Permissões de Trabalho e Vistos em Indonésia

Navegando pelos Permits de Trabalho e Vistos na Indonésia para Empregadores e Profissionais em Recolocação

A Indonésia emergiu como um destino principal para talentos internacionais, figurando entre os países preferidos por expatriados. Para empregadores que contratam ou relocam funcionários estrangeiros para a Indonésia, e para profissionais com uma oferta de emprego ou patrocinador empresarial, compreender o processo de permissão de trabalho e visto é crucial. O governo indonésio mantém regras de imigração rigorosas; estrangeiros não podem trabalhar com visto de turista, e não conformidade pode levar a multas elevadas ou até prisão. Este guia explica detalhadamente as permissões de trabalho e vistos na Indonésia, com seções claras para fácil navegação. É voltado para empregadores que gerenciam movimentações de talentos globais e para profissionais em recolocação na Indonésia que precisam permanecer em conformidade. Abordaremos os tipos de vistos, requisitos de elegibilidade, etapas de aplicação e dicas para uma contratação legal e tranquila.

Por que a Conformidade com Imigração é Importante para Empregadores na Indonésia

Se você está trazendo funcionários estrangeiros para a Indonésia, conformidade com leis de imigração e trabalho é inegociável. A Indonésia aplica rigorosamente suas regulações de permissão de trabalho. Estrangeiros que trabalham sem a devida visto de trabalho ou permissão podem enfrentar multas de até IDR 500 milhões e até cinco anos de prisão, enquanto permanecer além do prazo de validade do visto acarreta penalidades de IDR 1 milhão por dia. Empregadores que violarem as regras de permissão de trabalho correm risco de multas de IDR 36 milhões. Claramente, as apostas são altas tanto para o funcionário quanto para a empresa.

Essas medidas rigorosas refletem o objetivo da Indonésia de proteger empregos locais e garantir que trabalhadores estrangeiros atendam aos requisitos legais. Um sistema de permissão de trabalho também integra os funcionários estrangeiros ao quadro trabalhista da Indonésia, incluindo inscrição na seguridade social nacional e conformidade com padrões locais de emprego. Para empregadores, isso significa que você deve patrocinar os vistos corretos, seguir todos os procedimentos e manter documentação em ordem. Falhar nisso pode resultar em problemas legais, atrasos em projetos e danos à reputação.

A conclusão para empregadores: Não tente atalhos ou “soluções alternativas” quando se trata de vistos indonésios. Conformidade com o processo oficial ou parceria com especialistas. Dada a complexidade e as consequências, muitas empresas optam por “evitar atrasos na permissão de trabalho com um EOR”. Um Employer of Record (EOR) pode cuidar da conformidade local em seu nome. Primeiro, vamos entender quem precisa de permissão de trabalho e quais opções de visto existem.

Quem Precisa de Permissão de Trabalho na Indonésia?

Na Indonésia, qualquer estrangeiro que exercer trabalho ou emprego deve possuir a permissão de trabalho adequada. Essa exigência se aplica a todos os setores e tipos de cargos. Em outras palavras, se uma pessoa não é cidadã indonésia e realizará trabalho (definido como gerar renda ou estar empregada na Indonésia), ela precisa passar pelo processo de visto e permissão de trabalho. Não há isenções para empregos de curto prazo ou cargos part-time — todos os não cidadãos devem possuir um visto/permissão de trabalho válido para trabalhar na Indonésia.

Visitantes de Negócios na Indonésia: Conheça Seus Limites

Estrangeiros que vêm à Indonésia para reuniões de negócios, conferências, treinamentos ou outras atividades não empregatícias podem usar um visto de negócios para entrada, e não precisam de permissão de trabalho, desde que não estejam formalmente empregados localmente. A Indonésia oferece um Visto de Negócios de Entrada Única (B211) para atividades como participar de conferências ou explorar oportunidades de negócios por até 60 dias. Contudo, nenhum trabalho produtivo ou emprego que gere renda é permitido com visto de negócios. Empregadores devem tomar cuidado para não fazer com que a equipe realize funções regulares sob um visto de negócios, pois isso violaria regulamentos.

