Permissões de Trabalho e Vistos em Bélgica

Bélgica: Uma Visão Geral da Imigração e Autorizações de Trabalho

A Bélgica é um destino atrativo para negócios internacionais, desempenhando um papel central na União Europeia como anfitriã do Parlamento Europeu e da sede da OTAN. Sua força de trabalho multilíngue e localização estratégica entre França, Alemanha e Reino Unido fazem dela um lugar desejável para empregadores contratarem ou relocarem talentos. No entanto, as regras de imigração e autorização de trabalho belgas são detalhadas e estritamente aplicadas.

Mesmo missões de curto prazo exigem documentação adequada. Empregadores que violarem as leis trabalhistas ou de imigração belgais podem enfrentar penalidades severas, incluindo multas, processos criminais e ordens para interromper a contratação do trabalhador afetado. Compreender os requisitos de imigração da Bélgica é vital para conformidade legal e operações sem contratempos.

Bruxelas, por exemplo, é um centro de atividade política e diplomacia internacional, reforçando o papel da Bélgica como a capital de fato da UE. Como resultado, empresas com equipes internacionais frequentemente buscam alocar funcionários na Bélgica. O sistema de imigração belga trata cada trabalhador com cuidado; até mesmo "nômades digitais" não podem trabalhar legalmente sem vistos e permissões adequadas. As próximas seções explicam quem precisa de autorização para trabalhar na Bélgica e delineiam as principais categorias de vistos e permissões. Também orientaremos sobre as responsabilidades do empregador, passos práticos para contratar ou realocar equipe estrangeira e dicas para navegar pelos desafios comuns na imigração belga.

Quem Precisa de Visto ou Permissão de Trabalho Belga?

Nacionais belgas e cidadãos da UE/EFTA/Suíça têm o direito de trabalhar na Bélgica sem precisar de permissão ou visto de trabalho. Como parte do Espaço Schengen e das regras de livre circulação da UE, qualquer cidadão de um país da UE ou EFTA (Associação Europeia de Livre Comércio) – ou da Suíça – pode entrar, residir e aceitar emprego na Bélgica sem autorização especial. Esses trabalhadores simplesmente precisam se registrar junto às autoridades municipais locais após três meses para obter um cartão de residência belga.

Todos os demais nacionais estrangeiros, conhecidos como "nacionais de terceiro país" (por exemplo, cidadãos dos EUA, Índia, China), necessitam de uma permissão de trabalho e, geralmente, de um visto antes de iniciar a contratação. De modo geral, qualquer cidadão fora da UE/EFTA que busque trabalhar na Bélgica deve obter autorização previamente. Para missões de até 90 dias, certas categorias de especialistas, como jornalistas, pesquisadores, atletas e artistas performáticos, podem entrar com um visto Schengen Tipo C e apresentar uma declaração Limosa doméstica, mas ainda assim precisam de autorização de trabalho aprovada, mesmo para trabalhos de curto prazo.

Se a permanência planejada exceder 90 dias, virtualmente todos os não cidadãos da UE precisam de um visto de longa duração Tipo D e de uma permissão de trabalho. O empregador deve solicitar a permissão de trabalho em nome do funcionário (frequentemente agora combinada como uma "Permissão Única") e obter um visto antes que o trabalhador estrangeiro possa começar a trabalhar legalmente. Mesmo cidadãos do Reino Unido, que anteriormente viajavam sem visto, precisam solicitar uma permissão se forem trabalhar por mais de 90 dias na Bélgica.

Em resumo, se estiver contratando ou realocando alguém de fora da UE/EEE/Suíça, deve-se presumir que eles precisam de autorização de trabalho belga. Não permita que um novo contratado comece a trabalhar na Bélgica até que a permissão e o visto estejam em vigor.

Visão Geral dos Tipos de Vistos e Permissões de Trabalho na Bélgica

A Bélgica oferece várias categorias principais de permissões das quais os empregadores devem estar familiarizados. Essas autorizações geralmente combinam direitos de trabalho e residência. Os principais tipos são descritos abaixo.

Permissão Única (Permissão de Trabalho e Residência Combinadas) na Bélgica

A Permissão Única é a autorização padrão para trabalhadores não pertencentes à UE que permanecem na Bélgica por mais de 90 dias. Desde janeiro de 2019, qualquer trabalhador estrangeiro de fora da Europa com intenção de residir e trabalhar na Bélgica por mais de três meses deve possuir uma Permissão Única. Essa é uma permissão combinada, ou seja, solicitar ela também inclui a solicitação do cartão de residência do funcionário.

