Permessi di lavoro e visti in Italia

L’Italia è la terza economia più grande d’Europa e un mercato di primo piano per settori come manifatturiero, moda, automotive, alimentare e turismo. Vanta una forza lavoro altamente qualificata e una rete di piccole e medie imprese, rendendola una destinazione attraente per datori di lavoro internazionali. Circa l’8,9% della popolazione italiana è ora composta da persone nate all’estero, riflettendo la transizione del paese da storicamente terra di emigrazione a una di immigrazione netta. Ciò genera una forte domanda di talenti internazionali, in particolare nei settori con carenze di manodopera, come ospitalità, sanità, edilizia e agricoltura.

Contemporaneamente, le leggi sull’immigrazione italiane sono severe. I datori di lavoro devono ottenere le autorizzazioni di lavoro dal governo (nulla osta) e rispettare le quote annuali (Decreto Flussi) prima che un lavoratore extra UE possa entrare e lavorare legalmente. Questa guida accompagna i datori di lavoro attraverso le principali categorie di visto in Italia, le fasi di sponsorizzazione e gli obblighi di conformità. Sottolineiamo l’importanza di una pianificazione attenta e della conformità legale secondo le norme italiane ed europee; una preparazione adeguata garantirà in definitiva un processo di assunzione o relocation senza intoppi.

Chi Ha bisogno di un Visto o Permesso di Lavoro in Italia?

Uno dei pilastri dell’Unione Europea è la libera circolazione dei lavoratori. Di conseguenza, qualsiasi cittadino dell’UE o dello Spazio Economico Europeo (SEE), inclusi Islanda, Liechtenstein e Norvegia, o Svizzera, può entrare, vivere e lavorare in Italia senza visto o permesso di lavoro. I datori di lavoro che assumono cittadini UE/SEE/Svizzera non devono ottenere particolari autorizzazioni di immigrazione per loro.

Tuttavia, tutti gli altri cittadini di paesi terzi devono ottenere un’autorizzazione al lavoro. In pratica, ciò significa che un candidato non UE ha bisogno di due principali permessi per lavorare in Italia: (1) un visto di lavoro nazionale a lungo termine (tipo D), rilasciato da un consolato italiano all’estero, e (2) al suo arrivo, un permesso di soggiorno italiano (permesso di soggiorno) che autorizza l’impiego. Entrambi i passaggi dipendono dal datore di lavoro.

Di norma, un datore di lavoro italiano o con sede in Italia deve prima richiedere un nulla osta al lavoro presso lo Sportello Unico per l’Immigrazione locale, che rappresenta un prerequisito per il rilascio del visto. In breve, se il candidato non è cittadino UE/SEE/Svizzera, il datore di lavoro deve navigare nel sistema dei permessi di soggiorno italiani per conto loro.

È importante notare che alcune categorie altamente specializzate possono a volte bypassare le quote ordinarie. Ad esempio, la legge italiana prevede esenzioni (Art. 27 del Decreto Legislativo n. 286/1998) per ricercatori in visita, trasferimenti intra-aziendali e alcuni dirigenti o scienziati qualificati per entrate expedite. Ma per la maggior parte delle assunzioni al di fuori dell’UE, il percorso standard prevede l’ottenimento del nulla osta entro le quote annuali del Decreto Flussi.

Tipi Chiave di Visti di Lavoro Italiani per i Datori di Lavoro

L’Italia offre diversi visti di lunga durata per l’occupazione. Di seguito, forniamo una panoramica delle categorie principali che i datori di lavoro incontreranno:

Visto di Lavoro Nazionale (Tipo D) per l’Italia

È il visto standard a lungo termine per lavorare in Italia. Ogni lavoratore non UE/SEE/Svizzera che vuole restare in Italia oltre 90 giorni deve prima ottenere un visto nazionale di tipo D per il lavoro. In pratica, il datore di lavoro deve richiedere un nulla osta al lavoro tramite il sistema delle quote (Decreto Flussi), e poi il dipendente fa domanda di visto presso un consolato italiano.