Para projetos temporários, se um funcionário estrangeiro vem apenas para uma missão muito curta (por exemplo, algumas semanas de transferência de conhecimento ou instalação de equipamentos), um visto de negócios ou de curta duração pode ser suficiente, mas em caso de dúvida, obtenha uma permissão de trabalho. A Indonésia não permite que estrangeiros trabalhem com visto de turista sob quaisquer circunstâncias. Sempre classifique corretamente a visita — trabalhar mesmo que brevemente sem permissão de trabalho pode levar a penalidades.

Resumindo: qualquer estrangeiro que receba salário ou realize trabalho na Indonésia precisa de uma permissão de trabalho. As únicas exceções são aqueles com vistos de negócios para atividades estritamente não laborais ou a nova categoria de trabalhadores remotos (discutida posteriormente) que permanecem empregados no exterior e não entram no mercado de trabalho local. A seguir, exploraremos os tipos de vistos e permissões relevantes para contratar estrangeiros na Indonésia.

Principais Tipos de Vistos de Trabalho na Indonésia para Profissionais em Recolocação

O sistema de imigração da Indonésia pode parecer confuso porque envolve múltiplos documentos na contratação de um trabalhador estrangeiro. Para empregadores e profissionais em recolocação, os principais tipos de visto e permissão a conhecer são:

Plano de Colocação de Expatriados (RPTKA): Seu Primeiro Passo na Indonésia

Não é exatamente um visto, mas um plano de autorização de trabalho obrigatório. O RPTKA (Rencana Penempatan Tenaga Kerja Asing) é uma aprovação do Ministério do Trabalho que autoriza uma empresa a contratar um trabalhador estrangeiro para uma função específica. Um RPTKA deve ser obtido antes que qualquer visto de trabalho possa ser emitido. Ele basicamente detalha por que a contratação de um estrangeiro é necessária e confirma que a posição é permitida para estrangeiros.

Visto de Estadia Temporária (VITAS): Entrada na Indonésia para Trabalho

Este é o visto de entrada para um funcionário estrangeiro. Após a aprovação do RPTKA, o empregador obtém uma aprovação de visto (frequentemente chamada de telex) e o trabalhador estrangeiro solicita um VITAS na embaixada/consulado indonésio. O VITAS (Visa Izin Tinggal Terbatas) geralmente é emitido sob o índice C312 para fins de emprego (profissionais) e permite ao portador entrar na Indonésia para trabalhar. Essencialmente, o VITAS é um visto de permanência limitada atrelado ao trabalho.

Permissão de Estadia Limitada (KITAS/ITAS): Sua Permissão de Residência na Indonésia

Ao chegar na Indonésia com um VITAS, o estrangeiro deve convertê-lo em um KITAS (Kartu Izin Tinggal Terbatas), também conhecido como ITAS (Izin Tinggal Terbatas). O KITAS é a permissão de residência temporária que permite viver e trabalhar na Indonésia por um período definido. Geralmente, é válido por 6 a 12 meses (às vezes até 2 anos para certas posições ou investidores). O KITAS é um cartão físico que serve como prova da permissão de permanência limitada. Importante: um KITAS patrocinado por uma empresa indonésia inclui permissão para trabalhar na função aprovada.

Permissão de Trabalho (IMTA ou Notificação): Autorização Oficial de Trabalho na Indonésia

Na prática, a Indonésia costumava emitir um documento chamado IMTA (Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing) — a permissão oficial de trabalho. Nos últimos anos, o processo foi integrado online, mas empregadores ainda costumam referir-se a “obter o IMTA” como o passo em que o Ministério do Trabalho concede permissão para o estrangeiro trabalhar, após a aprovação do RPTKA. Isso é efetivamente a etapa de emissão da permissão de trabalho, agora muitas vezes feita via sistema online após a aprovação do RPTKA.

Visto de Negócios para Indonésia (para fins não laborais)

Como mencionado, um Visto de Negócios (B211) está disponível para visitas de curto prazo (até 60 dias, renováveis) para fins não laborais. Empregadores podem usar este visto se, por exemplo, um parceiro estrangeiro ou funcionário de uma entidade estrangeira visitar a Indonésia para reuniões ou treinamentos. Não permite estabelecer uma relação de emprego na Indonésia. Nenhum salário local ou funções formais de trabalho devem ocorrer sob esse visto.