O Escritório Federal de Imigração da Bélgica e a autoridade regional correspondente processam conjuntamente a Permissão Única. Por padrão, uma Permissão Única emitida recentemente está vinculada a um empregador e cargo específicos (às vezes chamada de duração limitada). Geralmente, é concedida por até 3 anos e pode ser renovada se o emprego continuar. Desde início de 2023, a Bélgica introduziu uma opção de "Permissão Única (Duração Ilimitada)", válida indefinidamente e que permite ao titular trabalhar para qualquer empregador em qualquer cargo assalariado sem precisar de nova autorização para mudanças de emprego.

Os empregadores devem solicitar a Permissão Única em nome do funcionário, utilizando o portal online de serviço único ou através da agência regional de emprego onde o trabalhador será baseado. A solicitação inclui o contrato de trabalho assinado, comprovação de qualificações, identidade, seguro saúde e, por vezes, aviso de recrutamento ou teste de mercado de trabalho. Se aprovada, o Escritório de Imigração emite o documento da Permissão Única, atestando o direito do estrangeiro de viver e trabalhar na Bélgica.

Cartão Azul da UE para a Bélgica

O Cartão Azul da UE é o programa da Bélgica para profissionais altamente qualificados, baseado em uma diretiva da UE destinada a atrair trabalhadores com qualificações avançadas. Para se qualificar na Bélgica, o candidato geralmente precisa de um diploma de ensino superior (ou experiência profissional equivalente) e de uma oferta de trabalho ou contrato vinculativo de pelo menos um ano.

Fundamentalmente, o salário oferecido deve atingir um limiar alto, geralmente cerca de 150% do salário médio bruto anual na Bélgica. Por exemplo, o salário mínimo bruto anual atual para um Cartão Azul é aproximadamente €60.998 em Bruxelas (cerca de €55.181 na Flandres). Na prática, isso significa que os Cartões Azuis são principalmente para talentos de ponta em áreas como engenharia, TI ou gestão sênior.

Se emitido, um Cartão Azul na Bélgica é válido por 1 a 3 anos, vinculado à duração do contrato, e é renovável. Confere os mesmos direitos trabalhistas e benefícios sociais que os cidadãos belgas e oferece um caminho para residência permanente após alguns anos. Notavelmente, os titulares do Cartão Azul podem, posteriormente, trocar de empregador na Bélgica sem obter uma nova permissão, após o cartão estar válido por um certo período. Diferentemente de outras permissões de trabalho, o processo do Cartão Azul na Bélgica não exige teste de mercado de trabalho.

Permissão de Transferência Intra-Corporativa (ICT) para Bélgica

A Bélgica implementou o regime de ICT (Intra-Corporate Transferee) da UE para multinacionais. Essa permissão cobre gerentes, especialistas ou trainees transferidos para uma filial belga de sua própria empresa (ou empresa do grupo relacionada) de fora da UE. Para transferências para a Bélgica (envio direto), o funcionário deve ter trabalhado na empresa fora por pelo menos 3 dos últimos 4 anos em função gerencial, executiva ou de especialista.

A permissão belga ICT é emitida pelo período da missão, até um máximo de 3 anos para executivos ou especialistas e 1 ano para trainees. Após o período permitido, é possível renovar uma vez, sujeita a limites de duração total. Importante notar que os limites de idade e salário para ICT tendem a espelhar os requisitos do Cartão Azul.

Há também uma rota de Mobilidade ICT para transferências intracompany na UE. Se um empregado já possuir uma permissão ICT em outro país da UE, pode vir à Bélgica para missões curtas (até 90 dias) sem uma nova permissão. Para missões superiores a 90 dias, deve solicitar uma permissão de Longo Prazo ICT na Bélgica. Na prática, a permissão ICT na Bélgica é obtida pelo mesmo procedimento único de outras permissões, sob a categoria ICT.

Permissões de Trabalho de Curto Prazo na Bélgica

Para missões muito breves (menos de 90 dias), a Bélgica emite permissões especiais de curto prazo. O exemplo clássico é a antiga “Permissão de Trabalho B” para até 90 dias de trabalho para um empregador específico. A Permissão B deve ser solicitada pelo empregador e é válida por uma estada contínua de até três meses. Não pode ser prorrogada; se a missão exceder 90 dias, o empregador deve buscar uma Permissão Única.

Na prática, a maioria das relocations atualmente utilizam o processo de permissão única, mesmo para períodos curtos, mas alguns trabalhadores de projetos temporários ou consultores podem ainda entrar sob uma Permissão B. Existe também um esquema de permissão de curta duração: se um funcionário estrangeiro permanecer na Bélgica por 90 dias ou menos, o empregador pode solicitar uma permissão única de curta duração. Qualquer permissão de curta estadia autorizada (Tipo B ou permissão única de curto prazo) é considerada uma autorização de emprego e deve ser obtida antes do início do trabalho.

