Permissões de Trabalho e Vistos em Itália

A Itália é a terceira maior economia da Europa e um mercado líder para indústrias como manufatura, moda, automotiva, alimentos e turismo. Possui uma força de trabalho altamente qualificada e uma rede de pequenas e médias empresas, tornando-se um destino atrativo para empregadores internacionais. Aproximadamente 8,9% da população italiana é atualmente composta por pessoas nascidas no exterior, refletindo a transição do país de uma terra histórica de emigração para uma de imigração líquida. Isso gera uma forte demanda por talentos internacionais, especialmente em setores que enfrentam escassez de mão de obra, como hospitalidade, saúde, construção e agricultura.

Ao mesmo tempo, as leis de imigração da Itália são rigorosas. Os empregadores devem obter autorizações de trabalho do governo (nulla osta) e cumprir quotas anuais (Decreto Flussi) antes que um trabalhador de fora da UE possa entrar e trabalhar legalmente. Este guia orienta os empregadores sobre as principais categorias de visto na Itália, etapas de sponsorship e obrigações de conformidade. Ao longo do texto, enfatizamos a importância de um planejamento cuidadoso e conformidade legal sob as regras italianas e da UE; uma preparação adequada garantirá, em última análise, um processo de contratação ou relocação tranquilo.

Quem Precisa de Visto ou Permissão de Trabalho na Itália?

Um pilar da União Europeia é a livre circulação de trabalhadores. Como resultado, qualquer cidadão da UE ou do Espaço Econômico Europeu (EEE), incluindo Islândia, Liechtenstein e Noruega, ou Suíça, pode entrar, residir e trabalhar na Itália sem visto ou permissão de trabalho. Os empregadores que contratam cidadãos da UE/EEE/Suíça não precisam obter autorizações especiais de imigração para eles.

No entanto, todos os demais (nacionais de países terceiros) devem obter autorização para trabalhar. Na prática, isso significa que um candidato a emprego fora da UE precisa de duas permissões principais para trabalhar na Itália: (1) um visto de trabalho nacional de longa duração (tipo D), emitido por um consulado italiano no exterior, e (2) após a chegada, uma permissão de residência italiana (permesso di soggiorno) autorizando o emprego. Ambas as etapas dependem do empregador.

Normalmente, um empregador estrangeiro na Itália deve primeiro solicitar uma autorização de trabalho (nulla osta) na Sportello Unico per l’Immigrazione local, que é uma pré-requisito antes da concessão do visto. Em resumo, se o candidato não for cidadão da UE/EEE/Suíça, o empregador deve navegar pelo sistema de permissão de trabalho italiano em seu nome.

Vale destacar que certas categorias altamente especializadas podem, às vezes, contornar as quotas regulares. Por exemplo, a lei italiana lista isenções (Art. 27 do Decreto Legislativo nº 286/1998) para pesquisadores visitantes, transferências intraempresa e certos gerentes ou cientistas que podem se qualificar para entrada acelerada. Mas, para a maioria das contratações fora da UE, o caminho padrão envolve obter o nulla osta dentro das quotas anuais do Decreto Flussi.

Principais Tipos de Vistos de Trabalho na Itália para Empregadores

A Itália oferece vários vistos de longa duração para emprego. A seguir, apresentamos uma visão geral das principais categorias que os empregadores encontrarão:

Visto de Trabalho Nacional (Tipo D) para Itália

Este é o visto padrão de longo prazo para emprego na Itália. Todo trabalhador fora da UE/EEE/Suíça que pretenda permanecer na Itália por mais de 90 dias deve primeiro obter um visto nacional do tipo D para trabalho. Na prática, o empregador deve solicitar uma autorização de trabalho (nulla osta) através do quota system (Decreto Flussi), e então o empregado solicita o visto no consulado italiano.

O visto tipo D é o ingresso para a Itália, e uma vez que o portador chega, deve solicitar prontamente uma permissão de residência (permesso di soggiorno) para poder viver e trabalhar legalmente. Os vistos de emprego geralmente coincidem com um contrato de trabalho; para trabalho assalariado, isso é chamado de visto per lavoro subordinato. Existem também vistos tipo D para autoemprego, mas esses requerem comprovação de um plano de negócios e licenças apropriadas.

Autorização Nulla Osta & Quotas Decreto Flussi na Itália

Segundo a lei italiana, empregadores de trabalhadores de países terceiros devem obter um nulla osta al lavoro (autorização de trabalho) antes que um visto de trabalho possa ser emitido. Para isso, o empregador envia uma solicitação à Sportello Unico per l’Immigrazione local, com prova da oferta de emprego, contrato assinado e conformidade com as leis trabalhistas, incluindo pagamento e condições.

