Permissões de Trabalho e Vistos em Indonésia

Navegando pelos Permits de Trabalho e Vistos na Indonésia para Empregadores e Profissionais em Recolocação

A Indonésia emergiu como um destino de destaque para talentos internacionais, ocupando posições elevadas entre os países preferidos por expatriados. Para empregadores que contratam ou relocate funcionários estrangeiros para a Indonésia, e para profissionais com uma oferta de trabalho ou patrocínio empresarial, entender o processo de permissão de trabalho e vistos é fundamental. O governo indonésio mantém regras de imigração rigorosas; estrangeiros não podem trabalhar com visto de turista, e a não conformidade pode resultar em multas elevadas ou até prisão. Este guia explica detalhadamente as permissões de trabalho e vistos na Indonésia, com seções claras para facilitar a navegação. Ele é voltado para empregadores que gerenciam movimentações de talentos globais e para profissionais em relocação na Indonésia que precisam manter-se em conformidade. Abordaremos os tipos de vistos, requisitos de elegibilidade, etapas de aplicação e dicas para uma contratação legal e tranquila.

Por que a Conformidade Migratória Importa para Empregadores na Indonésia

Se você está trazendo funcionários estrangeiros para a Indonésia, a conformidade às leis de imigração e trabalho é inegociável. A Indonésia aplica rigorosamente suas regulamentações de permissão de trabalho. Estrangeiros que trabalharem sem o visto ou permissão adequada podem enfrentar multas de até IDR 500 milhões e até cinco anos de prisão, enquanto a permanência além do permitido no visto implica penalidades de IDR 1 milhão por dia. Empregadores que violarem as regras de permissão de trabalho correm risco de multas de IDR 36 milhões. Claramente, as apostas são altas tanto para o funcionário quanto para a empresa.

Essas medidas severas refletem o objetivo da Indonésia de proteger empregos locais e garantir que trabalhadores estrangeiros atendam aos requisitos legais. Um sistema de permissão de trabalho também integra os funcionários estrangeiros ao quadro trabalhista local, incluindo inscrição na seguridade social nacional e conformidade com normas trabalhistas. Para empregadores, isso significa patrocinar os vistos corretos, seguir todos os procedimentos e manter documentação adequada. Não fazê-lo pode resultar em problemas legais, atrasos em projetos e prejuízos à reputação.

O ponto principal para empregadores: Evite atalhos ou soluções temporárias quando se trata de vistos na Indonésia. Conformidade com o processo oficial ou parceria com especialistas é fundamental. Dada a complexidade e as consequências, muitas empresas optam por “evitar atrasos na permissão de trabalho com um EOR”. Um Employer of Record (EOR) pode cuidar da conformidade local em seu nome. Primeiro, vamos entender quem precisa de permissão de trabalho e quais opções de visto existem.

Quem Precisa de Permissão de Trabalho na Indonésia?

Na Indonésia, qualquer nacional estrangeiro que realizar trabalho ou emprego deve possuir a permissão de trabalho adequada. Essa exigência aplica-se a todos os setores e tipos de funções. Em outras palavras, se a pessoa não for cidadã indonésia e realizar trabalho (definido como gerar renda ou estar empregada na Indonésia), ela precisa passar pelo processo de visto e permissão de trabalho. Não há isenções para trabalhos de curto prazo ou funções part-time — todos os não cidadãos devem possuir um visto/permissão válido para trabalhar na Indonésia.

Visitantes de Negócios na Indonésia: Conheça Seus Limites

Estrangeiros vindo à Indonésia para reuniões de negócios, conferências, treinamentos ou outras atividades não relacionadas ao emprego podem usar um visto de negócios para entrada, e não precisam de permissão de trabalho, desde que não estejam formalmente empregados localmente. A Indonésia oferece um Visto de Negócios de Entrada Única (B211) para atividades como participar de conferências ou explorar oportunidades comerciais por até 60 dias. Contudo, não é permitida nenhuma atividade produtiva ou emprego gerador de renda com esse visto de negócio. Empregadores devem tomar cuidado para que sua equipe não realize tarefas regulares de trabalho sob um visto de negócio, pois isso violaria regulamentos.

