Puerto Rico, in quanto territorio degli Stati Uniti, opera sotto il sistema di immigrazione federale degli U.S. A questo proposito, i cittadini stranieri che desiderano vivere e lavorare sull'isola devono rispettare i requisiti di visto e autorizzazione al lavoro stabiliti da U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) e dal Department of State. Il processo prevede l'ottenimento della categoria di visto appropriata in base alla natura dell'impiego, alle qualifiche dell'individuo e alle esigenze del datore di lavoro sponsor, seguito da eventuali adeguamenti dello status o richieste di documenti di autorizzazione al lavoro specifici, a seconda delle circostanze.
Navigare nel quadro dell'immigrazione statunitense per l'occupazione a Puerto Rico richiede la comprensione delle categorie di visto disponibili, delle procedure di domanda dettagliate e degli obblighi di conformità continui sia per l'Employer of Record, sia per il dipendente. I requisiti, i tempi di elaborazione e le tariffe sono soggetti a modifiche, ma la struttura fondamentale del sistema rimane costante, offrendo percorsi per lavoratori qualificati, dirigenti, investitori e altri per contribuire all'economia dell'isola.
Tipi di Visto Comuni per Lavoratori Stranieri
Diversi tipi di visto per non immigranti consentono ai cittadini stranieri di lavorare a Puerto Rico, a condizione che soddisfino criteri specifici e siano sponsorizzati da un Employer of Record qualificato (o abbiano un investimento che li qualifica). I tipi più comuni per lavoratori qualificati e professionisti includono:
- Visto H-1B: Per individui in occupazioni specialistiche che richiedono competenze teoriche o tecniche. Richiede una laurea o esperienza equivalente. Soggetto a limiti annuali.
- Visto L-1A: Per trasferimenti intra-azienda in posizioni manageriali o dirigenziali. Richiede che il dipendente abbia lavorato per un'organizzazione qualificata all'estero per almeno un anno continuo nei tre anni precedenti l'ingresso negli Stati Uniti.
- Visto L-1B: Per trasferimenti intra-azienda con conoscenze specializzate. Richiede una storia lavorativa simile a quella del L-1A.
- Visto E-2 Investitore/Impiegato in trattato: Per cittadini di paesi con cui gli Stati Uniti mantengono un trattato di commercio e navigazione, che investono una quantità sostanziale di capitale in un'attività negli Stati Uniti. Può essere utilizzato anche da alcuni dipendenti di tali investitori o aziende.
- Visto O-1: Per individui con capacità straordinarie nelle scienze, arti, istruzione, affari o atletica, o che abbiano un record dimostrato di risultati eccezionali nell'industria cinematografica o televisiva.
| Tipo di Visto | Descrizione | Periodo di Validità Tipico |
|---|---|---|
| H-1B | Occupazioni specialistiche | Fino a 3 anni (max 6) |
| L-1A | Trasferimento intra-azienda (Manager/Dirigente) | Fino a 3 anni (max 7) |
| L-1B | Trasferimento intra-azienda (Conoscenze specializzate) | Fino a 3 anni (max 5) |
| E-2 | Investitore/Impiegato in trattato | Fino a 5 anni (rinnovabile) |
| O-1 | Capacità straordinarie | Fino a 3 anni (rinnovabile) |
Requisiti e Procedure per la Domanda di Permesso di Lavoro
Il processo per ottenere l'autorizzazione al lavoro inizia tipicamente con la presentazione di una petizione da parte del Employer of Record presso USCIS per conto del cittadino straniero. Per i visti H-1B, ciò comporta anche l'ottenimento di un Labor Condition Application (LCA) certificato dal Department of Labor.
Passaggi Generali:
- Il Datore di Lavoro Presenta la Petizione: Il Employer of Record statunitense compila il modulo I-129, Petition for a Nonimmigrant Worker, con USCIS, allegando la documentazione di supporto specifica per la categoria di visto.
- Approvazione della Petizione: USCIS esamina la petizione. Se approvata, rilascia il modulo I-797, Notice of Action.
- Domanda di Visto (se fuori dagli U.S.): Il cittadino straniero richiede il visto presso un'ambasciata o consolato statunitense all'estero, presentando il modulo DS-160, partecipando a un colloquio e fornendo i documenti richiesti (passaporto, foto, avviso di approvazione della petizione, ecc.).
- Ingresso negli U.S./Puerto Rico: Dopo l'approvazione del visto, l'individuo può viaggiare a Puerto Rico. La Customs and Border Protection (CBP) li ispeziona all'arrivo.