Il visto di tipo D è il biglietto d’ingresso in Italia, e una volta arrivato, deve rapidamente richiedere un permesso di soggiorno (permesso di soggiorno) per poter vivere e lavorare legalmente. I visti di lavoro sono generalmente associati a un contratto di lavoro; per lavoro subordinato, si chiama visto per lavoro subordinato. Esistono anche visti di tipo D per l’autonoma attività imprenditoriale, ma richiedono prove di un business plan e le necessarie licenze.

Autorizzazione Nulla Osta & Quote Decreto Flussi in Italia

Secondo la legge italiana, i datori di lavoro di lavoratori non UE devono ottenere un nulla osta al lavoro prima che venga rilasciato il visto di lavoro. A tal fine, il datore di lavoro presenta una richiesta presso lo Sportello Unico per l’Immigrazione locale, corredata da prova dell’offerta di lavoro, contratto firmato e conformità alle normative sul lavoro, inclusi retribuzione e condizioni.

Queste domande sono soggette al sistema quota del Decreto Flussi annuale. Le norme recenti (per 2023–2025) fissano quote pluriennali, ma le domande vengono comunque elaborate “prima arrivata, prima servita” nei giorni "click" designati. Ciò significa che i datori di lavoro devono monitorare gli annunci ufficiali, di solito all’inizio di ogni anno, e essere pronti a presentare domanda immediatamente. Le quote coprono lavori stagionali e non stagionali.

Una volta approvata la richiesta di nulla osta del datore di lavoro, l’ufficio immigrazione rilascia la autorizzazione, e il datore di lavoro la invia al dipendente affinché prepari la domanda di visto.

Carta Blu UE (Carta Blu UE) per l’Italia

L’Italia partecipa al programma della Carta Blu UE per lavoratori altamente qualificati. La Blue Card è un permesso di soggiorno e lavoro di alta qualificazione che esula dal sistema delle quote. Richiede un titolo di studio superiore (o esperienza equivalente) e un’offerta di lavoro vincolante di almeno 6 mesi con uno stipendio superiore alla soglia nazionale.

In Italia, il salario minimo lordo annuo richiesto per una Blue Card era €33.500 nel 2024, circa 1–1,6 volte il salario medio secondo le regole UE. Il datore di lavoro deve ancora richiedere un nulla osta, ma le Blue Card non sono soggette alle quote del Decreto Flussi. Inoltre, secondo la legge italiana, di norma, il datore di lavoro deve prima effettuare un test di mercato del lavoro locale, attestando che nessun candidato locale/UE ha occupato il ruolo.

La Blue Card è inizialmente valida fino a due anni (o per la durata del contratto più tre mesi) ed è rinnovabile. Fondamentale, permette di accedere a residenza a lungo termine dopo un totale di cinque anni per il lavoratore. In sintesi, la Blue Card è adatta per ruoli altamente qualificati con salari elevati, ed evita i limiti, risultando molto attraente se il candidato soddisfa i criteri.

Visto di Trasferimento Intra-Aziendale (ICT) per l’Italia

Questo permesso si applica quando un’azienda multinazionale trasferisce uno dei propri dipendenti non UE a una filiale o sussidiaria in Italia. Il permesso ICT italiano si presenta in due varianti (“nazionale” e “UE”), ma entrambe richiedono un’autorizzazione valida rilasciata dallo SUI. Un vantaggio importante è che i trasferimenti ICT sono esenti dalle quote annuali.

Ciò consente di programmare assegnazioni a lungo termine di dirigenti, manager o specialisti provenienti da affiliati all’estero senza dover aspettare l’assegnazione del Decreto Flussi. Il dipendente deve aver lavorato con l’azienda all’estero per un determinato periodo, di solito almeno 3 mesi per ICT UE e 6 mesi per ICT nazionale, e il lavoro in Italia deve corrispondere alle sue competenze. Il datore di lavoro deve ancora presentare documentazione, come prova della relazione tra le aziende, accordo di distacco e contratto di lavoro, presso la Prefettura.

Il permesso ICT viene concesso per la durata dell’incarico (massimo 2 anni per dirigenti, 1 anno per specialisti, rinnovabile fino a un massimo di 3 anni per i manager e 3 anni per gli specialisti secondo le regole UE). In pratica, i visti ICT permettono alle aziende di mobilitare rapidamente i propri talenti globali con meno restrizioni di quota, mantenendo comunque l’obbligo di ottenere un nulla osta e rispettare alcuni requisiti.

