Les États fédérés de Micronésie (EFM) disposent d'un corpus législatif complet qui couvre la santé et la sécurité à travers la nation. Le cœur de cette législation est le Code des États fédérés de Micronésie (FSMC) Titre 41 : Santé publique, sécurité et bien-être. Ce code contient des dispositions pour l'établissement de normes de santé et de salubrité, le contrôle et la prévention des maladies transmissibles, les réglementations concernant l'importation d'animaux, la protection de l'environnement et le contrôle de la pollution, ainsi que la réglementation de la sécurité alimentaire et médicamenteuse.

Législation sur la santé et la sécurité au niveau des États

Les EFM sont divisés en quatre États : Chuuk, Kosrae, Pohnpei et Yap. Chaque État a le pouvoir d'adopter des lois et des règlements supplémentaires en matière de santé et de sécurité, en fonction de leurs circonstances spécifiques. Des exemples de législation au niveau des États incluent la Loi sur les soins de santé de l'État de Chuuk de 1994 et le Code de l'État de Yap.

Domaines clés de la réglementation

Soins de santé

La Constitution des EFM garantit le droit aux soins de santé pour ses citoyens. Les lois réglementent la délivrance de licences aux professionnels de la santé, le fonctionnement des établissements de santé et la fourniture de services de santé essentiels.

Santé environnementale

Les EFM disposent de législations axées sur la protection de l'environnement, la régulation de la qualité de l'eau et de l'air, l'élimination des déchets et la gestion des ressources naturelles.

Sécurité alimentaire

Les lois sur la sécurité alimentaire établissent des normes pour la production, la manipulation et l'étiquetage des aliments. Elles visent à garantir la sécurité alimentaire des consommateurs.

Application des lois sur la santé et la sécurité

Divers organismes gouvernementaux sont responsables de l'application des lois sur la santé et la sécurité dans les EFM. Le Département de la Santé et des Affaires Sociales joue un rôle majeur dans l'application des lois de santé publique, y compris les dispositions relatives au contrôle des maladies, à la salubrité et à la sécurité alimentaire. Les Agences de Protection de l'Environnement (EPA) appliquent les réglementations environnementales et peuvent être présentes au niveau national ou étatique. Les Départements ou Agences du Travail, selon la juridiction, peuvent appliquer les réglementations de sécurité au travail.

Considérations importantes

Chaque État des EFM a ses propres lois spécifiques en matière de santé et de sécurité. Il est crucial de vérifier les statuts individuels des États pour connaître les exigences détaillées. Les EFM continuent également de développer leurs lois sur la santé et la sécurité, il est donc important que les entreprises et les travailleurs se tiennent informés des changements à venir.

La sécurité et la santé au travail (SST) en Micronésie ne sont actuellement pas régies par une loi nationale unique et complète. Cependant, plusieurs lois et initiatives abordent différents aspects de la sécurité au travail. Par exemple, le FSMC Titre 51 - Indemnisation des travailleurs établit un système d'indemnisation pour les travailleurs blessés au travail, mais il ne contient pas de mesures préventives détaillées. Il existe également des projets de loi spécifiques au Congrès et des initiatives au niveau des États visant à introduire des normes de sécurité plus détaillées.

Malgré l'absence d'une loi SST unifiée, les employeurs en Micronésie sont généralement responsables de fournir un environnement de travail sûr et sain. Cette responsabilité inclut l'identification et l'évaluation des risques sur le lieu de travail, tels que les dangers physiques, chimiques et biologiques. Les employeurs doivent également mettre en œuvre des mesures de contrôle pour éliminer ou minimiser ces risques. Ces mesures peuvent inclure des contrôles techniques, des contrôles administratifs et l'utilisation d'équipements de protection individuelle.

Formation et éducation à la sécurité

Les employeurs sont également responsables de fournir une formation à la sécurité aux employés. Cette formation devrait couvrir des sujets tels que l'identification des dangers, les procédures de travail sécurisées et la réponse aux urgences. Les employeurs devraient également promouvoir une culture de la sécurité sur le lieu de travail par le biais de campagnes de sensibilisation et de communication.

Signalement et enquête sur les incidents

Les accidents, blessures et maladies sur le lieu de travail doivent être signalés. Les incidents doivent également être enquêtés pour déterminer les causes profondes et prévenir leur récurrence.

Services de santé au travail

Les employeurs doivent fournir un accès aux premiers secours et aux dépistages de santé dans la mesure du possible. Ils doivent également faciliter l'intervention précoce et la réhabilitation des blessures ou maladies liées au travail.

Normes spécifiques à l'industrie

Certaines industries, telles que la marine, la construction ou celles impliquant des matériaux dangereux, peuvent avoir des normes de sécurité supplémentaires mandatées au niveau de l'État.

La Micronésie travaille à solidifier son cadre national de SST. Cela conduira probablement à des normes et pratiques SST plus robustes dans les années à venir. Les entreprises et les employés doivent se tenir informés des changements et veiller à créer des environnements de travail sûrs.