Além das permissões, todos os empregadores (ou empregadores de envio) devem registrar os funcionários de curta duração via declaração online Limosa. Mesmo que uma permissão de trabalho não seja necessária (por exemplo, para cidadãos da UE ou algumas profissões de livre circulação), uma declaração Limosa ou equivalente deve ser apresentada para qualquer funcionário entrando na Bélgica para trabalhar.

Casos Especiais (Trabalhadores Comissionados, Pesquisadores, etc.) na Bélgica

A Bélgica possui algumas categorias especiais fora das permissões habituais.

Trabalhadores Comissionados: Se uma empresa estrangeira envia temporariamente seu próprio funcionário à Bélgica (por exemplo, como subcontratado), o trabalhador está "comissionado". O empregador estrangeiro deve declarar a colocação via Limosa e seguir as condições laborais belgas, incluindo salários mínimos. Se a colocação exceder 90 dias, o trabalhador comissionado é tratado como um empregado tradicional e necessita de uma Permissão Única belga.

Pesquisadores e Acadêmicos: A Bélgica introduziu uma autorização específica de "pesquisador" para pesquisadores de terceiros países vinculados a uma instituição de pesquisa belga reconhecida. Desde março de 2023, um pesquisador extracomunitário com acordo de hospedagem em universidade ou laboratório qualificado pode obter uma permissão de pesquisador por meio de procedimento simplificado. Essa permissão é, essencialmente, uma autorização combinada de trabalho e estadia, válida pelo período do projeto, emitida para a organização de pesquisa.

Trabalhadores sazonais: A Bélgica emite permissões sazonais para setores como agricultura e turismo. Normalmente, exigem que o empregador comprove escassez de mão de obra (exceto na Valônia, onde o teste é dispensado) e o trabalhador deve exercer atividades sazonais reconhecidas. Permissões sazonais são limitadas em duração, geralmente até 6–8 meses, e concedidas junto com visto Tipo D. Outras categorias incluem a autorização de residência "ano de busca" para recém-formados de universidades fora da UE procurando emprego.

Processo de Patrocínio do Empregador e Responsabilidades na Bélgica

Ao patrocinar um trabalhador estrangeiro, o empregador belga assume grande parte da responsabilidade. Primeiramente, o empregador deve estar legalmente estabelecido na Bélgica ou ter contratado um representante local. Todas as solicitações de permissão de trabalho são submetidas pelo empregador (ou seu procurador); indivíduos não podem aplicar por conta própria.

O processo principal é via o Escritório de Imigração belga e o departamento de migração econômica regional. Os empregadores enviam a solicitação online pelo portal único, que então encaminha ao órgão regional relevante (Bruxelas, Flandres, Valônia ou Comunidade de Língua Alemã), com base na localização do trabalho.

Antes de solicitar, muitas vezes, o empregador deve passar por um teste de mercado de trabalho. Para permissões comuns (não-Blue Card, não-ICT), o empregador deve divulgar a vaga na região local e aguardar um período prescrito para mostrar que nenhum candidato belga ou da UE adequado está disponível. Esse Teste de Mercado de Trabalho Residencial deve ser apresentado como parte da solicitação. Exceções se aplicam a permissões de Blue Card e ICT, e na Valônia ele é dispensado para empregos sazionais. Cumprir esse requisito é responsabilidade do empregador.

O empregador também precisa fornecer um contrato de trabalho correto, geralmente integral, com termos belgas e certificar-se de que o salário atende aos limites legais. O contrato deve ser assinado por ambas as partes e estar de acordo com as normas laborais belgas. Junto ao contrato, o empregador deve apresentar comprovação de registro da empresa e, frequentemente, uma descrição oficial da vaga ou resolução do conselho de administração autorizando a contratação. Muitas vezes, as autoridades também solicitarão prova de pagamento da taxa de aplicação.

Uma vez concedida a permissão de trabalho, o funcionário deve solicitar o visto necessário (se estiver no exterior) numa missão diplomática belga. O empregador deve fornecer qualquer carta de apoio ou convite necessário para a solicitação de visto consular. Após a chegada na Bélgica, o empregador deve assegurar que o trabalhador registre-se na prefeitura local para obter o cartão de residência e estar registrado na seguridade social e nas autoridades fiscais belgas.

