Permessi di lavoro e visti in Belgio

Belgio: un Destino Attraente per il Business Internazionale

Belgio è una destinazione attraente per il business internazionale, svolgendo un ruolo centrale nell'Unione Europea come sede del Parlamento Europeo e delle missioni NATO. La sua forza lavorativa multilingue e la posizione strategica tra Francia, Germania e Regno Unito lo rendono un luogo desiderabile per i datori di lavoro che vogliono assumere o spostare talenti. Tuttavia, le regole di immigrazione e autorizzazione al lavoro in Belgio sono dettagliate e rigorosamente applicate.

Anche incarichi a breve termine richiedono la documentazione adeguata. I datori di lavoro che violano le leggi sul lavoro o sull’immigrazione belge possono incorrere in sanzioni severe, tra cui multe, accuse penali e ordini di cessazione dell’impiego del lavoratore interessato. Comprendere i requisiti di immigrazione del Belgio è fondamentale per la conformità legale e per un’operatività fluida.

Bruxelles, ad esempio, è un centro di attività politica e diplomazia internazionale, sottolineando il ruolo del Belgio come capitale de facto dell’UE. Di conseguenza, le aziende con team internazionali spesso cercano di collocare dipendenti in Belgio. Il sistema di immigrazione belga tratta ogni lavoratore con attenzione; anche i “nomadi digitali” non possono lavorare legalmente senza visti e permessi appropriati. Le sezioni successive spiegano chi necessita di autorizzazione per lavorare in Belgio e delineano le principali categorie di visti e permessi. Guideremo inoltre attraverso le responsabilità del datore di lavoro, i passaggi pratici per assumere o trasferire personale straniero e suggerimenti per navigare tra le sfide comuni dell’immigrazione belge.

Chi Ha Bisogno di un Visto o Permesso di Lavoro Belga?

I cittadini belgi e i cittadini dei paesi dell’UE/EFTA/Svizzera hanno il diritto di lavorare in Belgio senza bisogno di un permesso di lavoro o visto. Come parte dell’Area Schengen e delle regole di libera circolazione dell’UE, qualsiasi cittadino di un paese UE o EFTA (European Free Trade Association) – o della Svizzera – può entrare, risiedere e accettare un impiego in Belgio senza necessità di autorizzazioni speciali. Questi lavoratori devono semplicemente registrarsi presso le autorità locali della città dopo tre mesi per ottenere una tessera di residenza belga.

Tutti gli altri cittadini stranieri, noti come "cittadini di paesi terzi" (ad esempio cittadini degli USA, India, Cina), necessitano di un permesso di lavoro e di solito un visto prima di iniziare l’impiego. In generale, qualsiasi cittadino non UE/EFTA che desideri lavorare in Belgio deve ottenere un’autorizzazione in anticipo. Per incarichi fino a 90 giorni, alcune categorie di specialisti, come giornalisti, ricercatori, atleti e artisti performativi, possono entrare con un visto Schengen di Tipo C e presentare una dichiarazione Limosa domestica, ma hanno comunque bisogno di un’autorizzazione di lavoro approvata anche per incarichi a breve termine.

Se il soggiorno pianificato supera i 90 giorni, quasi tutti i cittadini non EU richiedono sia un visto di lunga durata di Tipo D che un permesso di lavoro. Il datore di lavoro deve presentare domanda per il permesso di lavoro a nome del dipendente (spesso ora combinato come un "Permesso Singolo") e ottenere un visto prima che il lavoratore straniero possa legalmente iniziare a lavorare. Anche i cittadini del Regno Unito, che precedentemente viaggiavano senza visto, devono richiedere un permesso se lavorano più di 90 giorni in Belgio.

In sintesi, se assumi o trasferisci qualcuno proveniente da fuori dell’UE/SEE/Svizzera, dovresti presumere che richieda un’autorizzazione di lavoro belga. Non consentire a un nuovo assunto di iniziare a lavorare in Belgio finché i permessi e i visti appropriati non siano in regola.

Panoramica sui Tipi di Visti e Permessi di Lavoro in Belgio

Il Belgio offre diverse categorie principali di permessi con cui i datori di lavoro dovrebbero familiarizzare. Queste autorizzazioni di solito combinano sia i diritti di lavoro che di residenza. I principali tipi sono descritti di seguito.

