factores ambientales y saneamiento. La Ley de Protección contra Sustancias Químicas regula el manejo seguro, almacenamiento, clasificación y etiquetado de productos químicos peligrosos.

Responsabilidades del Empleador

Los empleadores en Macedonia del Norte tienen varias responsabilidades bajo las leyes de salud y seguridad. Deben realizar evaluaciones de riesgos exhaustivas en todas las actividades laborales e implementar medidas adecuadas para mitigar los riesgos. También están obligados a proporcionar capacitación en seguridad para todos los empleados, incluyendo la concienciación sobre peligros, procedimientos de trabajo seguro y respuesta a emergencias. Los empleadores deben suministrar el equipo de protección personal (EPP) necesario y asegurar el mantenimiento adecuado de toda la maquinaria y herramientas.

Derechos de los Empleados

Los empleados en Macedonia del Norte tienen el derecho a trabajar en un entorno seguro y saludable. Tienen derecho a recibir capacitación adecuada en seguridad al ser contratados y cada vez que los procesos de trabajo o los peligros cambien. Los empleados pueden negarse a realizar trabajos que representen un riesgo inminente y grave para su salud o seguridad, sin sufrir repercusiones. También tienen derecho a participar en consultas de seguridad y a tener voz en la gestión de la seguridad en el lugar de trabajo.

Disposiciones Específicas

Peligros en el Lugar de Trabajo

Las leyes de salud y seguridad en Macedonia del Norte cubren una variedad de peligros en el lugar de trabajo. Los peligros físicos incluyen ruido, vibración, temperaturas extremas, radiación y riesgos ergonómicos. Existen regulaciones estrictas para el uso, almacenamiento y eliminación de productos químicos peligrosos. Los empleadores deben tomar medidas para proteger a los trabajadores de agentes infecciosos. Las leyes también abordan la violencia en el lugar de trabajo, el acoso y las condiciones relacionadas con el estrés.

Grupos Vulnerables

La ley macedonia proporciona protecciones especiales para los trabajadores jóvenes, mujeres embarazadas y en período de lactancia, y trabajadores discapacitados. Los empleadores enfrentan restricciones adicionales al emplear a jóvenes. Existen disposiciones específicas para evaluaciones de riesgos y ajustes en las condiciones de trabajo para mujeres embarazadas y en período de lactancia. Los empleadores deben hacer adaptaciones razonables para facilitar la seguridad en el lugar de trabajo para los empleados discapacitados.

Aplicación y Cumplimiento

La Inspección Estatal de Trabajo es responsable de realizar inspecciones en el lugar de trabajo y hacer cumplir las regulaciones de salud y seguridad. Tienen el poder de emitir multas y órdenes para acciones correctivas.

La salud y seguridad ocupacional (SSO) en Macedonia del Norte está fuertemente influenciada por las Directivas de la UE, particularmente la Directiva Marco 89/391/CEE. Esto asegura la alineación con las mejores prácticas reconocidas. El instrumento legislativo principal es la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, respaldada por numerosos reglamentos y normativas que regulan sectores específicos y peligros.

Evaluación de Riesgos

Los empleadores tienen la obligación legal de realizar evaluaciones de riesgos exhaustivas que cubran todas las actividades laborales y los posibles peligros. La ley promueve un enfoque jerárquico para la gestión de riesgos, priorizando la eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles administrativos y, por último, el uso de EPP.

Servicios de Salud Ocupacional

Los empleadores deben proporcionar acceso a servicios de salud ocupacional, asegurando que los empleados reciban vigilancia de la salud, medidas preventivas y asesoramiento sobre salud en el lugar de trabajo. Los servicios de salud ocupacional incluyen chequeos pre-empleo y periódicos, evaluaciones de aptitud, programas de promoción de la salud y atención especializada relacionada con los riesgos laborales.

Prácticas de Seguridad en el Lugar de Trabajo

Existen regulaciones detalladas para los peligros comunes en el lugar de trabajo como el ruido, los productos químicos, la manipulación manual, el trabajo en altura, etc. Los empleadores de cierto tamaño están obligados a establecer comités de seguridad conjuntos para consultas entre trabajadores y la administración sobre asuntos de SSO. La ley enfatiza la provisión de instrucciones de seguridad claras y capacitación sobre identificación de peligros, prácticas de trabajo seguro y procedimientos de emergencia para todos los empleados.

Reporte e Investigación de Incidentes

Los empleadores deben reportar accidentes laborales, lesiones y enfermedades ocupacionales. Las investigaciones se centran en identificar las causas subyacentes para prevenir recurrencias, no solo en asignar culpabilidad.

Protección de Trabajadores Vulnerables

Las leyes de Macedonia del Norte imponen regulaciones más estrictas sobre el empleo de menores, incluyendo limitaciones en trabajos peligrosos y horas de trabajo. Los empleadores deben ajustar las condiciones laborales o proporcionar trabajos alternativos donde se identifiquen riesgos para la salud materna. Las leyes promueven la accesibilidad en el lugar de trabajo y ajustes razonables para garantizar la seguridad y el bienestar de los empleados con discapacidades.