- Adeguamento dello Status (se già negli U.S.): Se l'individuo si trova già negli Stati Uniti con uno status diverso valido, può essere idoneo a presentare il modulo I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status, contemporaneamente o dopo l'approvazione della petizione I-129, a seconda della categoria.
- Documento di Autorizzazione al Lavoro (EAD): Mentre i titolari principali di visti H-1B, L-1, E-2 (dipendenti) sono autorizzati a lavorare per il datore di lavoro sponsor al momento dell'ingresso/approvazione dello status, alcuni individui (come alcuni familiari o coloro che stanno adeguando lo status) potrebbero dover richiedere un EAD tramite il modulo I-765 per poter lavorare.
Documentazione Tipica Richiesta (per Petizione e Visto):
- Petizione I-129 approvata e avviso di approvazione I-797.
- Passaporto valido.
- Modulo DS-160, conferma della domanda di visto.
- Foto conforme ai requisiti dei visti statunitensi.
- Certificato di nascita.
- Certificato di matrimonio (se applicabile per i familiari).
- Lauree, trascrizioni e valutazioni (per H-1B, O-1).
- Lettere di esperienza dai precedenti datori di lavoro.
- Documentazione aziendale (per L-1, E-2), inclusa prova di relazione tra entità (L-1) o prova di investimento (E-2).
- Labor Condition Application (LCA) certificato (per H-1B).
- Evidenza di capacità straordinarie (per O-1).
Tariffe e Tempi di Elaborazione Stimati (all'inizio del 2025, soggetti a variazioni):
| Voce | Tariffa Stimata (USD) | Tempi di Elaborazione Stimati | Note |
|---|---|---|---|
| Tariffa di Presentazione I-129 | $460 - $555 | 2,5 a oltre 10 mesi | Variabile in base alla categoria e al carico di lavoro di USCIS |
| Tariffa Cap H-1B | $10 - $20 | N/A | Tassa di registrazione (se applicabile) |
| Tariffa ACWIA H-1B | $750 o $1.500 | N/A | In base alla dimensione del datore di lavoro |
| Tariffa di Prevenzione Frodi H-1B | $500 | N/A | Si applica alle petizioni iniziali |
| Tariffa Public Law 114-113 | $4.000 o $4.500 | N/A | Si applica a determinate petizioni H-1B/L-1 |
| Tariffa di Elaborazione Rapida | $2.805 | 15 giorni di calendario | Opzionale, per una più rapida elaborazione I-129 |
| Domanda Visto DS-160 | $205 | Variabile in base al consolato | Dopo l'approvazione di I-129 |
| Presentazione I-765 (EAD) | $410 - $520 | 3 a oltre 12 mesi | Se richiesta |
| I-485 (Adeguamento dello Status) | $1.225 - $1.440 | 8 a oltre 24 mesi | Se si effettua l'adeguamento dello status |
Nota: Le tariffe e i tempi di elaborazione sono stime e possono variare. Il servizio di elaborazione rapida è opzionale per una decisione più veloce sulla I-129.
Percorsi verso la Residenza Permanente
I lavoratori stranieri a Puerto Rico possono perseguire la residenza permanente (Green Card) attraverso vari percorsi, più comunemente l'immigrazione basata sull'occupazione. Questo di solito comporta un processo a più fasi:
- Certificazione del Lavoro (PERM): Per la maggior parte delle categorie basate sull'occupazione (EB-2 e EB-3), il datore di lavoro deve prima ottenere una certificazione del lavoro dal Department of Labor, dimostrando che non ci sono lavoratori statunitensi qualificati disponibili per la posizione.
- Petizione di Immigrazione: Il datore di lavoro statunitense presenta il modulo I-140, Immigrant Petition for Alien Worker, presso USCIS per conto del cittadino straniero. Le categorie includono EB-1 (Capacità straordinarie, Professori/ricercatori di spicco, Dirigenti/Manager multinazionali), EB-2 (Lauree avanzate o capacità eccezionali) ed EB-3 (Lavoratori qualificati, Professionisti, Altri lavoratori).
- Disponibilità del Visto: Il cittadino straniero deve avere un numero di visto per immigrati disponibile in base alla categoria di preferenza e al paese di carico, secondo il Visa Bulletin del Department of State.
- Adeguamento dello Status o Elaborazione Consolare:
- Adeguamento dello Status: Se il cittadino straniero si trova già negli U.S. con uno status non immigrante valido e un numero di visto disponibile, può presentare il modulo I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status, presso USCIS.