Permesso Singolo (Permesso Combinato di Lavoro e Residenza) in Belgio

Il Permesso Singolo è l’autorizzazione di lavoro standard per cittadini di paesi non UE che soggiornano in Belgio oltre 90 giorni. Dal gennaio 2019, qualsiasi lavoratore straniero fuori dall’Europa che intenda risiedere e lavorare in Belgio per più di tre mesi deve possedere un Permesso Singolo. Questo è un permesso combinato che implica anche la richiesta della tessera di residenza del datore di lavoro.

L’Ufficio immigrazione federale belga e l’autorità regionale competente processano congiuntamente il Permesso Singolo. Di default, un Permesso Singolo appena rilasciato è collegato a un datore di lavoro e a un’occupazione specifica (talvolta chiamato a durata limitata). È generalmente concesso per un massimo di 3 anni e può essere rinnovato se il rapporto di lavoro prosegue. Dall’inizio del 2023, il Belgio ha introdotto sull’opzione del "Permesso Singolo (Durata Illimitata)", valida indefinitamente e che consente al titolare di lavorare per qualsiasi datore di lavoro in qualsiasi posizione retribuita senza necessità di una nuova autorizzazione per cambi di ruolo.

I datori di lavoro devono richiedere il Permesso Singolo per conto del collaboratore, utilizzando il portale online unico o tramite l’agenzia regionale dell’occupazione competente per la sede del lavoratore. La domanda include il contratto di lavoro firmato, le qualifiche, l’identità, l’assicurazione sanitaria e talvolta un avviso di recruitment o test di mercato del lavoro. Se approvato, l’Ufficio Immigrazione rilascia il documento del Permesso Singolo, che attesta il diritto del lavoratore straniero di vivere e lavorare in Belgio.

Carta Blu UE per il Belgio

La Carta Blu UE è il programma del Belgio dedicato ai professionisti altamente qualificati, basato su una direttiva UE volta ad attrarre lavoratori con qualifiche avanzate. Per qualificarsi in Belgio, il candidato generalmente necessita di una laurea (o equivalente esperienza professionale) e di un’offerta di lavoro vincolante o un contratto di almeno un anno.

Fondamentale, lo stipendio offerto deve superare una soglia elevata, di solito circa il 150% del salario lordo annuo medio in Belgio. Per esempio, lo stipendio minimo lordo annuale attuale per una Carta Blu è circa €60.998 a Bruxelles (circa €55.181 in Flanders). In pratica, la Carta Blu è rivolta principalmente ai talenti di alto livello in settori come ingegneria, IT o senior management.

Se rilasciata, una Carta Blu in Belgio è valida per 1-3 anni, legata alla durata del contratto, ed è rinnovabile. Conferisce gli stessi diritti di lavoro e benefici sociali dei cittadini belgi e offre un percorso verso la residenza permanente dopo alcuni anni. Notabilmente, i titolari di Carta Blu possono cambiare datore di lavoro in Belgio senza ottenere un nuovo permesso dopo che la carta è stata valida per un certo periodo. A differenza di altri permessi di lavoro, il processo per la Carta Blu in Belgio non richiede un test di mercato del lavoro.

Permesso di Trasferimento Intra-Aziendale (ICT) per il Belgio

Il Belgio ha attuato il regime UE di Trasferimento Intra-Aziendale per le multinazionali. Tale permesso copre manager, specialisti o tirocinanti trasferiti a una filiale belga della propria azienda (o di un gruppo associato) provenienti da fuori UE. Per i trasferimenti in Belgio (invio diretto), il dipendente deve aver lavorato all’estero per l’azienda almeno 3 degli ultimi 4 anni in un ruolo manageriale, esecutivo o specializzato.

Il permesso belga di trasferimento ICT è rilasciato per la durata del secondoment, con un massimo di 3 anni per dirigenti o specialisti e 1 anno per i tirocinanti. Dopo il periodo consentito, si può rinnovare una sola volta, rispettando i limiti di durata totale. Importante, soglie di età e salario tendono a rispecchiare i requisiti della Carta Blu.