Essas solicitações são reguladas pelo sistema de quotas do Decreto Flussi anual. Regras recentes (para 2023–2025) estabelecem quotas plurianuais, mas as solicitações ainda são processadas por ordem de chegada (“first-come, first-served”) em dias específicos de “click”. Isso significa que os empregadores devem monitorar anúncios oficiais, geralmente no início de cada ano, e estar prontos para aplicar imediatamente. As quotas cobrem trabalhos sazonais e não sazonais.

Após a aprovação do pedido de nulla osta pelo empregador, o escritório de imigração emite a autorização, que deve ser enviada ao empregado para sua solicitação de visto.

Carta Azul da UE (Carta Blu UE) para Itália

A Itália participa do programa de Carta Azul da UE para trabalhadores altamente qualificados. A Carta Azul é uma permissão de residência e trabalho de alta qualificação que não está sujeita ao sistema de quotas. Requer diploma de ensino superior (ou experiência equivalente) e uma oferta de emprego vinculativa por pelo menos 6 meses com salário acima do limite nacional.

Na Itália, o salário bruto anual mínimo exigido para a Carta Azul foi de €33.500 em 2024, aproximadamente 1 a 1,6 vezes o salário médio conforme regras da UE. O empregador ainda deve solicitar um nulla osta, mas as Cartas Azuis não são limitadas pelas quotas do Decreto Flussi. Além disso, sob a lei italiana, o empregador geralmente deve passar por um teste de mercado de trabalho local, certificando que nenhum candidato local/UE preencheu a vaga.

A Carta Azul inicialmente é válida por até dois anos (ou pelo período do contrato mais três meses) e é renovável. Fundamentalmente, ela oferece um caminho claro para residência de longo prazo após cinco anos no total para o empregado. Resumindo, a Carta Azul é adequada para funções altamente qualificadas com salários elevados, e evita os limites, tornando-se muito atrativa se o candidato atender aos critérios.

Visto de Transferência Intraempresa (ICT) para Itália

Este visto aplica-se quando uma multinacional transfere um de seus próprios funcionários de fora da UE para uma filial ou subsidiária italiana. O visto ICT na Itália tem duas versões (“nacional” ICT e ICT da UE), mas ambas requerem uma autorização de trabalho válida do SUI. Uma vantagem importante é que transferências ICT são isentas de quotas anuais.

Isso permite que atribuições de longo prazo de executivos, gerentes ou especialistas de uma afiliada estrangeira sejam feitas sem esperar por uma alocação do Decreto Flussi. O funcionário deve estar na empresa no exterior por um período mínimo, geralmente pelo menos 3 meses para ICT da UE e 6 meses para ICT nacional, e o trabalho na Itália deve corresponder às suas habilidades. O empregador ainda precisa enviar documentação, como prova de relacionamento entre as empresas, acordo de secondment e contrato de trabalho, à Prefecture.

A permissão ICT é concedida pelo período da missão (máximo de 2 anos para executivos, 1 ano para especialistas, renovável até um total de 3 anos para gerentes e 3 anos para especialistas sob regras da UE). Na prática, vistos ICT permitem às empresas mobilizar rapidamente seus talentos globais com menos restrições de quota, mas o processo ainda envolve obter um nulla osta e cumprir certas condições.

Permissões de Trabalho Sazonal na Itália

A Itália possui um visto específico para trabalho sazonal de curto prazo, principalmente na agricultura, turismo e hospitalidade. Para contratar um trabalhador sazonal, o empregador deve primeiro solicitar uma autorização de trabalho sazonal (nulla osta stagionale) sob as quotas sazonais. Os vistos sazonais são válidos por até 9 meses e vinculados à duração da temporada. Não levam à residência permanente.

Os empregadores devem observar que as quotas sazonais também são limitadas e anunciadas anualmente; por exemplo, há 93.550 vagas em 2025. Na prática, se precisar de trabalhadores para colheitas ou turismo de verão, a permissão sazonal é o caminho, mas sujeita-se aos limites do decreto de fluxo.

Cada uma dessas vias de visto na Itália envolve múltiplas etapas, incluindo pré-autorização e procedimentos consulares, além de condições específicas. Nas próximas seções, discutiremos o que o empregador deve fazer em cada fase e como manter a conformidade.

