乌干达名义雇主（Employer of Record）

Employer of Record 在乌干达的运作方式

乌干达的 Employer of Record（EOR，名义雇主）为外国公司提供了一种无需设立本地实体即可快速、合法地在当地招聘的方式。EOR 成为当地的法定雇主，代表公司雇用员工，并负责入职、合规以及管理完整的雇佣生命周期和雇佣关系。

Rivermate 在乌干达提供 EOR 服务，我们的人力资源专家凭借对该国的深入了解，让合规招聘变得简单直接。

乌干达劳动力市场概览

招聘市场
招聘最活跃的地区：	坎帕拉
招聘周期：	本地人：1-2 周 外国人：1-2 个月
需求旺盛的行业：	EOR 招聘的需求大多集中在白领行业。非政府组织仍是热门行业，但近年来关注度有所下降。根据乌干达统计局的数据，大多数职位空缺集中在服务业和工业领域。
最常见的 EOR 职位：	销售（技术类或综合类）、人力资源、会计与财务、高级/总监级职位。

薪资市场
雇主缴费：	每月 10% NSSF + 工伤赔偿保险（按年计 0.25%-0.65%）
月最低工资：	UGX 6,000（1984 年制定，已过时）
就业月收入中位数：	UGX 200,000（UBOS，2023-24）
个人所得税预扣税率：	自 2026 年 7 月 1 日起变更，免税门槛提高，并新增一档税率。以下税率按居民的年度应税收入边际适用：
UGX 0 - 4,020,000：0% UGX 4,020,000 - 4,920,000：20% UGX 4,920,000 - 5,820,000：25% UGX 5,820,000 - 120,000,000：30% UGX 120,000,000 以上：40% 非居民适用以下税率：UGX 0 - 4,020,000：10% UGX 4,020,000 - 4,920,000：20% UGX 4,920,000 - 120,000,000：30% UGX 120,000,000 以上：40% 注意：与大多数国家不同，乌干达不将员工缴纳的缴费视为税基的扣减项，因此按全额总收入征税。乌干达还征收地方服务税，请参阅常见问题部分。

乌干达的雇佣成本

最低工资

乌干达上一次规定全国最低工资是在 1984 年，当时设定为 UGX 6,000，此后从未更新。2017 年曾提议将最低工资修订为 UGX 130,000，但未获通过。

平均薪资

根据 UBOS 的数据，2023-2024 年有薪就业的月收入中位数约为 UGX 200,000（男性 UGX 272,000，女性员工 UGX 120,000）。按地区划分，城市地区的中位数为 UGX 300,000，农村地区为 UGX 130,000。

工作标准、加成工资和额外报酬

除每周 48 小时的标准全职工作量外，在乌干达从事其他类型的工作还适用加成费率。具体如下：
加班：在正常工作日加班按正常费率的 1.5 倍支付；在公共假日加班按正常费率的 2 倍支付。
年假： 每服务 4 个月享有 7 天带薪假期（12 个月共 21 天）。通常必须在其累积的当年内使用，未使用的年假仅可在终止雇佣时折现支付。
产假： 60 个工作日，由雇主全额支付。
陪产假： 4 个工作日，由雇主全额支付。
病假： 两个月全薪，由雇主全额支付；如果疾病持续，再享有四个月半薪（2026 年修订）。

雇主缴费

除了预扣 PAYE 个人所得税和员工缴费外，雇主还需向 NSSF（国家社会保障基金）缴纳社会保障费。个人税款和缴费须在次月 15 日之前缴纳。

乌干达是非洲雇主缴费负担最低的国家之一。NSSF 缴费是乌干达唯一强制性的雇主缴费。该缴费没有适用的薪资上限，对所有员工按 10% 的固定费率征收，因此成本呈线性增长。员工缴纳其总薪资的 5%。