Esiste anche il percorso di mobilità ICT per i trasferimenti intra-aziendali all’interno dell’UE. Se un dipendente possiede già un permesso ICT in un altro paese UE, può venire in Belgio per incarichi brevi (fino a 90 giorni) senza un nuovo permesso. Per incarichi oltre i 90 giorni, deve richiedere un permesso di mobilità ICT a lungo termine per il Belgio. In pratica, il permesso ICT in Belgio viene ottenuto tramite la stessa procedura one-stop degli altri permessi singoli, ma sotto categoria ICT.

Permessi di Lavoro a Breve Termine in Belgio

Per incarichi molto brevi (sotto i 90 giorni), il Belgio rilascia permessi speciali a breve termine. L’esempio classico è il “Permesso di Lavoro B” fino a 90 giorni per un datore di lavoro specifico. Il Permesso B deve essere richiesto dal datore di lavoro ed è valido per un soggiorno continuo fino a tre mesi. Non può essere prorogato; se l’incarico supera i 90 giorni, il datore di lavoro dovrebbe optare per un Permesso Singolo.

In pratica, la maggior parte delle trasferte odierne utilizza il processo del permesso singolo, anche per periodi brevi, ma alcuni lavoratori temporanei o consulenti possono ancora entrare con un Permesso B. Esiste anche un regime di permesso a breve termine tramite permesso singolo: se un lavoratore straniero rimarrà in Belgio per 90 giorni o meno, il datore di lavoro può comunque richiedere un permesso singolo a breve termine. Qualunque permesso a breve termine autorizzato (Tipo B o permesso singolo a breve durata) è considerato un’autorizzazione al lavoro e deve essere ottenuto prima di iniziare a lavorare.

Oltre ai permessi, tutti i datori di lavoro (o datori di lavoro invianti) devono registrare online i lavoratori a breve termine tramite la dichiarazione Limosa. Anche se un permesso di lavoro non è richiesto (ad esempio, per cittadini UE o alcune professioni di libera circolazione), una dichiarazione Limosa o equivalente deve essere presentata per qualsiasi dipendente entrante in Belgio per lavoro.

Casi Speciali (Lavoratori Invii, Ricercatori, ecc.) in Belgio

Il Belgio dispone di alcune categorie speciali al di fuori dei permessi usuali.

Lavoratori inviati: Se un’azienda straniera invia temporaneamente un proprio dipendente in Belgio (ad esempio, come subappaltatore), il lavoratore è “inviato”. Il datore di lavoro straniero deve dichiarare l’invio tramite Limosa e rispettare le condizioni di lavoro belghe, compresi salari minimi. Se l’invio supera i 90 giorni, il lavoratore inviato è trattato come un normale dipendente e necessita di un Permesso Singolo belga.

Ricercatori e Accademici: Il Belgio ha introdotto una specifica “autorizzazione ricercatore” per ricercatori di paesi terzi collegati a un istituto di ricerca belga riconosciuto. Dal marzo 2023, un ricercatore non UE con accordo di ospitalità presso un’università o laboratorio qualificato può ottenere un permesso di ricercatore tramite procedura snella. Tale permesso è sostanzialmente un’autorizzazione combinata di lavoro e soggiorno, valida per la durata del progetto, rilasciata all’organizzazione di ricerca.

Lavoratori stagionali: Il Belgio rilascia permessi stagionali per settori come agricoltura e turismo. Questi solitamente richiedono che il datore di lavoro dimostri una carenza di manodopera (eccetto in Vallonia, dove il test è abolito) e che il lavoratore svolga attività stagionali riconosciute. I permessi stagionali sono limitati in durata, di solito fino a 6–8 mesi, e sono rilasciati assieme a un visto di Tipo D. Esistono altre categorie, come il permesso di residenza “anno di ricerca” per neolaureati non UE in cerca di lavoro.

Processo di Sponsorizzazione del Datore di Lavoro e Responsabilità in Belgio

Quando si sponsorizza un lavoratore straniero, il datore di lavoro belga assume gran parte del carico. Innanzitutto, deve essere legalmente costituito in Belgio o aver ingaggiato un rappresentante locale. Tutte le domande di permesso di lavoro vengono inviate dal datore di lavoro (o tramite suo rappresentante); gli stessi individui non possono presentare domanda autonomamente.

