Permissões de Trabalho e Vistos em Bélgica

A Bélgica é um destino atraente para negócios internacionais, desempenhando um papel central na União Europeia como anfitriã do Parlamento Europeu e da sede da OTAN. Sua força de trabalho multilíngue e localização estratégica entre França, Alemanha e Reino Unido tornam-na um local desejável para empregadores contratarem ou relocarem talentos. No entanto, as regras de imigração e autorização de trabalho na Bélgica são detalhadas e rigorosamente aplicadas.

Mesmo atribuições de curto prazo exigem documentação adequada. Empregadores que violarem as leis trabalhistas ou de imigração belgas podem enfrentar penalidades severas, incluindo multas, acusações criminais e ordens para interromper o emprego do trabalhador afetado. Compreender os requisitos de imigração da Bélgica é fundamental para conformidade legal e operações sem contratempos.

Bruxelas, por exemplo, é um centro de atividade política e diplomacia internacional, reforçando o papel da Bélgica como a capital de fato da UE. Como resultado, empresas com equipes internacionais frequentemente buscam colocar funcionários na Bélgica. O sistema de imigração belga trata cada trabalhador com cuidado; até mesmo "nômades digitais" não podem trabalhar legalmente sem vistos e permissões adequados. As seções a seguir explicam quem precisa de autorização para trabalhar na Bélgica e delineiam as principais categorias de vistos e permissões. Também orientaremos você sobre as responsabilidades do empregador, passos práticos para contratar ou realocar funcionários estrangeiros e dicas para navegar pelos desafios comuns na imigração belga.

Quem Precisa de Visto ou Permissão de Trabalho na Bélgica?

Cidadãos belgas e de países da UE/EFTA/Suíça têm o direito de trabalhar na Bélgica sem necessidade de permissão ou visto de trabalho. Como parte do Espaço Schengen e das regras de livre circulação da UE, qualquer cidadão de um país da UE ou EFTA (Associação Europeia de Comércio Livre) – ou da Suíça – pode entrar, residir e aceitar emprego na Bélgica sem autorização especial. Esses trabalhadores precisam apenas se registrar junto às autoridades locais após três meses para obter um cartão de residência belga.

Todos os demais nacionais estrangeiros, conhecidos como "nacionais de países terceiros" (por exemplo, cidadãos dos EUA, Índia, China), requerem uma permissão de trabalho e geralmente um visto antes de iniciar o emprego. Geralmente, qualquer cidadão não pertencente à UE/EFTA que deseje trabalhar na Bélgica deve obter autorização antecipadamente. Para atribuições de até 90 dias, certas categorias de especialistas, como jornalistas, pesquisadores, atletas e artistas performáticos, podem entrar com um visto Schengen do Tipo C e registrar uma declaração Limosa doméstica, mas ainda assim precisam de autorização de trabalho aprovada, mesmo para trabalhos de curto prazo.

Se a permanência planejada exceder 90 dias, virtualmente todos os não-europeus necessitam de um visto de longa duração do Tipo D e de uma permissão de trabalho. O empregador deve solicitar a permissão de trabalho em nome do funcionário (frequentemente agora combinada como uma "Permissão Única") e obter um visto antes que o trabalhador estrangeiro possa começar a trabalhar legalmente. Mesmo cidadãos do Reino Unido, que anteriormente viajavam sem visto, devem solicitar permissão se trabalharem por mais de 90 dias na Bélgica.

Resumindo, se você estiver contratando ou realocando alguém de fora da UE/EEE/Suíça, deve presumir que essa pessoa necessita de autorização de trabalho belga. Não permita que um novo contratado comece a trabalhar na Bélgica até que a permissão e o visto adequados estejam em vigor.

Visão Geral dos Tipos de Vistos e Permissões de Trabalho na Bélgica

A Bélgica oferece várias categorias principais de permissões que os empregadores devem conhecer. Essas autorizações normalmente combinam direitos de trabalho e residência. Os principais tipos são descritos abaixo.

Permissão Única (Permissão Combinada de Trabalho e Residência) na Bélgica

A Permissão Única é a autorização padrão de trabalho para não-europeus que permanecem na Bélgica por mais de 90 dias. Desde janeiro de 2019, qualquer trabalhador estrangeiro de fora da Europa que pretenda residir e trabalhar na Bélgica por mais de três meses deve possuir uma Permissão Única. Trata-se de uma permissão combinada, ou seja, solicitar essa permissão também inclui o pedido do cartão de residência do empregado.