As responsabilidades administrativas do empregador não terminam com a permissão. A legislação trabalhista belga é rigorosa: os empregadores devem registrar todos os empregados para contribuições sociais e reter impostos de folha desde o primeiro dia. Isso envolve registrar a empresa na Organização Nacional de Seguridade Social (RSZ/ONSS) e na Secretaria Federal de Finanças antes do início do trabalho. Os empregadores também precisam enviar relatórios mensais/trimestrais de folha de pagamento e emitir certificados fiscais anuais.

Por fim, o empregador deve monitorar renovações e vencimentos de permissões. Como as permissões de trabalho têm prazo definido, é fundamental acompanhar as datas de expiração e solicitar renovações com antecedência (normalmente 1–2 meses antes do término). Para Permissões Únicas, as renovações são feitas de modo semelhante à solicitação inicial. Se o cargo ou salário do funcionário sofrer alterações significativas, pode ser necessário solicitar uma nova permissão ou alterar a atual. Uma supervisão proativa dessas obrigações é essencial para evitar trabalho ilegal involuntário.

Guia Passo a Passo para Contratar ou Realocar um Funcionário Estrangeiro na Bélgica

A seguir, resumimos as etapas principais que um empregador deve seguir ao trazer um trabalhador de fora da UE para a Bélgica:

Verificar Elegibilidade na Bélgica

Confirme a nacionalidade e o status do funcionário. Se forem da UE/EEE/Suíça, não é necessário visto ou permissão de trabalho, embora seja obrigatório registrar-se junto às autoridades locais em até 3 meses. Se forem de terceiro país, observe a duração prevista do emprego. Se a missão exceder 90 dias ou for renovável, planeje uma Permissão Única. Para visitas curtas (<90 dias), avalie se uma Permissão de Trabalho B ou permissão de curta duração é mais adequada.

Seleção da Categoria Correta de Permissão na Bélgica

Baseando-se na função, identifique o tipo correto de permissão para a Bélgica. Opções comuns incluem Permissão Única para emprego padrão, Cartão Azul da UE para cargos de alta qualificação ou permissão ICT para transferências intracompany. Certifique-se de que o funcionário atende a quaisquer critérios específicos, como limites salariais do Cartão Azul ou histórico de transferências ICT. Se tiver dúvidas, o empregador pode consultar especialistas em imigração belgas.

Realizar o Teste de Mercado de Trabalho (se exigido) na Bélgica

Para a maioria dos casos de permissão de trabalho na Bélgica, divulgue a vaga localmente e documente a busca. Algumas regiões requerem anúncio por pelo menos 3 semanas em plataformas oficiais. Guarde registros detalhados (cópias dos anúncios, currículos recebidos, razões de rejeição) para demonstrar que não havia candidatos belgas ou da UE qualificados disponíveis. Essa documentação deve acompanhar a solicitação se o teste for obrigatório.

Coletar Documentação Necessária para Permissões na Bélgica

Reúna a documentação necessária com antecedência. Documentos essenciais incluem cópia do passaporte válido do funcionário, contrato de trabalho assinado (com datas de início/fim, salário, descrição do cargo), documentos de constituição da empresa (número de registro, certificado de boa reputação), e cópias de diplomas ou certificados profissionais (especialmente para Cartão Azul ou especialistas).

Outros documentos incluem prova de seguro saúde válido na Bélgica, fotos recentes estilo passaporte do funcionário e comprovantes do pagamento de taxas, se aplicável. Se necessário, inclua a declaração Limosa preenchida (para trabalhadores comissionados) ou acordos de hospedagem (para pesquisadores). Ter um conjunto completo de documentos minimiza atrasos. Algumas regiões podem exigir traduções juramentadas para francês ou holandês; confira os requisitos da autoridade regional de imigração.

Submeter a Solicitação de Permissão de Trabalho na Bélgica

O empregador (ou seu agente legal belga) registra a solicitação online pelo portal da Imigração. Esse portal único encaminha a solicitação à região relevante e ao escritório federal. Preencha todos os formulários com precisão e envie os documentos necessários. O departamento regional de emprego revisará o componente de "trabalho" (incluindo o teste de mercado) e o Escritório de Imigração avaliará o componente de "residência".

Aguardando Decisão na Bélgica

Os prazos de processamento para Permissões Únicas na Bélgica variam, mas geralmente levam cerca de 2–3 meses para aprovação. Casos urgentes ou altamente qualificados podem ser um pouco mais rápidos. Durante esse período, as autoridades podem solicitar esclarecimentos; responda rapidamente a pedidos. Uma vez aprovadas, o empregador receberá uma carta de decisão da permissão.

Solicitar o Visto (se o funcionário estiver no exterior) para a Bélgica

Se o funcionário estiver fora da Bélgica, deve levar a carta de aprovação a uma missão diplomática belga para solicitar o visto de trabalho Tipo D. A em