Processo de Sponsorship do Empregador e Responsabilidades na Itália

Como empregador, você é basicamente o patrocinador do visto do trabalhador estrangeiro na Itália. A lei italiana impõe várias obrigações durante o sponsorship:

Confirmar Elegibilidade e Notificar Autoridades na Itália

Antes de tudo, verifique se a função se qualifica sob as regras italianas. Para a maioria das contratações, isso significa que deve estar dentro das ocupações permitidas pelas quotas do Decreto Flussi ou em uma das categorias isentas de quota. Além disso, assegure que sua empresa atende aos requisitos locais; por exemplo, a Itália agora exige que as empresas tenham um codice fiscale (CPF) e até um endereço eletrônico certificado (PEC) para lidar com a documentação de imigração.

Você deve notificar o centro de emprego local sobre a vaga e passar por um teste de mercado de trabalho de oito dias. Isso garante que nenhum trabalhador italiano ou da UE qualificado esteja disponível antes de preencher a vaga com um candidato de fora da UE.

Enviando a Solicitação de Nulla Osta na Itália

Utilize o portal online designado para o Sportello Unico per l’Immigrazione para solicitar a autorização de trabalho (nulla osta). O pacote de solicitação deve incluir o contrato de trabalho (ou carta de intenção de contratação), prova de fundos suficientes da empresa e detalhes sobre o salário oferecido e moradia.

As autoridades italianas verificam cuidadosamente a conformidade com as leis trabalhistas nesta fase: você deve oferecer pelo menos as condições mínimas (horas, taxas de pagamento do acordo coletivo nacional aplicável, cobertura de seguro) que um trabalhador italiano receberia. Os empregadores também devem assinar um “contratto di soggiorno” declarando a intenção de contratar o empregado nos termos acordados, e fazer upload de um certificado de adequação de moradia para a residência pretendida do empregado. Reformas digitais recentes exigem o uso de sua conta PEC e assinatura digital para essas submissões.

Aguardando e Repassando o Nulla Osta na Itália

O escritório de imigração italiano (prefeitura) processará sua solicitação. Permissões de trabalho baseadas em quotas são emitidas por ordem de chegada, portanto, ação rápida é essencial. Se sua solicitação for aprovada, o SUI emitirá o nulla osta. Você deve então encaminhar esse documento ao empregado (ou consulado), geralmente por e-mail, para que possa ser incluído na solicitação de visto.

Regulamentações italianas recentes obrigam os empregadores a cumprir estritamente seus compromissos. Por exemplo, após a aprovação do visto, você pode receber um e-mail solicitando a reconfirmação da contratação em até 7 dias; não fazer isso anula a autorização. Empregadores que não cumprirem podem sofrer sanções e até bans temporários na sponsorship de novas contratações.

Coordenando a Solicitação de Visto na Itália

Embora o visto seja emitido ao empregado, você deve ajudar no processo. Após enviar o nulla osta, garanta que o candidato tenha tudo o que precisa para a entrevista consular: passaporte válido, o nulla osta, formulário de visto preenchido, comprovante de moradia e seguro saúde. Você pode ajudar a agendar a entrevista no consulado ou fornecer traduções do contrato de trabalho, se necessário.

Em alguns casos (por exemplo, Carta Azul ou ICT), você garantirá que condições adicionais sejam atendidas, como salário mais alto ou comprovação de emprego anterior.

Apoio na Chegada e Formalidades de Residência na Itália

Após a concessão do visto e a viagem do empregado para a Itália, você deve ajudá-lo a solicitar a permissão de residência dentro de 8 dias após a chegada. Normalmente, o empregado apresenta uma solicitação na Questura local com sua assistência. Muitos empregadores facilitam isso permitindo que o trabalhador tire folga para as entrevistas ou coordenando com um advogado de imigração local.

Você também deve ajudar o empregado a obter um Codice Fiscale (código fiscal) e se inscrever no sistema nacional de saúde, pois esses são pré-requisitos para direitos trabalhistas completos.

Manutenção da Conformidade ao Longo do Emprego na Itália

Após a chegada da permissão de residência (geralmente enviada por correio algumas semanas depois), o empregado pode trabalhar legalmente. O empregador deve completar quaisquer registros finais: inscrever o trabalhador no INPS (segurança social), obter seu código fiscal se ainda não tiver, e garantir que todas as deduções salariais comecem. O trabalhador deve registrar seu endereço na prefeitura local (anagrafe), conforme exigido por lei. A partir desse momento, trate o trabalhador como qualquer empregado italiano em termos de proteções trabalhistas, enquanto acompanha o vencimento do permesso. Permissões de trabalho podem normalmente ser renovadas na Itália antes do vencimento, se o emprego continuar.