O Escritório Federal de Imigração da Bélgica e a autoridade regional competente processam conjuntamente a Permissão Única. Por padrão, uma Permissão Única emitida recentemente está vinculada a um empregador e cargo específicos (às vezes chamada de duração limitada). Geralmente, é concedida por até 3 anos e pode ser renovada se o emprego continuar. Desde o início de 2023, a Bélgica introduziu uma opção de "Permissão Única (Duração Ilimitada)", válida por tempo indeterminado e que permite ao titular trabalhar para qualquer empregador em qualquer cargo assalariado sem necessidade de nova autorização para mudanças de emprego.

Os empregadores devem solicitar a Permissão Única em nome do funcionário, usando o portal online de atendimento único ou através da agência regional de emprego onde o trabalhador estará baseado. A solicitação inclui o contrato de trabalho assinado, comprovação de qualificações, identidade, seguro de saúde e, às vezes, aviso de recrutamento ou teste de mercado de trabalho. Se aprovada, o Escritório de Imigração emite o documento da Permissão Única, certificando o direito do estrangeiro de viver e trabalhar na Bélgica.

Cartão Azul da UE para a Bélgica

O Cartão Azul da UE é o programa da Bélgica para profissionais altamente qualificados, baseado em uma diretiva da UE destinada a atrair trabalhadores com qualificações avançadas. Para se qualificar na Bélgica, o candidato geralmente precisa de um diploma de ensino superior (ou experiência profissional equivalente) e uma oferta de emprego ou contrato vinculativo de pelo menos um ano.

Fundamentalmente, o salário oferecido deve atender a um limite elevado, geralmente cerca de 150% do salário bruto anual médio na Bélgica. Por exemplo, o salário bruto anual mínimo atual para um Cartão Azul é aproximadamente €60.998 em Bruxelas (cerca de €55.181 na Flandres). Na prática, isso significa que os Cartões Azuis são principalmente para talentos de alto nível em áreas como engenharia, TI ou cargos de gestão sênior.

Se emitido, um Cartão Azul na Bélgica é válido por 1 a 3 anos, vinculado à duração do contrato, e é renovável. Concede os mesmos direitos trabalhistas e benefícios sociais que os cidadãos belgas e oferece uma via para residência permanente após alguns anos. Notavelmente, os titulares do Cartão Azul podem trocar de empregador na Bélgica sem obter uma nova permissão após o cartão estar válido por um determinado período. Diferentemente de outras permissões de trabalho, o processo do Cartão Azul na Bélgica não exige teste de mercado de trabalho.

Permissão de Transferência Intracompanhia (ICT) para a Bélgica

A Bélgica implementou o regime de Transferência Intracompanhia (ICT) da UE para multinacionais. Essa permissão cobre gerentes, especialistas ou estagiários transferidos para uma filial belga de sua própria empresa (ou de uma empresa do grupo relacionada) de fora da UE. Para transferências para a Bélgica (destino direto), o empregado deve ter trabalhado na empresa no exterior por pelo menos 3 dos últimos 4 anos em uma função gerencial, executiva ou especializada.

A permissão de transfere na Bélgica é emitida pelo período do deslocamento, até um máximo de 3 anos para executivos ou especialistas e 1 ano para estagiários. Após o período permitido, pode ser renovada uma vez, sujeita a limites de duração total. Importante notar que os limites de idade e salário para ICT tendem a refletir os requisitos do Cartão Azul.

Há também uma rota de Mobilidade ICT para transferências intracompanhia na UE. Se um empregado já possui uma permissão ICT em outro país da UE, pode vir para a Bélgica para atribuições de curta duração (até 90 dias) sem uma nova permissão. Para atribuições superiores a 90 dias, deve solicitar uma permissão de Mobilidade ICT de Longo Prazo na Bélgica. Na prática, a permissão ICT na Bélgica é obtida pelo mesmo procedimento de atendimento único de outras permissões, mas sob a categoria ICT.

Permissões de Trabalho de Curto Prazo na Bélgica

Para atribuições muito breves (menos de 90 dias), a Bélgica emite permissões especiais de curto prazo. O exemplo clássico é a antiga “Permissão de Trabalho B” para até 90 dias de trabalho para um empregador específico. A Permissão de Trabalho B deve ser solicitada pelo empregador e é válida por uma estadia contínua de até três meses. Não pode ser estendida; se a atribuição exceder 90 dias, o empregador deve buscar uma Permissão Única.

Na prática, a maioria das relocations hoje utiliza o processo de permissão única, mesmo para períodos curtos, mas alguns trabalhadores temporários de projetos ou consultores ainda podem entrar sob uma Permissão de Trabalho B. Existe também um esquema de permissão de curta duração: se um funcionário estrangeiro permanecer na Bélgica por 90 dias ou menos, o empregador pode solicitar uma permissão única de curta duração. Qualquer permissão de curta duração autorizada (Tipo B ou permissão única de curto prazo) é considerada uma autorização de emprego e deve ser obtida antes do início do trabalho.

