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加拿大工作许可和签证：雇主完整指南

加拿大强劲的经济、高品质的生活以及包容的文化使其成为全球人才的理想目的地。各行业的雇主越来越多地向海外寻求人才，以弥补技能缺口并推动增长。然而，加拿大有详细的移民规定，雇用或调动外国工人需要周密的规划。

错误可能代价高昂——从申请延误到不合规的重罚。为了充分利用加拿大的人才库并保持完全合规，雇主必须了解签证、工作许可及所有相关法规。本指南解释了为什么移民合规很重要，谁需要许可，相关的许可和签证类型，适用条件与义务，以及在加拿大顺利雇用和安置外国员工的实际步骤。

谁在加拿大需要签证或工作许可？

加拿大公民和永久居民可以随时在加拿大工作，无任何限制。如果您的新员工不是加拿大公民或永久居民，他们通常需要工作许可才能在加拿大工作。（注意：工作许可是就业文件，不是旅行签证。）外国人的工作资格取决于其身份以及逗留的时间和目的。

简单来说，每个实际为加拿大雇主工作的外国人都必须持有有效的工作许可。然而，并非所有外国人都需要旅行签证（签证纯粹用于入境）。事实上，免签国家的公民（如美国、英国、许多欧盟国家等）只需电子旅行授权（eTA）或直接作为访客入境；但即使如此，他们也必须持有工作许可才能从事雇佣工作。

短期商务访问（如会议或培训）通常不需要工作许可，只要该人技术上是“商务访客”；但任何在加拿大进行销售、提供服务或实际操作工作的外国人，都需要有效的工作许可，以及（如适用）签证或eTA。这意味着在任何人实际开始工作之前，公司应核实其身份。

加拿大移民法明确指出，签证涵盖入境，而工作许可才是授权就业的文件。换句话说，没有适当工作许可的外国雇员在加拿大合法在薪资名单上工作是不可能的，即使他们是凭eTA或签证飞入。

对于长期职位，外国人通常在来加拿大之前获得工作许可（通过在加拿大签证办公室申请或在线申请）。在某些情况下，来自免签国家的外国工人可以在入境口岸申请（边境口岸），如果他们提前安排了工作。但无论如何，雇主都必须核查相关规定。

例如，某些国际协议（如CUSMA/USMCA）允许公司内部调动和专业人士在加拿大境内申请，条件简化。主要要点是：加拿大公民和永久居民：无需许可，自动获准工作。

其他外国人：必须持有工作许可才能工作，且通常还需签证/eTA入境。每位外国工人都需要工作许可。

短期访问与工作：参加会议或研讨会可能不需要许可，但实际执行工作任务则始终需要。

边境申请：免签国家的公民如果符合条件，可能在入境时申请工作许可。否则，许可应提前获得。理解这些基础——公民/永久居民与外国人、工作许可与旅行签证——对合规和顺利雇用至关重要。

与雇主相关的加拿大工作许可和签证类型概述

加拿大移民提供多种途径供外国工人选择。雇主应了解主要的项目，以便招聘海外人才。以下是迁移员工到加拿大时最常遇到的关键工作许可和签证类别：

加拿大临时外国工人计划（TFWP）

TFWP是加拿大主要的招聘外国工人以填补劳动力短缺的项目。根据TFWP，雇主必须从就业与社会发展加拿大（ESDC）获得积极的劳动力市场影响评估（LMIA）。LMIA是一份确认没有加拿大公民或永久居民可以胜任该工作的文件，雇用外国工人对加拿大劳动力市场的影响为中性或积极。

获得LMIA通常需要雇主证明已进行广泛的招聘努力，并满足工资和工作条件的要求。（截至2024年底，LMIA规则收紧：如最低工资门槛提高了20%，律师/注册会计师的证明不再被接受。）

LMIA获批后，雇主支付相应的处理费（目前每个职位CAD $1,000），并向工人提供确认函。工人随后可以申请特定雇主的工作许可。实际上，大部分传统的加拿大工作许可都是通过TFWP途径获得：工人用LMIA编号和工作邀请在线或在签证处申请。

雇主在TFWP下的义务重大：必须按指示发布招聘广告，提供公平工资，签订合同，并遵守LMIA中的所有承诺。未履行（如支付低于承诺的工资）可能导致处罚。

全球人才快线（GTS）

GTS是TFWP的一个专项子类别，针对加拿大的高技能和创新岗位。GTS允许符合条件的加拿大公司在全球人才岗位名单上的某些职业中快速（通常两周内）获得LMIA。主要面向技术和研发岗位，或其他“独特和专业”的职位。