- Elaborazione Consolare: Se il cittadino straniero si trova fuori dagli U.S. o preferisce questa strada, può richiedere un visto per immigrati presso un'ambasciata o consolato statunitense all'estero dopo l'approvazione di I-140 e disponibilità del visto.
Categorie di Green Card basate sull'occupazione più comuni:
- EB-1: Lavoratori prioritari (nessuna PERM richiesta, generalmente disponibilità di visto attuale).
- EB-2: Professionisti con lauree avanzate o persone con capacità eccezionali (PERM richiesta a meno che non si qualifichi per la National Interest Waiver; la disponibilità di visti può variare).
- EB-3: Lavoratori qualificati, professionisti e altri lavoratori (PERM richiesta; la disponibilità di visti può variare significativamente, spesso con arretrati).
Opzioni di Visto per i Familiari
Coniugi e figli non sposati sotto i 21 anni dei titolari principali di visto non immigrante sono generalmente idonei a visti derivati, che consentono loro di risiedere con il titolare principale del visto a Puerto Rico.
- Visto H-4: Per i familiari di titolari di visto H-1B. Alcuni coniugi H-4 possono essere idonei a richiedere un Documento di Autorizzazione al Lavoro (EAD) se il titolare H-1B ha raggiunto una certa fase nel processo di Green Card.
- Visto L-2: Per i familiari di titolari di visto L-1A o L-1B. I coniugi L-2 sono generalmente idonei a richiedere un EAD.
- Visto E-2 per i Familiari: Per i familiari di investitori o impiegati in trattato E-2. I coniugi E-2 sono generalmente idonei a richiedere un EAD.
- Visto O-3: Per i familiari di titolari di visto O-1. I familiari O-3 generalmente non sono idonei a autorizzazioni di lavoro.
Il processo di domanda per i visti familiari di solito comporta la compilazione del modulo DS-160 e la partecipazione a un colloquio presso un consolato statunitense all'estero, simile a quello del richiedente principale, oppure la presentazione del modulo I-539, Application to Extend/Change Nonimmigrant Status, se si richiede dall'interno degli U.S.
Obblighi di Conformità ai Visti per Datori di Lavoro e Dipendenti
Mantenere la conformità alle leggi sull'immigrazione statunitense è fondamentale sia per i datori di lavoro sia per i dipendenti stranieri a Puerto Rico.
Obblighi del Datore di Lavoro:
- Verifica I-9: I datori di lavoro devono verificare l'identità e l'autorizzazione al lavoro di tutti i soggetti assunti negli U.S., incluso Puerto Rico, utilizzando il modulo I-9. Questo deve essere completato entro tre giorni dall'inizio del rapporto di lavoro.
- Archiviazione: Conservare i moduli I-9 e i documenti di supporto per il periodo richiesto.
- Rispetto dei Termini della Petizione: Garantire che il dipendente straniero lavori solo nella posizione e nella località specificate nella petizione approvata (ad esempio, I-129). Qualsiasi modifica sostanziale potrebbe richiedere la presentazione di una petizione modificata.
- Requisiti Salariali: Pagare il dipendente straniero il salario prevalente o reale, a seconda di quale sia più alto, come specificato nel Labor Condition Application (per H-1B).
- Non discriminazione: Non discriminare le persone in base alla cittadinanza o allo status di immigrazione durante il processo di assunzione, licenziamento o reclutamento.
- Segnalazione di Cambiamenti: Notificare USCIS di cambiamenti significativi, come modifiche nelle mansioni lavorative o nella località, o la cessazione del rapporto di lavoro.
Obblighi del Dipendente:
- Mantenere lo Status: Rispettare i termini e le condizioni del visto e dello status (ad esempio, lavorare solo per il datore di lavoro sponsor, mantenere l'iscrizione richiesta se studente).
- Notificare Cambiamenti: Informare USCIS di eventuali cambi di indirizzo tramite il modulo AR-11.
- Documenti Validità: Assicurarsi che il passaporto e il visto siano validi.
- Conformità alle Leggi: Rispettare tutte le leggi federali e locali degli U.S. a Puerto Rico.
- Partenza: Partire dagli U.S. entro o prima della scadenza del soggiorno autorizzato, a meno che non venga approvata un'estensione o un cambio di status.
Il mancato rispetto di questi obblighi può comportare sanzioni significative, tra cui multe, audit e restrizioni sulle future petizioni di immigrazione per i datori di lavoro, e potenziali perdite di status, deportazione o divieti di ingresso futuri per i dipendenti.
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