Permessi per Lavoro Stagionale in Italia

L’Italia dispone di un visto specifico per lavori stagionali di breve durata, principalmente in agricoltura, turismo e ospitalità. Per assumere un lavoratore stagionale, il datore di lavoro deve prima chiedere un’autorizzazione al lavoro stagionale (nulla osta stagionale) sotto le quote stagionali. I visti stagionali sono validi fino a 9 mesi e sono legati alla durata della stagione. Non danno diritto alla residenza permanente.

I datori di lavoro devono notare che anche le quote stagionali sono limitate e vengono pubblicate annualmente; ad esempio, nel 2025 ci sono 93.550 posti disponibili. In pratica, se si hanno bisogno di lavoratori per raccolte o turismo estivo, questa è la via preferenziale, ma è soggetta ai limiti del decreto flusso.

Ognuno di questi percorsi di visto in Italia comporta molteplici passaggi, inclusi pre-approvazioni e procedure consolari, e condizioni specifiche. Nelle sezioni successive, spieghiamo cosa deve fare il datore di lavoro in ogni fase e come mantenere la conformità.

Processo di Sponsorizzazione e Responsabilità del Datore di Lavoro in Italia

In qualità di datore di lavoro, sei sostanzialmente lo sponsor del visto dell’assunzione straniera in Italia. La legge italiana impone vari obblighi durante la sponsorizzazione:

Verifica dell’Eleggibilità e Notifica alle Autorità in Italia

Prima di tutto, verifica che il ruolo sia conforme alle normative italiane. Per la maggior parte delle assunzioni, ciò significa che deve rientrare tra le occupazioni consentite dalle quote del Decreto Flussi o appartenere a categorie esenti. Assicurati inoltre che la tua azienda soddisfi i requisiti locali; ad esempio, ora l’Italia richiede che le aziende abbiano un codice fiscale e anche un indirizzo PEC certificato per gestire la documentazione di immigrazione.

Devi notificare all’ente locale per l’occupazione la vacanza e sottoporre il test del mercato del lavoro di otto giorni. Ciò garantisce che nessun lavoratore italiano o UE qualificato sia disponibile prima di riempire la posizione con un candidato non UE.

Invio della Domanda di Nulla Osta in Italia

Utilizza il portale online designato dello Sportello Unico per l’Immigrazione per presentare la domanda di autorizzazione al lavoro (nulla osta). La documentazione deve includere il contratto di lavoro (o lettera di intenti di assunzione), prova di fondi aziendali sufficienti e dettagli sul salario offerto e sull’alloggio.

Le autorità italiane verificano accuratamente la conformità alle leggi sul lavoro: devi offrire almeno le condizioni minime (ore, retribuzione secondo il CCNL applicabile, copertura assicurativa) che un lavoratore italiano riceverebbe. Devi anche firmare un “contratto di soggiorno” (contratto di soggiorno) dichiarando la volontà di assumere il dipendente alle condizioni concordate e caricare un certificato di idoneità abitativa certificata per la residenza prevista del lavoratore. Le recenti riforme digitali richiedono l’uso del tuo account PEC e firma digitale per queste pratiche.

Attesa e Trasmissione del Nulla Osta in Italia

L’ufficio immigrazione italiano (prefettura) elaborerà la tua domanda. I permessi di lavoro basati sulle quote vengono rilasciati con modalità “prima arrivata, prima servita”, quindi la rapidità è fondamentale. Se la domanda viene approvata, lo SUI rilascia il nulla osta al lavoro. Dovrai poi inoltrare questo documento di autorizzazione al potenziale dipendente (o al consolato), di solito via email, affinché possa inserirlo nella domanda di visto.

Le norme italiane recenti prevedono che i datori di lavoro siano strettamente vincolati ai loro impegni. Per esempio, una volta approvato il visto, potresti ricevere un’email che ti chiede di riconfermare l’assunzione entro 7 giorni; il mancato riscontro annulla l’autorizzazione. I datori di lavoro non conformi rischiano sanzioni e, talvolta, divieti temporanei di sponsorizzare nuove assunzioni.