其他强制性雇主成本（法定福利和津贴）

根据《工伤赔偿法》，乌干达在法律上要求投保商业工伤赔偿保险。该保险费用完全由雇主承担，涵盖与工作相关的伤害、职业病和死亡的责任。保费取决于职业风险分类，并基于五年的收入计算，费率从 0.25%（办公室和行政人员）到 0.65%（高风险职业）不等。

乌干达不强制要求发放第 13 个月薪资或年度奖金。该国也不强制要求任何培训税、住房津贴或雇主医疗保险。

补充福利

私人医疗保险在乌干达通常作为额外福利提供。

计算雇佣成本

乌干达的招聘现实

市场状况	现实	备注
招聘活跃度	🟡 中等	主要集中在服务行业。
行业集中度	🟡 中等	服务业在就业中占比最大，其次是农业和工业。教育和贸易是正规就业的主要来源。
本地人才供应	🔴 复杂	劳动力庞大且年轻，但尽管申请者众多，仍存在职位缺口；技能缺口多，人员流动性大且非正规就业普遍。
薪资与薪资压力	🟡 中等	总体工资较低，但技术专业人员的薪酬相当有竞争力。逐年压力稳定，但通常会采用生活成本调整来帮助留住员工。
雇主面临的主要挑战	🟡 中等	招聘并留住具备合适技能的员工。

乌干达 EOR 模式下的外籍员工

雇主（包括 EOR 提供商）若要雇用外国人在乌干达工作，必须首先证明无法从本地劳动力市场招聘到合适人选。总体而言，由于对本地市场的普遍保护，工作/居留手续较为繁琐；东非共同体（EAC）国民可根据《共同市场议定书》适用简化程序。

办理标准的 G 类就业许可通常需要一到两个月。其他类型的许可包括 A 类（政府合同）、F 类（专业职位）和 E 类（制造业职位）。

需要注意的是，对于某些特定行业的职位（例如石油和天然气），可能需要相关机构（如乌干达石油管理局）出具推荐信。建议客户在与外国候选人协商录用条件或开始雇佣讨论之前先寻求指导，以评估该程序的可行性。

外籍员工的雇佣合同只能签订固定期限合同（不允许无固定期限合同），且合同期限不得超过工作许可的有效期。

乌干达雇主的合规风险

必须向 NSSF 注册

雇主必须自行向 NSSF 注册。除此要求外，每位新员工也必须在 NSSF 注册。注册须通过填写规定表格完成。逾期注册可能会受到处罚。

试用期最长十二个月

乌干达的雇佣合同可以为新员工约定试用期；最长允许六个月。经员工同意，试用期最多可延长一次，延长期限最长为六个月。在试用期内，任何一方均可提前 14 天通知或支付一个月工资代通知金后终止合同。

终止雇佣需经过评估和听证

在终止雇佣之前，通常会进行绩效评估。如果没有看到改善，则必须举行绩效听证会。必须给予员工五个工作日准备听证会，且员工可以选择自己的陪同人员。听证会必须由无利益冲突的独立人士主持，该人士将公正地裁定员工是否未能令人满意地完成试用期。

通知期取决于服务年限

服务满六个月至 12 个月的，适用两周的通知期。满一年至五年的，需提前一个月通知。服务期在五至十年之间的，必须提前两个月通知；服务超过 10 年的，通知期为三个月。可接受以支付代通知金的方式代替。

通过 EOR 在乌干达雇用员工的好处

尽管在乌干达设立自己的本地法人实体可能快速且成本不高，但如果想以其作为雇用个人或小团队的载体，仍有不少缺点需要考虑。除了持续的税务和法律合规之外，新企业可能需要获取各种许可证，并可能有资本投入要求，而使用 EOR 则可以避免这些问题。这也有助于确保您新招募的人才得以留任，不会在您筹备设立新实体期间流失。

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来源：
PwC Tax summary Uganda
Uganda Employment Act 2006
UBOS: National Human Resource Survey Report 2023-2024
UBOS: Statistical Abstract 2025
UBOS: Uganda Profile
ILOSTAT: Country profile Uganda
Employment Act 2026 (amendment)