A pesar de una legislación robusta, la aplicación puede ser inconsistente, particularmente en negocios más pequeños y en el sector informal. La Inspección Estatal de Trabajo puede enfrentar limitaciones de recursos que pueden afectar su capacidad para llevar a cabo una supervisión integral. Existe la necesidad de aumentar la conciencia y construir una cultura de seguridad más fuerte en todos los niveles de la sociedad.

Las inspecciones en el lugar de trabajo juegan un papel crucial en garantizar que los empleadores cumplan con las leyes y regulaciones de salud y seguridad ocupacional (OHS). La Inspección Estatal de Trabajo, un organismo dentro del Ministerio de Trabajo y Política Social, es principalmente responsable de llevar a cabo estas inspecciones. Las inspecciones tienen como objetivo detectar peligros y prácticas laborales inseguras antes de que ocurran accidentes, y brindan una oportunidad para que los inspectores aumenten la conciencia sobre los principios de OHS y asesoren a los empleadores sobre mejoras.

Criterios de Inspección

Los inspectores evalúan una amplia gama de factores durante sus inspecciones. Estos incluyen la existencia de evaluaciones de riesgos bien realizadas y la implementación de medidas correctivas, la adecuación de la protección de máquinas, la provisión de equipos de protección personal (EPP), la seguridad eléctrica, los sistemas de seguridad contra incendios y más. También verifican el uso seguro, almacenamiento, etiquetado y eliminación de productos químicos según la Ley de Protección contra Sustancias Químicas. Otros factores incluyen niveles de ruido, ventilación, iluminación, temperatura, saneamiento, evidencia de capacitación en seguridad para empleados y registros de instrucción, y cumplimiento de los procedimientos de informes e investigaciones.

Frecuencia de Inspección

La frecuencia de las inspecciones se determina mediante un enfoque basado en el riesgo. Las industrias de alto riesgo y los lugares de trabajo con un historial de incumplimiento están sujetos a inspecciones más frecuentes. La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional exige inspecciones al menos una vez al año en sectores específicos y al menos una vez cada tres años para otros.

Procedimiento de Inspección

El procedimiento de inspección involucra varios pasos. Comienza con la planificación y preparación, donde los inspectores revisan la documentación relevante, incluidos informes de inspecciones anteriores e información de seguridad proporcionada por el empleador. Esto es seguido por una visita al sitio, donde se realiza una inspección exhaustiva en el lugar. Luego, el inspector produce un informe detallando los hallazgos, violaciones y acciones correctivas prescritas con plazos. Las acciones de ejecución pueden variar desde advertencias y avisos de mejora hasta multas y, en casos graves, órdenes de cese de operaciones.

Acciones de Seguimiento

Después de la inspección, los empleadores deben abordar las no conformidades identificadas dentro de los plazos establecidos y demostrar las acciones correctivas tomadas. Los inspectores pueden realizar inspecciones de seguimiento para verificar que se hayan implementado las mejoras requeridas. Los empleadores también tienen el derecho de apelar las decisiones del inspector a través de canales administrativos o legales establecidos.

Los empleadores están legalmente obligados a reportar accidentes laborales y enfermedades ocupacionales a las autoridades pertinentes. Los plazos para informar varían según la gravedad de las lesiones, siendo necesario informar de inmediato en caso de lesiones graves y muertes. Los empleadores también están obligados a mantener registros detallados de todos los accidentes y enfermedades laborales, incluso aquellos que no requieren informes externos.

Procesos de Investigación

El empleador es responsable de llevar a cabo una investigación interna para determinar las causas raíz de un accidente laboral e identificar acciones correctivas para prevenir futuros incidentes. Los representantes de los trabajadores o los comités de seguridad tienen derecho a participar en las investigaciones de accidentes. En algunos casos, la Inspección Estatal de Trabajo puede realizar su propia investigación, particularmente en casos de accidentes graves.

Reclamaciones de Compensación

Macedonia del Norte opera un sistema de seguro social obligatorio que proporciona compensación por lesiones laborales y enfermedades ocupacionales. Los tipos de beneficios incluyen cobertura de gastos médicos, reemplazo de salario durante períodos de incapacidad para trabajar, compensación por discapacidades a largo plazo o permanentes, y apoyo financiero para los dependientes en caso de accidentes fatales. Los trabajadores lesionados o sus dependientes deben presentar reclamaciones al Fondo de Pensiones y Seguro de Discapacidad de Macedonia.

Consideraciones Adicionales

Los trabajadores lesionados tienen limitaciones de tiempo específicas dentro de las cuales deben presentar reclamaciones de compensación. Puede ser aconsejable buscar asesoría legal, particularmente en casos de reclamaciones complejas o disputadas.