Coordinamento della Richiesta di Visto in Italia

Sebbene il visto venga rilasciato al dipendente, devi assistere con il processo. Dopo aver inviato il nulla osta, assicurati che il candidato abbia tutto il necessario per l’intervista consolare: passaporto valido, nulla osta, modulo di domanda compilato, prova di alloggio e assicurazione sanitaria. Puoi aiutare a fissare l’appuntamento o fornire traduzioni del contratto di lavoro se necessario.

In alcuni casi (ad esempio Blue Card o ICT), ti assicurerai che siano soddisfatte condizioni aggiuntive, come un salario più alto o prova di precedente impiego.

Supporto per Arrivo e Formalità di Residenza in Italia

Una volta ottenuto il visto e arrivato in Italia, devi aiutarlo a richiedere il permesso di soggiorno entro 8 giorni dall’arrivo. Di norma, il dipendente presenta la domanda presso l’ufficio immigrazione locale (Questura), spesso con il tuo supporto. Molti datori di lavoro agevolano questa pratica permettendo al lavoratore di prendersi qualche giorno di ferie o collaborando con un avvocato di immigrazione locale.

Devi anche aiutare il dipendente ad ottenere un Codice Fiscale e ad iscriversi al sistema sanitario nazionale, che sono prerequisiti per ottenere pieni diritti di lavoro.

Mantenimento della Conformità Durante tutto il Contratto in Italia

Ricorda che la sponsorizzazione non termina quando il lavoratore inizia a lavorare. La legge italiana impone tutti i doveri standard dell’azienda: iscrizione a INPS e INAIL, ritenute fiscali, rispetto delle norme di salute e sicurezza sul lavoro e rispetto del contratto.

Se il ruolo o i termini del contratto cambiano, devi aggiornare l’autorità immigrazione; la mancata comunicazione può invalidare il permesso. In sostanza, diventi il “gancio legale” del lavoratore straniero in Italia, assicurandoti che siano rispettati tutti gli obblighi—dalla retribuzione alle assicurazioni, alla tassazione—per tutta la durata del suo soggiorno.

Procedura passo a passo: assunzione o relocation di un lavoratore straniero in Italia

Di seguito, uno schema semplificato delle fasi da seguire per portare un collaboratore straniero in Italia. Nella realtà, l’ordine preciso può variare leggermente, e alcuni passaggi possono essere gestiti in parallelo con il lavoratore. Tuttavia, questa panoramica copre le azioni principali che tu e il candidato dovete completare:

Verifica dell’Eleggibilità in Italia

Conferma se il candidato è cittadino UE/SEE/Svizzera o cittadino di paese terzo. Se non UE, decidi quale percorso di visto si adatta (ad esempio visto di lavoro con quota, Blue Card o ICT). Verifica che il lavoro sia conforme alle normative italiane e, se si applica Decreto Flussi, che il ruolo sia nella lista delle occupazioni autorizzate o in una delle quote annunciate.

Annuncio e Test del Mercato del Lavoro in Italia

Notifica all’ente locale per l’occupazione la vacanza di lavoro e attendi il periodo previsto (disolito 8 giorni lavorativi). Se nessun candidato italiano/UE si presenta, prosegui con l’assunzione straniera. Conserva le prove, come pubblicità o comunicazioni con l’ente per l’occupazione, in caso di dover dimostrare la conformità. Questa fase va completata prima della domanda di permesso di lavoro.

Richiesta di Nulla Osta in Italia

Raccogli i documenti necessari, incluso il contratto di lavoro e le finanze aziendali, e presenta domanda presso lo Sportello Unico per l’Immigrazione durante la finestra di domanda designata. L’Italia spesso usa “giorni clic” per fare domanda, quindi sii pronto, poiché le richieste vengono elaborate prima arrivata, prima servita. Se la quota per la tua categoria è ancora chiusa, devi attendere il prossimo avviso.

Attesa dell’Autorizzazione in Italia

Dopo aver inviato la richiesta di nulla osta, aspetta che l’ufficio SUI/Prefettura la elabori. I tempi possono variare, di solito alcune settimane, e le autorità potrebbero richiedere ulteriori documenti. Se approvata, riceverai il nulla osta via email o nel portale.