Para projetos temporários, se um funcionário estrangeiro estiver vindo apenas para uma missão muito curta (ex.: algumas semanas de transferência de conhecimento ou instalação de equipamentos), um visto de negócios ou de curta duração pode ser suficiente, mas na dúvida, obtenha uma permisa de trabalho. A Indonésia não permite que estrangeiros trabalhem com visto de turista sob quaisquer circunstâncias. Sempre classifique corretamente a visita—trabalhar mesmo por pouco tempo sem permissão de trabalho pode acarretar penalidades.

Resumidamente: Qualquer estrangeiro recebendo salário ou realizando trabalho na Indonésia precisa de uma permissão de trabalho. As únicas exceções são aqueles em vistos de negócios para atividades estritamente não laborais ou a nova classe de trabalhadores remotos (discutida mais abaixo) que permanecem empregados no exterior e não entram no mercado de trabalho local. A seguir, exploraremos os tipos de vistos e permissões relevantes para contratar estrangeiros na Indonésia.

Principais Tipos de Vistos de Trabalho para Profissionais em Recolocação na Indonésia

O sistema de imigração na Indonésia pode parecer confuso, pois envolve múltiplos documentos na contratação de um trabalhador estrangeiro. Para empregadores e profissionais em relocação, os principais tipos de visto e permissão que você deve conhecer são:

Plano de Destinação de Expatriados (RPTKA): Seu Primeiro Passo na Indonésia

Não é exatamente um visto, mas uma autorização de trabalho obrigatória. O RPTKA (Rencana Penempatan Tenaga Kerja Asing) é uma aprovação do Ministério do Trabalho que autoriza uma empresa a contratar um trabalhador estrangeiro para um cargo específico. O RPTKA deve ser obtido antes que qualquer visto de trabalho possa ser emitido. Ele basicamente explica a necessidade de uma contratação estrangeira e confirma que a posição é permitida para estrangeiros.

Visto de Estadia Temporária (VITAS): Entrada na Indonésia para Trabalho

Este é o visto de entrada para um funcionário estrangeiro. Após a aprovação do RPTKA, o empregador obtém uma aprovação por telex (autorization) do visto e o trabalhador estrangeiro solicita um VITAS em uma embaixada/consulado indonésio. O VITAS (Visa Izin Tinggal Terbatas) geralmente é emitido sob o índice C312 para fins de emprego (profissionais) e permite que o portador entre na Indonésia para trabalhar. Essencialmente, o VITAS é um visto de permanência limitada ligado ao trabalho.

KITAS (Kartu Izin Tinggal Terbatas): Seu Permesso de Residência na Indonésia

Ao chegar na Indonésia com um VITAS, o nacional estrangeiro deve convertê-lo para um KITAS (Kartu Izin Tinggal Terbatas), também conhecido como ITAS (Izin Tinggal Terbatas). O KITAS é o permissão de residência temporária que permite viver e trabalhar na Indonésia por um período definido. Normalmente válido de 6 a 12 meses (às vezes até 2 anos para certas posições ou investidor). O KITAS é um documento físico que serve como prova da residência limitada. Importante: um KITAS patrocinado por uma empresa indonésia inclui permissão para trabalhar na função aprovada.

Permissão de Trabalho (IMTA ou Notificação): Autorização Oficial para Trabalhar na Indonésia

Na prática, a Indonésia costumava emitir um documento chamado IMTA (Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing)—a permissão oficial de trabalho. Recentemente, o processo foi integrado online, mas os empregadores ainda se referem facilmente a “obter o IMTA” como o passo onde o Ministério do Trabalho concede permissão para o estrangeiro trabalhar, após a aprovação do RPTKA. Este é o momento de emissão da permissão de trabalho, que agora geralmente é concluída através de sistema eletrônico após a aprovação do RPTKA.

Visto de Negócios para a Indonésia (para fins não-laborais)

Como mencionado, um Visto de Negócios (B211) é disponível para visitas de curto prazo (até 60 dias, renováveis) para fins não trabalhistas. Empregadores podem usar este visto, por exemplo, se um parceiro estrangeiro ou funcionário de uma entidade estrangeira visitar a Indonésia para reuniões ou treinamentos. Não permite estabelecer uma relação de emprego na Indonésia. Nenhum salário nem tarefas formais de trabalho devem ocorrer sob este visto.