Les inspections sur le lieu de travail sont un outil essentiel pour garantir la conformité aux réglementations de sécurité existantes. Elles servent à identifier les dangers potentiels, à faire respecter les réglementations, à promouvoir la responsabilité et à éduquer les employeurs et les employés sur les pratiques de sécurité.

Rôle des Inspections sur le Lieu de Travail

• Identifier les Dangers : Les inspections permettent aux autorités de trouver et d'évaluer de manière proactive les risques potentiels pouvant entraîner des accidents ou des maladies.
• Faire Respecter les Réglementations : Les inspections aident à s'assurer que les employeurs remplissent leurs obligations de fournir un lieu de travail sûr.
• Promouvoir la Responsabilité : La possibilité d'inspections encourage les employeurs à maintenir les normes de sécurité sur le lieu de travail.
• Éduquer et Informer : Les inspections peuvent être une occasion de fournir des conseils aux employeurs et aux employés sur les pratiques de sécurité.

Procédures d'Inspection

Organismes Autorisés

• Ministère de la Santé et des Affaires Sociales : Peut effectuer des inspections liées à l'assainissement, à la sécurité alimentaire et aux dangers pour la santé publique sur les lieux de travail.
• Agences de Protection de l'Environnement (APE) : Probablement responsables des inspections sur le lieu de travail liées à la conformité environnementale.
• Agences du Travail : Lorsqu'une législation spécifique et une agence désignée existent, elles seraient responsables de la supervision des inspections de sécurité sur le lieu de travail.

Critères d'Inspection

Les inspections se concentrent généralement sur l'évaluation de :

• Conformité aux lois pertinentes : Les inspecteurs vérifient si le lieu de travail respecte les normes établies par les lois existantes en matière de santé, de sécurité et d'environnement.
• Identification et atténuation des dangers : Les inspecteurs évaluent dans quelle mesure les employeurs identifient et traitent les dangers potentiels.
• Tenue de registres et rapports : Les autorités vérifient la documentation appropriée des accidents, blessures, maladies et formations en sécurité sur le lieu de travail.
• Préparation aux urgences : Les inspecteurs peuvent évaluer les plans d'urgence et la disponibilité de l'équipement de premiers secours et de lutte contre l'incendie.

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections varie en fonction de :

• État : Chaque état peut avoir son propre calendrier.
• Industrie : Les industries à haut risque pourraient être soumises à des inspections plus fréquentes.
• Plaintes : Les préoccupations ou plaintes concernant la sécurité sur le lieu de travail peuvent déclencher une inspection.

Actions de Suivi

• Émission de Citations : Si des violations sont constatées, les inspecteurs peuvent émettre des citations avec des délais pour résoudre les problèmes.
• Sanctions : En cas de violations importantes ou répétées, les autorités pourraient imposer des amendes ou d'autres sanctions.
• Éducation et Conseils : Dans certains cas, les inspecteurs peuvent fournir des conseils sur la manière d'améliorer la sécurité sur le lieu de travail et de se conformer aux réglementations.

Les accidents du travail sont une question sérieuse qui nécessite une attention immédiate. Les employeurs ont généralement le devoir de signaler rapidement les accidents du travail graves, les blessures ou les décès aux autorités compétentes. Cela peut inclure divers départements gouvernementaux ou agences du travail désignées.

Tenue de Registres

Les employeurs sont généralement tenus de tenir des registres de tous les accidents et blessures sur le lieu de travail, quelle que soit leur gravité. Cela fait partie intégrante de la gestion de la sécurité au travail et garantit que tous les incidents sont correctement documentés.

Processus d'Enquête

L'employeur a souvent la responsabilité de mener une enquête initiale sur les causes d'un accident du travail. L'objectif est d'identifier les facteurs contributifs et de prévenir la survenue d'incidents similaires. De plus, les agences gouvernementales peuvent mener des enquêtes sur les accidents graves ou ceux impliquant des violations potentielles de la réglementation.

Réclamations de Compensation

Le principal mécanisme de compensation pour les blessures et maladies professionnelles relève du Titre 51 du FSMC - Indemnisation des Travailleurs. Ce système offre des prestations aux travailleurs blessés, y compris les frais médicaux, les prestations de remplacement de salaire, les prestations d'invalidité et les prestations de décès. Les travailleurs blessés ou leurs familles doivent généralement déposer une réclamation auprès de l'agence d'indemnisation des travailleurs désignée dans un certain délai.

Résolution des Conflits

Des mécanismes de résolution des conflits concernant les réclamations d'indemnisation des travailleurs peuvent exister au niveau de l'État ou au niveau national. Cela fait partie importante du processus, garantissant que toutes les parties impliquées ont une chance équitable de présenter leur cas.

Considérations Supplémentaires

Les processus de signalement, d'enquête et de compensation peuvent devenir plus complexes avec la gravité accrue des accidents ou les violations potentielles de la réglementation. Il est également important de consulter les lois et règlements spécifiques de l'État concerné pour obtenir les procédures les plus précises et à jour.