使用GTS的公司必须制定劳动力市场利益计划（LMBP）——一份详细说明招聘外国人才将如何积极影响加拿大劳动力市场（如创造就业、培训或知识转移）的一页计划。与普通LMIA不同，GTS通常需要由指定的加拿大合作伙伴推荐。但优势在于处理速度快。否则，GTS申请者仍需遵循基于LMIA的TFWP流程。

国际流动计划（IMP）

IMP是所有免LMIA（无需LMIA）的工作许可案件的总称。它不要求评估劳动力市场需求，而是允许雇主根据广泛类别招聘符合条件的工人，通常出于更广泛的加拿大利益或互惠协议。常见的IMP类别包括公司内部调动（见下文）、某些贸易和投资协议（CUSMA/USMCA的贸易商和专业人士、CETA协议等）、对加拿大有重大益处的科学家、研究人员、国际交流项目（合作学生、青年交流）以及特殊项目如法语流动性等。

在IMP下，雇主仍需遵循一定流程，但更简便：在工人申请许可前，雇主通过IRCC雇主门户提交雇佣意向，并支付雇主合规费（目前每工人CAD $230）。这会生成一个专属的雇主意向编号。工人随后用此编号申请工作许可。

由于不涉及LMIA，申请通常更快。（例如，法语流动性类别免除LMIA，CUSMA调动也可快速在线处理。）但雇主仍有义务：确保符合所选类别的条件，遵守工作邀请的条款。如果IRCC或ESDC进行检查，会核查雇主是否遵守承诺的工资、工作职责等。

加拿大雇主专属工作许可

这不是一个单独的项目，而是一个通用术语。雇主专属工作许可（也称封闭式工作许可）意味着工作许可绑定于特定雇主和地点。这类许可多由TFWP或某些IMP案件授予。持此许可的外国工人只能为指定雇主在批准的岗位和地区工作。

如果工人想换工作或迁移，必须申请新的许可。大部分基于TFWP的工作许可都是雇主专属的。雇主应注意：此许可限制工人——如果公司变更地址或名称，或员工换岗位，必须更新许可。（相对的，开放式许可没有雇主限制。）

加拿大开放式工作许可

开放式工作许可允许外国人在加拿大为任何雇主工作（极少例外），无需具体工作邀请。开放式许可在纯粹由雇主驱动的招聘中不常见，但涵盖一些重要情况：

配偶和受抚养人开放式工作许可：技能型外国工人或国际学生的配偶或同居伴侣可能符合申请条件。（2025年1月后，资格限制于高技能工人在特定岗位的配偶。）这意味着，如果您的新员工持工作许可来加拿大，其配偶也可能获准为您或其他雇主工作，且无需额外申请。雇主通常无需额外义务，只需像对待加拿大员工一样对待配偶。

毕业后工作许可（PGWP）：符合条件的加拿大学院或大学毕业生可获得PGWP，允许其在加拿大任何地方工作。PGWP本质上是开放式许可（无雇主限制），有效期最长3年（取决于学习时间）。雇用持PGWP的国际毕业生无需额外手续——直接作为加拿大劳动力雇用（毕业生已获授权在任何地方工作）。这是非常受欢迎的途径，允许雇主在毕业后试用国际学生，无需LMIA。

PR申请期间的开放式许可：某些情况下，正在加拿大申请永久居留的外国人（如配偶担保或技术工人项目）可以获得临时工作许可（有时称为“桥梁开放许可”）。这在雇主讨论中较少见，但确实存在。虽然开放式许可提供极大灵活性，但仅在特定条件下授予。雇主应确保工人持有有效的开放式许可，并在工人身份变更时通知IRCC。实际上，开放式许可几乎不涉及额外的雇主手续，除非内部记录工人状态变化。

公司内部调动（ICT）

ICT类别允许跨国公司将特定员工调动到加拿大分支、子公司或关联公司。这实际上是IMP下的免LMIA类别（代码C12或C61）。符合条件的员工包括管理人员、执行官或具有专业知识的工人，且在国外公司工作至少一年（最新IRCC指南明确了这一年要求）。分为两类：管理/执行和专业知识。雇主必须在境外有关系（母公司、子公司、分支或关联公司）。

申请ICT免LMIA，但须证明关系和员工角色。工人申请公司内部工作许可（通常带类别代码）。雇主仍需通过门户提交雇佣意向。入境后，工人只能为指定的加拿大公司工作。ICT在跨境调动中很受欢迎，管理人员最多可获批三年，专业知识员工最多五年（可续期）。