Visto de Nômade Digital (KITAS Trabalhador Remoto) para Indonésia

Reconhecendo o crescimento do trabalho remoto, em 2024 a Indonésia introduziu um “Visto para Trabalhador Remoto” (código do visto E-33). Frequentemente chamado de Visto de Nômade Digital, permite que profissionais estrangeiros remotos residam na Indonésia (por exemplo, Bali) por até 1 ano enquanto trabalham remotamente para uma empresa no exterior ou seu próprio negócio no exterior. Este E33 — "KITAS de trabalhador remoto" — exige prova de emprego estrangeiro e uma renda relativamente alta (por exemplo, renda anual mínima de USD 60.000). Permite que o indivíduo resida na Indonésia e desempenhe trabalho para seu empregador no exterior, porém não autoriza a contratação de emprego local ou atividades comerciais na Indonésia. Para empregadores com política de trabalho remoto, esse visto pode facilitar a residência temporária do funcionário na Indonésia sem a necessidade de estabelecer uma entidade local.

Permissão de Residência Permanente (KITAP) na Indonésia

Trabalhadores estrangeiros que residem a longo prazo na Indonésia podem aspirar à residência permanente. Um KITAP (Kartu Izin Tinggal Tetap) é uma permissa de residência permanente. Geralmente só é possível após manter um KITAS (residência temporária) por pelo menos três anos consecutivos, e geralmente requer patrocínio (empregador ou cônjuge indonésio). Empregadores raramente lidam com KITAP imediatamente, mas se um funcionário estrangeiro valioso permanecer na Indonésia por um longo período, o KITAP pode ser uma opção para obter status de residente permanente por 5 anos.

Resumindo, na maioria das contratações, os passos essenciais são RPTKA → VITAS → KITAS, com o permissão de trabalho/IMTA por baixo. Vistos de negócios são para visitas curtas sem emprego, e o novo visto de trabalhador remoto é uma categoria especial para indivíduos empregados de fora.

Nos próximos tópicos, abordaremos os requisitos para qualificação do permissão de trabalho e o passo a passo da aplicação.

Requisitos para Permissão de Trabalho na Indonésia: Critérios de Empregador e Funcionário

Conseguir uma permissão de trabalho na Indonésia envolve cumprir requisitos tanto para o empregador (empresa patrocinadora) quanto para o funcionário estrangeiro. O processo visa assegurar que apenas profissionais qualificados sejam contratados para funções que realmente exijam talentos estrangeiros, além de garantir que as políticas trabalhistas locais (como treinamento de locais) sejam seguidas. A seguir, detalhamos os principais critérios de elegibilidade e documentos necessários.

Requisitos e Responsabilidades do Empregador na Contratação na Indonésia

Qualquer empresa na Indonésia que queira patrocinar um trabalhador estrangeiro deve estar devidamente estabelecida e cumprir certas condições:

• Pessoa jurídica & Capitalização: O empregador patrocinador deve ser uma entidade legal registrada na Indonésia (como uma PT ou PT PMA) com capital suficiente. Espera-se, por exemplo, capital social de no mínimo IDR 1 bilhão (cerca de USD 70 mil) para contratar estrangeiros. A ata de constituição e aprovações ministeriais serão exigidas na solicitação de permissão.
• Posições Permitidas: O cargo oferecido ao funcionário estrangeiro deve estar dentre aqueles permitidos para estrangeiros conforme regulações indonésias. Algumas posições, especialmente em RH, jurídico ou setores restritos, são reservadas a nacionais. O RPTKA avalia se a posição é compatível. Geralmente, funções de especialista ou de alto nível profissional têm prioridade, enquanto funções de entrada não podem ser dadas a expatriados.
• Um Contraparte Local: A política indonésia exige transferência de conhecimento. Para cada contratação estrangeira, a empresa deve nomear um funcionário indonésio como contraparte/estagiário. Ter pelo menos um funcionário local “sombra” ou sendo treinado é obrigatório, assim como um plano de treinamento ou educação para esse contraparte, a ser anexado ao RPTKA.
• Limite de Proporção de Funcionários e Tamanho da Empresa: Pequenas empresas geralmente não podem contratar expatriados. Empresas médias podem ter limite (ex.: máximo 2 estrangeiros), e empresas maiores podem contratar mais, desde que mantenham uma proporção mínima de 1 estrangeiro : 1 local. Se um indonésio puder preencher a função, o governo pode negar o pedido de permissão.
• Recomendações Governamentais: Dependendo do setor, o empregador pode precisar de parecer de órgãos específicos. Por exemplo, setores de educação, petróleo, gás ou mineração devem obter uma recomendação do ministério técnico relevante. Essa carta integra o RPTKA para setores especializados.
• Relatórios Obrigatórios: A empresa deve estar em conformidade com obrigações de reporte trabalhista, como o Wajib Lapor Ketenagakerjaan (WLK), relatório anual de mão de obra incluindo todos os funcionários (locais e expatriados). As autoridades usam isso para monitorar o número de estrangeiros na empresa.
• Fundo de Treinamento de Expatriados (DPKK): Para cada trabalhador estrangeiro, o empregador deve reservar uma taxa de fundos de desenvolvimento de competências (DKP-TKA), uma taxa de cerca de USD 100 por mês por expatriado, destinada a financiar programas de treinamento para trabalhadores locais. O pagamento é feito anualmente antecipado (~$1.200 por permissão de trabalho de um ano) e prova de pagamento deve ser apresentada na emissão do permissão.
• Patrocínio e Conformidade: O empregador deve concordar em atuar como patrocinador de visto para o estrangeiro. Isso inclui responsável pela documentação de imigração, registro na chegada, pagamento de taxas governamentais do RPTKA, visto, KITAS etc. Além disso, deve inscrever o funcionário estrangeiro na seguridade social (BPJS) e sistema tributário do país.
• Documentação para Empregadores na Indonésia: A empresa precisa submeter um conjunto completo de documentos na solicitação, incluindo: licenças comerciais, registros, número de identificação fiscal (NPWP), documentos institucionais (Ata de Constituição, estatutos), organograma demonstrando a função do estrangeiro, documento de identidade do representante da empresa, documento de Indonésio acompanhante, papel timbrado da empresa e carimbo. Cartas explicativas do motivo de contratação estrangeira também podem ser solicitadas.

Estes documentos serão utilizados em diferentes etapas (RPTKA, permissão de trabalho, KITAS). Empregadores devem prepará-los com antecedência para evitar atrasos. Resumindo, o empregador patrocinador precisa ser uma empresa legítima, bem estabelecida, capaz de justificar a contratação estrangeira e comprometer-se a treinar locais, além de seguir todas as obrigações de reporte e pagamento de taxas. Agora, vamos ver o que se espera do funcionário estrangeiro.

Elegibilidade do Funcionário Estrangeiro para Profissionais em Recolocação na Indonésia

Um profissional estrangeiro com uma oferta de trabalho na Indonésia deve cumprir certos critérios pessoais para ser qualificado para um visto de trabalho. As autoridades locais querem garantir que os trabalhadores em entrada estejam saudáveis, com bom caráter e realmente qualificados na área. Os principais requisitos incluem:

• Saúde: O indivíduo deve estar em boa saúde e passar por exame médico antes da entrada. Geralmente, é exigido um atestado de saúde ou relatório de exame médico como parte da aplicação de visto. A Indonésia também pode solicitar comprovantes de vacinação contra COVID-19 ou outras vacinas.
• Caráter: Os candidatos devem ter bom caráter e intenções genuínas ao buscar trabalho. Na prática, muitas vezes é necessário um atestado de antecedentes criminais do país de origem, para comprovar ausência de antecedentes criminais graves.
• Fundos Suficientes: Embora o empregador possa patrocinar o visto, a Indonésia espera que o nacional estrangeiro tenha recursos pessoais suficientes para sustento inicial. Pode ser exigido extrato bancário ou comprovação de recursos para cobrir despesas de vida ao chegar.
• Emprego Confirmado: Crucialmente, o nacional estrangeiro deve ter uma oferta de trabalho e um empresa patrocinadora antes de a permissa de trabalho ser emitida. Uma carta de emprego ou designação da empresa indonésia é necessária na solicitação. A Indonésia geralmente não permite vistos de “procura de emprego”—você deve estar contratado primeiro, e a empresa patrocina sua permissa de trabalho.
• Formação e Experiência: O candidato deve possuir qualificações e habilidades que justifiquem a contratação de não-local. Tipicamente, é esperado um diploma universitário ou ensino superior relevante