Obrigações Legais e Documentais do Empregador na Itália

Após seu contratado estrangeiro estar na Itália e trabalhando, outras obrigações de conformidade entram em vigor. Aqui estão as principais obrigações legais e tarefas de documentação para o empregador:

Registro junto às Autoridades Italianas

Para pagar impostos e contribuições trabalhistas, sua empresa deve estar registrada junto às autoridades italianas. Na prática, isso significa possuir um codice fiscale ou número de VAT válido e ter uma caixa de e-mail certificada (PEC) para comunicações oficiais. Para a seguridade social, é necessário registrar-se no INPS antes de fazer contribuições. Cada empregado, incluindo contratações estrangeiras, também precisa de um codice fiscale, que pode ser obtido na Agenzia delle Entrate. Esse código é essencial para folha de pagamento, saúde e aposentadoria.

Salários e Limites de Remuneração na Itália

A Itália não possui um salário mínimo estatutário único; os salários são definidos por acordos coletivos nacionais (CCNL) para cada setor. Como empregador, você deve pagar ao trabalhador estrangeiro pelo menos o salário mínimo (ou superior) especificado para sua indústria. Para vistos especiais como a Carta Azul da UE, a lei italiana impõe um salário mínimo anual de €33.500 em 2024. Se sua contratação for para uma Carta Azul, assegure-se de que o salário oferecido atenda ou exceda esse limite. Para todos os vistos de emprego, o contrato deve refletir claramente o salário e as horas de trabalho em italiano. Documente sempre a remuneração acordada e mantenha cópias dos contratos assinados, pois as autoridades podem auditá-los.

Tanto o empregador quanto o empregado devem contribuir para o sistema de seguridade social italiano. Na prática, isso é feito pelo empregador retendo uma parte do salário bruto do empregado (cerca de 9-10%) e adicionando uma contribuição patronal (aproximadamente 29-32% do salário bruto). As taxas exatas dependem do setor e do papel do empregado, mas as contribuições totais podem atingir cerca de 40% do salário, sendo aproximadamente 30% de responsabilidade do empregador. Essas contribuições cobrem aposentadorias, seguro-desemprego e outros programas de bem-estar. Os empregadores fazem esses pagamentos mensalmente via portal INPS UNIEMENS ou através do formulário F24, que sua equipe de folha de pagamento ou contabilidade deve gerenciar.

Imposto de Renda e Outros Impostos na Folha na Itália

Empregadores italianos atuam como agentes retentores do IRPEF (Imposto de Renda de Pessoa Física). Você deve calcular e reter o imposto de renda de cada empregado (que é progressivo de 23% a 43%) de cada pagamento, além de sobretaxas regionais (até 2,03%) e municipais (até 0,9%). Essas retenções também devem ser pagas mensalmente via F24. Garanta que a folha de pagamento esteja em conformidade com as regras italianas; muitas empresas usam uma agência de folha de pagamento local ou um serviço de Employer-of-Record para gerenciar essas obrigações.

Seguro-Desemprego (INAIL) na Itália

Além das contribuições do INPS, os empregadores na Itália devem assegurar os trabalhadores contra acidentes de trabalho. Esse seguro é gerenciado pelo INAIL, e os custos variam conforme o risco da indústria. Sua empresa deve registrar-se no INAIL e pagar o prêmio exigido, que geralmente é uma pequena porcentagem adicional do salário. Verifique as taxas atuais do INAIL para seu setor.

Proteções da Legislação Trabalhista na Itália

Empregados estrangeiros na Itália desfrutam das mesmas proteções estatutárias e contratuais que os italianos. Isso inclui regras sobre horas máximas de trabalho (geralmente 40 horas/semana), férias remuneradas (pelo menos 4 semanas por ano na maioria dos contratos), licença médica e prazos de aviso de rescisão. Você deve garantir que o contrato e as condições correspondam ao que as leis locais e acordos coletivos exigem para aquela categoria de trabalho. Não peça ao empregado que renuncie a direitos; isso invalidaria o visto. Mantenha registros detalhados (folhas de ponto, contracheques, declarações fiscais) como faria com qualquer contratação.

Documentação e Arquivamento na Itália

Mantenha um arquivo de imigração para cada empregado estrangeiro. Deve incluir cópia do passaporte, visto, carimbo de entrada, Nulla Osta, Permesso di Soggiorno, contrato de trabalho e qualquer correspondência com as autoridades de imigração. Também guarde registros das qualificações do candidato e da oferta salarial para demonstrar conformidade, se solicitado. Os inspetores de trabalho ou autoridades de imigração italianas podem auditar esses arquivos, portanto, ter tudo organizado (e traduzido para o italiano, se necessário) é fundamental.