Visto de Nômade Digital (KITAS de Trabalhador Remoto) para Indonésia

Reconhecendo o aumento do trabalho remoto, a Indonésia introduziu em 2024 um “Visto de Trabalhador Remoto” (código de visto E-33). Frequentemente chamado de Visto de Nômade Digital, permite que profissionais remotos estrangeiros residam na Indonésia (por exemplo, Bali) por até 1 ano enquanto trabalham remotamente para uma empresa no exterior ou seu próprio negócio no exterior. Notavelmente, esse E33 “KITAS de trabalhador remoto” exige comprovação de emprego estrangeiro e uma renda relativamente alta (por exemplo, mínimo de USD 60.000 anuais). Permite ao indivíduo residir na Indonésia e realizar trabalho para seu empregador no exterior, mas não permite que assumam emprego local na Indonésia ou participem de atividades comerciais locais. Para empregadores com política de trabalho remoto, esse visto pode ser uma forma de o funcionário viver temporariamente na Indonésia sem que a empresa precise estabelecer uma entidade local.

Permissão de Estadia Permanente (KITAP) na Indonésia

Trabalhadores estrangeiros que residem por longo prazo na Indonésia podem aspirar à residência permanente. Um KITAP (Kartu Izin Tinggal Tetap) é uma permissão de residência permanente. Só está disponível após manter um KITAS (residência temporária) por pelo menos três anos consecutivos, geralmente requerendo patrocínio (por um empregador ou cônjuge indonésio). Empregadores normalmente não lidam imediatamente com o KITAP, mas se um funcionário estrangeiro valioso permanecer na Indonésia por longo prazo, o KITAP pode ser uma opção para garantir uma residência permanente de 5 anos.

Resumindo, na maioria dos cenários de contratação, os passos críticos são RPTKA → VITAS → KITAS, com a permissão de trabalho/substância IMTA no meio. Vistos de negócios são para visitas curtas sem emprego, e o novo visto de trabalhador remoto é uma categoria especial para indivíduos empregados no exterior. Nos próximos tópicos, veremos o que é necessário para qualificar-se para uma permissão de trabalho e o processo de aplicação passo a passo.

Requisitos para uma Permissão de Trabalho na Indonésia: Critérios para Empregador e Funcionário

Obter uma permissão de trabalho na Indonésia envolve atender a diversos requisitos tanto para o empregador (empresa patrocinadora) quanto para o funcionário estrangeiro. O processo é desenhado para garantir que apenas profissionais qualificados sejam contratados para funções que realmente exijam talento estrangeiro, e que as políticas trabalhistas indonésias (como treinamento de locais) sejam cumpridas. Aqui detalhamos os principais critérios de elegibilidade e documentos necessários.

Requisitos e Responsabilidades do Empregador na Contratação na Indonésia

Qualquer empresa na Indonésia que queira patrocinar um trabalhador estrangeiro deve estar devidamente constituída e atender a certas condições:

• Entidade Legal & Capitalização: O empregador patrocinador deve ser uma entidade registrada legalmente na Indonésia (como uma PT ou PT PMA) com capital suficiente. Por exemplo, espera-se que as empresas tenham um capital social mínimo de IDR 1 bilhão (cerca de USD 70.000) antes de contratar estrangeiros. A escritura de constituição e aprovações ministeriais serão necessárias na aplicação de permissão de trabalho.
• Posições Permitidas: O cargo oferecido ao funcionário estrangeiro deve ser um que seja aberto a estrangeiros sob a regulamentação indonésia. Algumas posições, frequentemente em RH, jurídico ou outros setores, são restritas a nacionais indonésios. O processo de RPTKA avaliará se a posição é permitida para um trabalhador estrangeiro. Geralmente, cargos de “especialista” ou de alto nível profissional são favorecidos, enquanto empregos de nível inicial não podem ser dados a expatriados.
• Um Contraparte Local: A política indonésia exige transferência de conhecimento. Para cada contratação estrangeira, a empresa deve nomear um funcionário indonésio como contraparte/estagiário. Ter pelo menos um funcionário local “sombra” ou treinado para cada trabalhador estrangeiro é obrigatório, e um plano de treinamento/educação para o contraparte indonésio deve ser submetido junto à aplicação de RPTKA.
• Proporção de Funcionários e Limites de Tamanho da Empresa: Empresas muito pequenas geralmente não podem contratar expatriados. Empresas de médio porte podem ter limites (por exemplo, máximo de 2 estrangeiros), e grandes empresas podem contratar mais, desde que mantenham uma proporção de 1 estrangeiro : 1 funcionário local no mínimo. Se um indonésio puder preencher a vaga, o governo pode negar a aplicação de permissão de trabalho.
• Recomendações do Governo: Dependendo do setor, o empregador pode precisar de autorização adicional. Por exemplo, empresas em setores como educação, petróleo e gás ou mineração devem obter uma carta de recomendação do ministério técnico relevante apoiando a contratação estrangeira. Essa carta é incluída no processo de RPTKA para setores especializados.
• Relatórios Obrigatórios: A empresa deve estar em situação regular com os relatórios trabalhistas. Especificamente, devem fornecer o Wajib Lapor Ketenagakerjaan (WLK) — um relatório anual de mão de obra listando todos os empregados (locais e expatriados). Autoridades usam isso para monitorar quantos estrangeiros a empresa já emprega.
• Fundo de Treinamento de Expatriados (DPKK): Para cada trabalhador estrangeiro, o empregador deve orçar a taxa do Fundo de Desenvolvimento de Habilidades (DKP-TKA). É uma taxa governamental de USD 100 por mês por expatriado, destinada a financiar programas de treinamento para trabalhadores indonésios. A taxa é paga anualmente adiantado (aproximadamente USD 1.200 para uma permissão de trabalho de um ano) e é necessária a comprovação de pagamento antes da emissão da permissão de trabalho.
• Patrocínio e Conformidade: O empregador deve concordar em atuar como patrocinador de visto para o estrangeiro. Isso implica responsabilidade pela situação migratória do indivíduo, desde a documentação inicial do visto até garantir que ele se registre com as autoridades locais na chegada. A empresa também deve cobrir todas as taxas governamentais relacionadas ao RPTKA, visto, KITAS, etc. Além disso, deve inscrever o estrangeiro na seguridade social (BPJS) e no sistema tributário indonésio assim que estiver na folha de pagamento.
• Documentação para Empregadores na Indonésia: A empresa precisará enviar um conjunto completo de documentos na aplicação. Normalmente incluem: licenças comerciais e registros, número de identificação fiscal (NPWP da empresa), documentos estatutários (Escritura de Constituição, estatutos corporativos), organograma mostrando o papel do estrangeiro, documento de identidade do representante da empresa, documento de identidade de um colega indonésio, papel timbrado e selo da empresa. Cartas de declaração explicando a necessidade de contratação estrangeira também costumam ser requeridas.

Esses documentos serão utilizados em várias etapas (RPTKA, permissão de trabalho, KITAS). Empregadores devem prepará-los com antecedência para evitar atrasos. Resumindo, o empregador patrocinador deve ser uma empresa legítima, bem estabelecida, capaz de justificar a contratação estrangeira e comprometer-se a treinar locais, além de seguir todas as obrigações de reporte e pagamento de taxas. Agora, vamos ver o que se espera do funcionário estrangeiro.

Elegibilidade do Funcionário Estrangeiro para Profissionais em Recolocação na Indonésia

Um profissional estrangeiro oferecido um emprego na Indonésia deve atender a certos critérios pessoais para se qualificar para um visto de trabalho. As autoridades indonésias querem garantir que os trabalhadores que entram estejam saudáveis, com bom caráter e realmente qualificados na sua área. Os principais requisitos de elegibilidade incluem:

• Saúde: O indivíduo deve estar em boa saúde e passar por um exame médico antes da entrada. Geralmente, é necessário um certificado de saúde ou relatório de exame médico como parte da solicitação de visto. A Indonésia também pode exigir comprovação de vacinação contra COVID-19 ou outras vacinas.
• Caráter: Os candidatos devem ter bom caráter e intenções genuínas ao buscar trabalho. Na prática, isso significa que muitas vezes é necessário um certificado de antecedentes criminais (polícia) do país de origem para provar que não possuem registros criminais graves.
• Fundos Suficientes: Embora o empregador patrocine o visto, a Indonésia ainda espera que não cidadãos tenham fundos pessoais para se sustentar inicialmente. Os candidatos podem precisar mostrar extrato bancário ou evidência