Além das permissões, todos os empregadores (ou empregadores de deslocamento) devem registrar os funcionários de curto prazo via declaração online Limosa. Mesmo que uma permissão de trabalho não seja necessária (por exemplo, para cidadãos da UE ou algumas profissões de livre circulação), uma declaração Limosa ou equivalente deve ser apresentada para qualquer funcionário que entre na Bélgica para trabalhar.

Casos Especiais (Trabalhadores Temporários, Pesquisadores, etc.) na Bélgica

A Bélgica possui algumas categorias especiais fora das permissões habituais.

Trabalhadores Temporários: Se uma empresa estrangeira envia seu próprio funcionário temporariamente para a Bélgica (por exemplo, como subcontratado), o trabalhador está "postado". O empregador estrangeiro deve declarar a postagem via Limosa e cumprir as condições laborais belgas, incluindo salários mínimos. Se a postagem exceder 90 dias, o trabalhador postado é tratado como um empregado normal e requer uma Permissão Única belga.

Pesquisadores e Acadêmicos: A Bélgica introduziu uma autorização específica de "pesquisador" para pesquisadores de países terceiros vinculados a uma instituição de pesquisa belga reconhecida. Desde março de 2023, um pesquisador de fora da UE com um acordo de hospedagem em uma universidade ou laboratório qualificado pode obter uma permissão de pesquisador sob procedimento simplificado. Essa permissão é, na prática, uma autorização única combinada de trabalho e permanência, válida durante a duração do projeto, emitida para a organização de pesquisa.

Trabalhadores Sazonais: A Bélgica emite permissões de trabalho sazonal para setores como agricultura e turismo. Geralmente, esses requerem que o empregador demonstre uma escassez de mão de obra (exceto na Valônia, onde o teste é dispensado) e que o trabalhador realize atividades sazonais reconhecidas. As permissões sazonais têm duração limitada, normalmente até 6–8 meses, e são concedidas juntamente com um visto do Tipo D. Outras categorias incluem uma permissão de residência "ano de busca" para recém-formados de universidades fora da UE que buscam trabalho.

Processo de Patrocínio do Empregador e Responsabilidades na Bélgica

Ao patrocinar um trabalhador estrangeiro, o empregador belga assume grande parte da responsabilidade. Primeiro, o empregador deve estar legalmente estabelecido na Bélgica ou ter contratado um representante local. Todas as solicitações de permissão de trabalho são enviadas pelo empregador (ou seu procurador); indivíduos não podem solicitar por conta própria.

O processo principal é via o Escritório de Imigração belga e o departamento regional de migração econômica. Os empregadores enviam a solicitação online através do portal de atendimento único, que encaminha ao órgão regional relevante (Bruxelas, Flandres, Valônia ou Comunidade de língua alemã) com base na localização do trabalho.

Antes de enviar, muitas vezes o empregador deve cumprir um teste de mercado de trabalho. Para permissões comuns (não Cartão Azul, não ICT), o empregador deve anunciar a vaga localmente e aguardar um período prescrito para demonstrar que nenhum candidato belga ou da UE qualificado está disponível. Este Teste de Mercado de Trabalho Residencial é apresentado como parte da solicitação. Exceções se aplicam a permissões de Cartão Azul e ICT, e na Valônia ele é dispensado para empregos sazonais. Cumprir esse requisito é responsabilidade do empregador.

O empregador também deve fornecer um contrato de trabalho correto, geralmente em tempo integral, com termos belgas de emprego, e garantir que o salário atenda aos limites legais. O contrato deve ser assinado por ambas as partes e estar de acordo com as normas trabalhistas belgas. Junto ao contrato, o empregador envia prova de registro da empresa e frequentemente uma descrição oficial do cargo ou resolução do conselho de administração autorizando a contratação. Em muitos casos, as autoridades também exigirão comprovação do pagamento da taxa de solicitação.

Após a concessão da permissão de trabalho, o empregado deve solicitar o visto necessário (se estiver no exterior) em uma missão diplomática belga. O empregador deve fornecer qualquer carta de apoio ou convite necessário para a solicitação de visto consular. Após a chegada na Bélgica, o empregador deve garantir que o trabalhador se registre na prefeitura local para obter um cartão de residência e esteja registrado na seguridade social e nas autoridades fiscais belgas.