创业签证（移民创业者）

虽然不是临时工作许可，加拿大的创业签证项目对考虑创业人才的雇主具有相关性。它面向拥有可行创新商业想法的外国创业者。若获得指定加拿大风险投资基金、天使投资团体或孵化器的支持信，他们可以申请加拿大永久居留。

要求包括持有目标企业至少10%的投票权，并带有足够的安置资金。获批后，创业者（及其家人）获得永久居留权，可以在加拿大创业。雇主可能会遇到此类候选人——关键在于此类候选人有明确的移民途径和强烈的迁移及长期留在加拿大的激励。每种许可和签证类别都有自己的规则。下一节将详细介绍每种类别的资格条件及雇主应采取的措施。

每种许可类型的资格要求与雇主义务

成功在加拿大雇用外国人，工人与雇主都必须符合一定条件。以下是主要许可类别及相关要求和义务的简要说明：

加拿大临时外国工人计划（TFWP）义务

雇主必须证明确实需要外国工人。这涉及向ESDC提交LMIA申请。通常，雇主需在加拿大发布招聘广告一段时间，支付至少行业平均工资（或中位数工资），并提供良好的工作条件。

ESDC审核后若满意，会发放积极LMIA。雇主支付处理费（目前每个职位$1,000），并向工人提供确认函。工人凭此申请工作许可。雇主在雇佣后必须履行承诺：如工资和岗位职责不能低于承诺，不能向工人收取招聘费用，必须提供承诺的福利（如带薪休假或住宿）。应保存详细记录（工资支付、岗位变更等），以备审查。违规可能导致严重处罚。

雇主专属工作许可义务

如果工人的许可绑定于您的公司，岗位变更时必须提交更新申请。例如，迁移地点或岗位通常需申请变更许可。基本原则是遵守许可条款。工人许可上只会列明您的公司，任何变更都需通知IRCC。

全球人才快线（GTS）义务

雇主必须是创新型企业（多为科技公司），并在加拿大获得推荐。关键是制定劳动力市场利益计划（LMBP），详细说明招聘此人才将如何惠及加拿大（如培训、创造就业、技术开发）。该计划由CEO签署，具有法律约束力，每年需审核。除了LMIA的标准义务外，GTS还需承诺额外的利益。

国际流动计划（IMP）义务

对于免LMIA的雇佣，雇主需支付合规费（每工人$230）并在IRCC雇主门户提交雇佣意向，生成专属编号。工人用此编号申请工作许可。

无需LMIA或广告，申请速度快。需确保符合免签类别的条件（如CUSMA专业岗位必须符合列出的职业之一）。在魁北克雇用需额外获得魁省接收证（CAQ），但IMP类别无需CAQ。所有IMP案件中，雇主必须是加拿大合规雇主，避免违法（如雇用IMP工人从事脱衣舞等非法工作）。

加拿大开放式工作许可义务

通常由工人自己获得。例如，配偶获得开放许可后，可为任何雇主工作，雇主无需额外操作。若已获批准，雇主无需通过门户申请或LMIA。

（新雇员持PGWP时，雇主只需像雇用加拿大员工一样处理。）主要“义务”是确认入职时许可有效。

公司内部调动（ICT）义务

雇主须证明加拿大实体与境外公司（母子公司、关联公司）之间的关系，且员工满足一年工作经验。提交ICT申请时，仍用雇主门户并支付$230，注明类别（如“ICT——专业知识”或“ICT——管理/执行”）。

获批后，许可会注明ICT状态。应确保员工在加拿大的岗位职责符合类别（管理或专业）。无LMIA，但IRCC期望调动符合指南（如真实的公司关系）。

创业签证（Start-Up Visa）义务

此类别的“雇主”是加拿大的创业者本人。关键是获得指定机构（风险基金、天使投资团体或孵化器）的支持信，并满足加拿大所有权要求。若公司雇用创业签证候选人，实际上是个人申请移民。

公司无需额外移民义务，只需提供支持和必要的岗位。雇主应确认支持信，理解此人计划在加拿大创业。所有类别的工人都必须符合基本资格：有效护照、健康状况良好（长时间逗留可能需体检）、无严重犯罪记录、能证明离境意愿、并能支持自己在加拿大的生活。雇主应确保候选人在申请前理解这些点，并保存合同、工资单等记录，以备IRCC或ESDC查验。