Il processo principale avviene tramite l’Ufficio Immigrazione belga e il dipartimento regionale di migrazione economica. I datori di lavoro presentano la domanda online attraverso il portale unico, che poi la indirizza alla regione competente (Bruxelles, Flanders, Vallonia o Comunità di lingua tedesca) sulla base del luogo di lavoro.

Prima di inviare la domanda, spesso il datore di lavoro deve superare un test di mercato del lavoro. Per permessi di lavoro ordinari (ad esempio, non Carta Blu o ICT), l’azienda deve pubblicizzare l’offerta di lavoro localmente e attendere un periodo predeterminato dimostrando che nessun candidato belga o UE qualificato è disponibile. Questo Test di Mercato del Lavoro residenti viene presentato come parte della domanda. Sono previste eccezioni per permessi come la Carta Blu e ICT, e in Vallonia il test è abolito per lavori stagionali. Rispettare questa condizione è responsabilità del datore di lavoro.

Il datore di lavoro deve anche fornire un contratto di lavoro corretto, tipicamente a tempo pieno, con condizioni belghe, e garantire che il salario superi le soglie legali. Il contratto deve essere firmato da entrambe le parti e rispettare gli standard lavorativi belghe. Insieme al contratto, si devono presentare prova di registrazione della società e spesso una descrizione ufficiale del lavoro o deliberazione del consiglio di amministrazione che autorizza l’assunzione. Spesso, le autorità richiedono anche prova del pagamento della tassa di domanda.

Una volta ottenuto il permesso di lavoro, il dipendente deve richiedere il visto richiesto (se all’estero) presso una missione diplomatica belga. Il datore di lavoro dovrebbe fornire eventuali lettere di supporto o inviti necessari alla richiesta del visto consolare. Dopo l’arrivo in Belgio, il datore di lavoro dovrebbe assicurarsi che il lavoratore si registri presso l’anagrafe locale per ottenere la tessera di residenza e sia registrato presso le autorità sociali e fiscali belghe.

Le responsabilità amministrative del datore di lavoro non finiscono con il permesso di lavoro. La legge belga sul lavoro è severa: i datori di lavoro devono registrare tutti i dipendenti per i contributi sociali e trattenere le tasse sul salario fin dal primo giorno. Ciò comporta la registrazione dell’azienda presso l’Ufficio Nazionale di Sicurezza Sociale (RSZ/ONSS) e presso il Fisco federale prima dell’inizio del rapporto di lavoro. I datori di lavoro devono anche inviare regolarmente rapporti mensili o trimestrali sui salari e rilasciare certificati fiscali annuali.

Infine, il datore di lavoro deve monitorare i rinnovi e le scadenze dei permessi. Poiché i permessi di lavoro sono a tempo limitato, si devono controllare le date di scadenza e presentare le richieste di rinnovo con largo anticipo (solitamente 1–2 mesi prima della scadenza). Per i Permessi Singoli, le richieste di rinnovo vengono fatte come per la domanda iniziale. Se il ruolo o il salario del lavoratore cambiano significativamente, il datore di lavoro potrebbe dover richiedere un nuovo permesso o modificare quello attuale. Una gestione proattiva di questi obblighi è essenziale per evitare occupazioni illegali non intenzionali.

Guida passo passo all’Assunzione o Trasferimento di un Lavoratore Straniero in Belgio

Di seguito si riassumono i passaggi chiave che un datore di lavoro dovrebbe seguire quando porta un lavoratore non UE in Belgio:

Verificare l’Eligibilità in Belgio

Confermare la nazionalità e lo status del lavoratore. Se sono cittadini UE/SEE/Svizzera, non è necessario né visto né permesso di lavoro, anche se è obbligatorio registrarsi presso le autorità locali entro 3 mesi. Se sono cittadini di un paese terzo, annotare la durata prevista dell’impiego. Se l’incarico supererà i 90 giorni o è rinnovabile, pianificare per un Permesso Singolo. Per visite brevi (<90 giorni), valutare se è più appropriato un Permesso di Lavoro B o un permesso a breve termine.

Selezionare la Categoria di Permesso Adeguata in Belgio

In base al ruolo, identificare il permesso corretto per il Belgio. Scelte comuni sono il Permesso Singolo per impieghi standard, la Carta Blu UE per lavori altamente qualificati o il permesso ICT per trasferimenti