As responsabilidades administrativas do empregador não terminam com a permissão de trabalho. A legislação trabalhista belga é rigorosa: os empregadores devem registrar todos os empregados para contribuições de seguridade social e reter impostos na fonte desde o primeiro dia. Isso implica registrar a empresa no Escritório Nacional de Seguridade Social (RSZ/ONSS) e na Secretaria Federal de Finanças antes do início do trabalho. Os empregadores também devem enviar relatórios de folha de pagamento mensais ou trimestrais e emitir certificados fiscais anuais.

Por fim, o empregador deve acompanhar as renovações e expirações das permissões. Como as permissões de trabalho têm duração limitada, os empregadores devem monitorar as datas de término e solicitar renovações com antecedência (normalmente 1–2 meses antes do vencimento). Para Permissões Únicas, as solicitações de renovação são feitas de forma semelhante à solicitação inicial. Se o cargo ou salário do funcionário mudar significativamente, o empregador pode precisar solicitar uma nova permissão ou alterar a atual. Uma supervisão proativa dessas obrigações é essencial para evitar emprego ilegal não intencional.

Guia Passo a Passo para Contratar ou Realocar um Funcionário Estrangeiro na Bélgica

A seguir, resumimos os passos principais que um empregador deve seguir ao trazer um trabalhador de fora da UE para a Bélgica:

Determinar Elegibilidade na Bélgica

Confirme a nacionalidade e o status do funcionário. Se forem da UE/EEE/Suíça, não é necessário visto ou permissão de trabalho, embora seja obrigatório registrar-se junto às autoridades locais em até 3 meses. Se forem de país terceiro, observe a duração planejada do trabalho. Se a atribuição exceder 90 dias ou for renovável, planeje uma Permissão Única. Se for uma visita curta (<90 dias), avalie se uma Permissão de Trabalho B ou permissão de curta duração é mais adequada.

Selecionar a Categoria de Permissão Correta na Bélgica

Com base na função, identifique o tipo de permissão adequado para a Bélgica. Opções comuns incluem Permissão Única para emprego padrão, Cartão Azul da UE para trabalhos de alta qualificação ou permissão ICT para transferências intracompanhia. Certifique-se de que o funcionário atende a critérios específicos, como limites de salário do Cartão Azul ou histórico de transferência ICT. Se tiver dúvidas, o empregador pode consultar especialistas em imigração belgas.

Realizar o Teste de Mercado de Trabalho (se necessário) na Bélgica

Para a maioria dos casos de permissão de trabalho na Bélgica, anuncie a vaga localmente e documente a busca. Algumas regiões exigem a publicação da vaga por pelo menos 3 semanas em plataformas oficiais. Mantenha registros detalhados (cópias dos anúncios, currículos recebidos, razões para rejeição) para demonstrar que nenhum candidato belga ou da UE qualificado estava disponível. Essa documentação deve ser incluída na solicitação de permissão, se o teste for obrigatório.

Reunir Documentação para Permissões na Bélgica

Recolha a documentação necessária com antecedência. Documentos essenciais incluem cópia do passaporte válido do funcionário, contrato de trabalho assinado (com datas de início/fim, salário, descrição do cargo), documentos de constituição da empresa (número de registro, certificado de boa situação), e cópias de diplomas ou credenciais profissionais (especialmente para Cartão Azul ou especialistas).

Documentos adicionais incluem prova de seguro de saúde válido na Bélgica, fotos recentes estilo passaporte do funcionário e recibo de pagamento de qualquer taxa exigida. Se aplicável, a declaração Limosa preenchida (para trabalhadores deslocados) ou quaisquer acordos de hospedagem (para pesquisadores) também devem ser incluídos. Ter um conjunto completo de documentos minimiza atrasos. Algumas regiões na Bélgica podem exigir traduções certificadas para francês ou holandês, portanto, verifique os requisitos do escritório regional de imigração.

Submeter a Solicitação de Permissão de Trabalho na Bélgica

O empregador (ou seu agente legal belga) envia a solicitação de permissão online via portal do Escritório de Imigração. Este portal de atendimento único encaminha a solicitação tanto para a região relevante quanto para o escritório federal. Preencha todos os formulários com precisão e envie os documentos necessários. O departamento regional de emprego revisará o componente de “trabalho” (incluindo o teste de mercado de trabalho) e o Escritório de Imigração revisará o componente de “residência”.

Aguardar Decisão na Bélgica

Os tempos de processamento para Permissões Únicas na Bélgica podem variar, mas geralmente espere cerca de 2–3 meses para aprovação. Casos urgentes ou altamente qualificados podem ser um pouco mais rápidos. Durante esse período, as autoridades podem solicitar esclarecimentos, portanto responda rapidamente a quaisquer pedidos. Uma vez aprovadas, o empregador receber